[摘要]科學(xué)發(fā)展觀是新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體理論創(chuàng)新的標(biāo)志性成果，是中國共產(chǎn)黨在中國特色社會主義發(fā)展進程中，為人類認(rèn)識未來和發(fā)展開辟的一個新的視角?？茖W(xué)發(fā)展觀是由一系列相互聯(lián)系的新思想、新觀點、新論斷構(gòu)建起來的中國特色社會主義的發(fā)展理論。它標(biāo)志著當(dāng)代中國將走出一條獨特的、既不同于歐美發(fā)達國家又不同于東亞新興工業(yè)化國家的、促進人的全面發(fā)展和社會和諧進步的新道路及新模式。

[關(guān)鍵詞]科學(xué)發(fā)展觀 基本內(nèi)涵 以人為本

在貫徹落實黨的十六大部署的全面建設(shè)小康社會目標(biāo)和任務(wù)的新歷史征程中，新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體提出必須堅持以人為本，樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀，促進經(jīng)濟社會和人的全面發(fā)展；強調(diào)按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展、統(tǒng)籌經(jīng)濟社會發(fā)展、統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展、統(tǒng)籌國內(nèi)發(fā)展和對外開放的要求，推進改革和發(fā)展。這一科學(xué)發(fā)展觀，是我們黨以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，從新世紀(jì)新階段黨和國家事業(yè)發(fā)展全局出發(fā)提出的重大戰(zhàn)略思想。科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)涵極為豐富，涉及經(jīng)濟、政治、文化、社會的各個領(lǐng)域，既是重大的理論問題，也是重大的實踐問題；既是解決當(dāng)前經(jīng)濟社會發(fā)展矛盾必須遵循的基本原則，也是我國現(xiàn)代化建設(shè)必須長期堅持的重大指導(dǎo)方針。這就要求我們用歷史的、辯證的和群眾實踐的觀點，正確把握科學(xué)發(fā)展觀在現(xiàn)階段內(nèi)涵的時代效應(yīng)，這對于我們實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的目標(biāo)和任務(wù)，具有重大而深遠的意義。

一、發(fā)展是科學(xué)發(fā)展觀的核心內(nèi)涵

樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀，必須糾正一些地方和領(lǐng)域出現(xiàn)的重經(jīng)濟指標(biāo)，輕社會進步；重物質(zhì)成果，輕人的價值；重眼前利益，輕長遠福祉的偏頗。但我們必須清醒地認(rèn)識到，發(fā)展是發(fā)展觀的題中之義，提出全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀，并不意味著發(fā)展經(jīng)濟已退居次要位置，更不意味著經(jīng)濟建設(shè)不重要了。人類社會的發(fā)展規(guī)律昭示我們:經(jīng)濟發(fā)展雖然不是發(fā)展的全部內(nèi)涵，卻是發(fā)展的核心內(nèi)涵。改革開放以來，我們堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心，強調(diào)發(fā)展是硬道理、用發(fā)展的辦法解決前進中的問題、發(fā)展是黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)，這些觀念經(jīng)過實踐的檢驗是完全正確的，已經(jīng)深入人心。因此，科學(xué)發(fā)展觀重點不是強調(diào)要不要發(fā)展的問題，而是回答如何更快更好地發(fā)展的問題。發(fā)展觀是人們關(guān)于發(fā)展問題的根本觀點和總體看法。早期的發(fā)展觀是工業(yè)革命時代的現(xiàn)實反映，強調(diào)物質(zhì)資料的增長，把發(fā)展等同于經(jīng)濟的增長。后來人們發(fā)現(xiàn)單純的經(jīng)濟增長帶來了眾多其它社會問題，比如自然環(huán)境遭到嚴(yán)重破壞，貧富差距不斷加大，社會矛盾不斷加深，等等。于是，在上個世紀(jì)70年代，很多國家提出了經(jīng)濟增長與社會各項事業(yè)的發(fā)展并重、人與自然和諧相處的發(fā)展觀。進入90年代，各國相繼提出了以“人類發(fā)展”為中心、可持續(xù)發(fā)展的發(fā)展觀。可見，人類社會不同歷史時期出現(xiàn)的各種發(fā)展觀，都是圍繞“發(fā)展”這一主題展開的，都是為了更好的發(fā)展，而不是不發(fā)展。我國作為世界上最大的發(fā)展中國家，我國的經(jīng)濟基礎(chǔ)和綜合國力都比較落后，社會主要矛盾仍然是人民群眾日益增長的物質(zhì)文化需求同落后的生產(chǎn)力之間的矛盾，因此，我們必須仍然堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心，大力解放和發(fā)展生產(chǎn)力，為實現(xiàn)經(jīng)濟社會進步和人的全面發(fā)展奠定基礎(chǔ)。

二、以人為本是科學(xué)發(fā)展觀的核心內(nèi)容

科學(xué)發(fā)展觀的核心是以人為本。堅持以人為本，就是把維護人民的利益作為我們一切工作的根本出發(fā)點和落腳點。堅持以人為本，一方面回答了為什么發(fā)展的問題，另一方面回答了在發(fā)展中相信誰、依靠誰的問題。馬克思說過，未來的新社會是，以每個人的全面而自由的發(fā)展為基本原則的社會形式，我們從事的是建設(shè)中國特色社會主義的偉大事業(yè)，理所當(dāng)然地必須堅持以人為本，一切為了人民，一切依靠人民。具體來說，首先，要滿足人民的物質(zhì)文化生活需要，既包括生存需要，也包括享受需要，既包括物質(zhì)生活，也包括精神生活，既包括生活水平的提高，也包括生活質(zhì)量和生活環(huán)境的改善。其次，要尊重和保障人權(quán)，包括公民的政治、經(jīng)濟和文化利益，保護公民財產(chǎn)等各方面權(quán)益?？茖W(xué)發(fā)展觀就是從最廣大人民的根本利益出發(fā)謀發(fā)展、促發(fā)展不斷滿足人民群眾日益增長的物質(zhì)文化需求，切實保障人民群眾的政治、經(jīng)濟、文化權(quán)益，使發(fā)展的成果惠及全體人民。這是由我們黨和國家的性質(zhì)決定的，是發(fā)展的根本目的所在，是科學(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)要求。

三、全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展是科學(xué)發(fā)展觀的基本原則

“全面發(fā)展”是科學(xué)發(fā)展觀的第一條基本原則，也是首要的內(nèi)容。講發(fā)展首先就要講全面發(fā)展。全面發(fā)展應(yīng)該有三個方面的內(nèi)容:一是自然經(jīng)濟社會復(fù)雜系統(tǒng)的全面發(fā)展，不是光考慮經(jīng)濟，要考慮到社會，也要考慮到自然能不能支撐。二是物質(zhì)文明、政治文明、精神文明的全面建設(shè)。三是政府、企業(yè)、公眾社會結(jié)構(gòu)的調(diào)整。

“協(xié)調(diào)發(fā)展”是科學(xué)發(fā)展觀的第二條基本原則，它是實現(xiàn)全面發(fā)展的立足點和著眼點，社會全面進步是通過協(xié)調(diào)發(fā)展來實現(xiàn)的，沒有協(xié)調(diào)發(fā)展不可能全面發(fā)展。協(xié)調(diào)發(fā)展，首先就要協(xié)調(diào)好經(jīng)濟、政治和文化發(fā)展的關(guān)系，促進物質(zhì)文明、政治文明和精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展。從經(jīng)濟發(fā)展的角度上說，就是要協(xié)調(diào)好經(jīng)濟發(fā)展中的各種關(guān)系，實現(xiàn)速度與結(jié)構(gòu)、質(zhì)量與效益的有機統(tǒng)一。

“可持續(xù)發(fā)展”是科學(xué)發(fā)展觀的第三條基本原則，也是實現(xiàn)全面發(fā)展的重要條件和重要保證?？沙掷m(xù)發(fā)展就是要在現(xiàn)代化建設(shè)中，把控制人口、節(jié)約資源、保護環(huán)境放到重要位置，使人口增長與社會生產(chǎn)力的發(fā)展相適應(yīng)，使經(jīng)濟建設(shè)與資源、環(huán)境相協(xié)調(diào)，實現(xiàn)良性循環(huán)。

四、統(tǒng)籌兼顧是科學(xué)發(fā)展觀的根本要求

牢固樹立和貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，最重要的是在領(lǐng)導(dǎo)和管理經(jīng)濟和社會發(fā)展事務(wù)時，在制定發(fā)展戰(zhàn)略、實行發(fā)展政策、采取發(fā)展措施時，做到總攬全局，全面規(guī)劃，兼顧各方，協(xié)調(diào)發(fā)展。簡言之，就是要“統(tǒng)籌兼顧”。統(tǒng)籌兼顧，就是我們這個在近13億人口的大國長期執(zhí)政的黨，要始終代表中國最廣大人民的根本利益，正確反映和兼顧不同方面、不同地區(qū)、不同類型群眾的利益，調(diào)動一切積極因素，調(diào)節(jié)并處理好各種具體的利益關(guān)系，促進整個社會比較協(xié)調(diào)地發(fā)展，使全體人民朝著共同富裕的方向穩(wěn)步前進。它是我們黨在長期執(zhí)政過程中一條行之有效的重要經(jīng)驗，也是我們黨在新的歷史條件下必須進一步堅持的戰(zhàn)略方針。十六屆三中全會提出要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展、統(tǒng)籌經(jīng)濟社會發(fā)展、統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展、統(tǒng)籌國內(nèi)發(fā)展和對外開放。“五個統(tǒng)籌”是在新的歷史條件下對毛澤東的“統(tǒng)籌兼顧”思想的發(fā)展。“五個統(tǒng)籌”的實質(zhì)，是在全面建設(shè)小康社會和實現(xiàn)現(xiàn)代化的進程中，選擇什么樣的發(fā)展道路和發(fā)展模式，如何發(fā)展得更好的問題。堅持科學(xué)發(fā)展觀，就是要求統(tǒng)籌兼顧各領(lǐng)域、各方面的發(fā)展，實現(xiàn)更快更好的發(fā)展。

參考文獻:

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（作者單位：中共淮南市淮化集團黨支部)