中國人民銀行新聞發(fā)言人李超10月31日表示,為靈活有效應(yīng)對(duì)正在蔓延的國際金融危機(jī)帶來的影響,保持中國經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng),“目前,央行已不再對(duì)商業(yè)銀行信貸規(guī)劃加以硬約束。”
隨著經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的變化,央行自年初開始對(duì)商業(yè)銀行進(jìn)行的按季度調(diào)控信貸規(guī)模已經(jīng)停止。
李超說,這場(chǎng)國際金融危機(jī)的深度蔓延僅有兩個(gè)月的時(shí)間,下一步演變及影響尚需密切關(guān)注,千萬不能掉以輕心。在擴(kuò)大內(nèi)需等方面,要采取有效的“組合拳”式的宏觀經(jīng)濟(jì)政策。他同時(shí)指出,從今年年中開始,國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)環(huán)境發(fā)生了快速變化,特別是國際金融危機(jī)快速蔓延,央行根據(jù)新形勢(shì)對(duì)政策進(jìn)行了適時(shí)調(diào)整。
市場(chǎng)近期對(duì)于央行貨幣政策的變化感受明顯。據(jù)了解,央行年初按季調(diào)控的規(guī)定,目前對(duì)商業(yè)銀行已經(jīng)失去了實(shí)際約束力。由于經(jīng)濟(jì)運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)加大,企業(yè)信貸需求開始減弱,出于風(fēng)險(xiǎn)防范考慮,銀行惜貸,因此,貸款規(guī)模已不再是銀行放貸的障礙。
興業(yè)銀行資金運(yùn)營中心首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家魯政委指出,隨著經(jīng)濟(jì)的回調(diào),銀行的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)有所增強(qiáng)?!霸谶@種現(xiàn)實(shí)狀況下,如果央行還控制銀行貸款規(guī)模,就有可能使企業(yè)對(duì)未來經(jīng)濟(jì)走弱的預(yù)期強(qiáng)化。而央行強(qiáng)調(diào)不再硬約束貸款規(guī)模,將有利于使得商業(yè)銀行、企業(yè)的預(yù)期朝積極的方向轉(zhuǎn)變?!?/p>
中央財(cái)經(jīng)大學(xué)銀行業(yè)研究中心主任郭田勇說:“從全局角度看,此舉在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)防止經(jīng)濟(jì)下滑的同時(shí),能夠起到防范金融風(fēng)險(xiǎn)和維護(hù)金融穩(wěn)定的作用?!辈贿^,“不再加以硬約束”也保留了貨幣政策一貫的彈性。郭田勇認(rèn)為,這意味著只要實(shí)體經(jīng)濟(jì)中有真實(shí)需求,商業(yè)銀行就可以放貸,央行不再下具體的硬指標(biāo)。但央行依然有必要對(duì)整個(gè)銀行體系的信貸投放情況和貨幣供應(yīng)量增長(zhǎng)情況進(jìn)行監(jiān)測(cè)。他預(yù)計(jì),隨著通脹的持續(xù)下降,2009年的貨幣政策環(huán)境有望比2008年更加寬松。
央行近兩個(gè)月來的三次降息、兩次下調(diào)存款準(zhǔn)備金率、調(diào)整央票發(fā)行以及取消對(duì)商業(yè)銀行信貸規(guī)模硬約束等,向市場(chǎng)明確傳導(dǎo)出了“轉(zhuǎn)向”信號(hào)。
值得注意的是,央行前副行長(zhǎng)、全國人大財(cái)經(jīng)委主任吳曉靈近日透露,中國已放松對(duì)小型企業(yè)貸款額度的限制,并可能將于2009年取消對(duì)商業(yè)銀行季度信貸額度的控制。吳曉靈參加了10月初的第三季度央行貨幣政策例會(huì)。