從財(cái)務(wù)治理角度解決影響我國民營企業(yè)發(fā)展的“四大問題來看”，明確財(cái)務(wù)的協(xié)調(diào)職能、推行企業(yè)價(jià)值最大化的財(cái)務(wù)目標(biāo)、創(chuàng)新財(cái)務(wù)內(nèi)控制度和文化制度、加強(qiáng)財(cái)務(wù)理論的學(xué)習(xí)運(yùn)用對民企興衰成敗將產(chǎn)生重大影響。

一、解決“家族模式下的情之所困”：財(cái)務(wù)職能治理

加強(qiáng)財(cái)務(wù)職能的治理來解決民營企業(yè)“家族模式下的情之所困”問題：即在財(cái)務(wù)職能治理上明確和突出財(cái)務(wù)“協(xié)調(diào)”職能和功能，連接、聯(lián)合、調(diào)和所有的活動及力量；做到縱橫內(nèi)外互相配合，緊密街接，消除和減少企業(yè)因真情實(shí)感缺乏保障、無法生成或不能增強(qiáng)等而造成的系列矛盾、沖突、脫節(jié)、扯皮等現(xiàn)象。

1. 總而大的協(xié)調(diào)：協(xié)調(diào)職能按其基本構(gòu)成分類有協(xié)同職能和調(diào)節(jié)職能。在解決民營企業(yè)“家族模式下的情之所困”問題時(shí)所實(shí)施的財(cái)務(wù)協(xié)同職能，就是要由觀念協(xié)同到行為協(xié)同，促使財(cái)務(wù)管理過程中所涉及到的各種關(guān)系由信而順、各個(gè)方面步調(diào)一致，達(dá)成管理目標(biāo)的具體要求。要助于和利于協(xié)同職能發(fā)揮和生效，使企業(yè)系統(tǒng)整體完善、各個(gè)局部到位、運(yùn)行全局處于最佳，至為關(guān)鍵的就在于通過確立擁有內(nèi)外適時(shí)協(xié)調(diào)導(dǎo)向機(jī)制在內(nèi)的實(shí)時(shí)財(cái)務(wù)監(jiān)控目標(biāo)導(dǎo)向機(jī)制，以及為維持合作關(guān)系穩(wěn)定和良好運(yùn)行、獲取更大協(xié)作效用的財(cái)務(wù)聲譽(yù)激勵(lì)機(jī)制，使企業(yè)內(nèi)部各級各類組織及全體員工明確企業(yè)包括財(cái)務(wù)管理目標(biāo)、財(cái)務(wù)監(jiān)控目標(biāo)、財(cái)務(wù)決策計(jì)劃等諸多攸關(guān)企業(yè)及其自身利益或興衰的一些重大事項(xiàng)或事件，幫助他們或其獨(dú)立自主地加強(qiáng)信任與協(xié)作、加深理解與支持、加快攜手與動作，形成統(tǒng)一的大協(xié)調(diào)、大團(tuán)結(jié)和大融合，從法理、倫理和情理的互動中正確友好地解決掉一些為情所困的疑難問題或棘手問題。

2. 細(xì)而小的協(xié)調(diào)：協(xié)調(diào)職能按其表現(xiàn)形式可分為預(yù)先協(xié)調(diào)、現(xiàn)場協(xié)調(diào)和反饋協(xié)調(diào)。民營企業(yè)解決“家族模式下的情之所困”問題也可由此展開和開展財(cái)務(wù)協(xié)調(diào)。一是預(yù)先協(xié)調(diào)。民營企業(yè)業(yè)主自身如能充分認(rèn)識家族模式的優(yōu)勢和缺陷，積極主動地實(shí)現(xiàn)家族文化到企業(yè)文化、傳統(tǒng)家族制度到現(xiàn)代企業(yè)制度的嫁接融合，就應(yīng)該或可以預(yù)先確立一些對其管理對象實(shí)施協(xié)調(diào)的財(cái)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，如產(chǎn)權(quán)確認(rèn)與歸屬標(biāo)準(zhǔn)、接班人確認(rèn)時(shí)的價(jià)值創(chuàng)造或貢獻(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)、財(cái)務(wù)管理過程和結(jié)果的標(biāo)準(zhǔn)化等，以便統(tǒng)一系統(tǒng)內(nèi)成員的思想，不至于在進(jìn)行實(shí)際而具體的協(xié)調(diào)時(shí)出現(xiàn)莫衷一是、朝令夕改的問題；以此解決“代際傳承”或“權(quán)杖交接”中的情感之困，以及“家企不分”或“產(chǎn)權(quán)難分”時(shí)的情感錯(cuò)位或情感怪圈。二是現(xiàn)場協(xié)調(diào)。民營企業(yè)的管理者尤其是處于管理層的家族成員要將其所能掌控的有關(guān)對象按輕重緩急等標(biāo)準(zhǔn)歸類，并使他們彼此密切配合，從而保證大系統(tǒng)大范圍的整體績效最高，解決被管對象，特別是非家族成員“消極怠工、上下內(nèi)外應(yīng)付、喪失理智、失去公心公德”等不利于企業(yè)目標(biāo)和企業(yè)財(cái)務(wù)目標(biāo)推動和實(shí)現(xiàn)的系列現(xiàn)實(shí)性、具體性問題；要促使被管對象單個(gè)認(rèn)識到自己與更大范圍的社會系統(tǒng)的關(guān)聯(lián)性和所應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任，助其達(dá)成與外部環(huán)境的協(xié)調(diào)，使其保持平衡協(xié)調(diào)的運(yùn)行狀態(tài)；解決“內(nèi)外勾結(jié)、內(nèi)訌生事、內(nèi)耗不斷、引敵入侵”等增加協(xié)調(diào)成本和機(jī)會成本的問題。三是反饋協(xié)調(diào)。這是對現(xiàn)場協(xié)調(diào)結(jié)果進(jìn)行調(diào)整處理的一種形式，其主要功能在于進(jìn)一步糾正活動中的各種不和音符，以使整體更加優(yōu)美完善、動態(tài)連續(xù)。

二、解決“自我中心的利之所傾”問題：財(cái)務(wù)目標(biāo)治理

1. 在人力資源管理方面：要使包括企業(yè)內(nèi)部員工和外部供應(yīng)商、投資者等往來關(guān)系戶或利益相關(guān)者對企業(yè)“共同治理”，對不斷沖突的契約進(jìn)行不斷協(xié)調(diào)、不斷耦合、不斷修正，調(diào)整好相互間在財(cái)務(wù)體制中的地位。一方面，從其內(nèi)部看，就需要加大人力資源的開發(fā)和資本化，做實(shí)做細(xì)有關(guān)人才戰(zhàn)略、人權(quán)保障、人文關(guān)懷、人性尊重等具體工作，充分認(rèn)識和發(fā)揮他們的財(cái)務(wù)管理工作支持力度或貢獻(xiàn)程度對企業(yè)和個(gè)人的作用或影響，克服“把人看成是成本或包袱、工具或財(cái)產(chǎn)，忽視對人的培養(yǎng)或培訓(xùn)、輕視人的潛質(zhì)和潛力、藐視人的權(quán)力和權(quán)益，只重內(nèi)部人或自己人的培訓(xùn)、引進(jìn)和激勵(lì)，只在控制人、利用人、關(guān)系人上想方設(shè)法”等問題。另一方面，從其外部看，也要求企業(yè)設(shè)計(jì)、形成有效的客戶關(guān)系管理機(jī)制、信用建設(shè)與維護(hù)機(jī)制、財(cái)務(wù)相機(jī)機(jī)制等，充分保護(hù)外部利益相關(guān)者的權(quán)益，提高外部利益相關(guān)者對企業(yè)開展各種財(cái)務(wù)活動的興趣性、參與度和支持力，培養(yǎng)他們與企業(yè)往來的長性，增加長期顧客的價(jià)值依賴和價(jià)值創(chuàng)造，極大提高顧客長期價(jià)值和長期顧客價(jià)值。從而解決民營企業(yè)在人力資源管理方面所暴露出的“不在培養(yǎng)長期客戶或供應(yīng)商上下功夫，不愿履行社會責(zé)任或其他法定義務(wù)，不走以正常、合法的競爭或合作求生存、謀發(fā)展的創(chuàng)業(yè)立業(yè)、守業(yè)展業(yè)之路”等問題，實(shí)現(xiàn)優(yōu)秀的人力資源及其優(yōu)質(zhì)的管理而帶動企業(yè)財(cái)務(wù)目標(biāo)的積極達(dá)成。

2. 在財(cái)力資源管理方面：民營企業(yè)在財(cái)力資源管理上的自利性問題的解決，也需要其圍繞企業(yè)價(jià)值最大化的財(cái)務(wù)目標(biāo)去有序有利地實(shí)施相應(yīng)的對策措施。一是更新理財(cái)觀念。“改變過去將財(cái)務(wù)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)只看成是結(jié)果而不是過程的意識行為”，轉(zhuǎn)變將財(cái)務(wù)目標(biāo)的規(guī)定只限于企業(yè)利潤最大化的片面想法、做法，糾正將財(cái)務(wù)目標(biāo)的實(shí)施只重管理層的短期運(yùn)作的近視趨利思想認(rèn)識，解決民營企業(yè)“急功近利下的短期行為或不當(dāng)競爭，過度堅(jiān)持資本保全和維護(hù)下的斤斤計(jì)較、見好就收、坐享其成、墨守成規(guī)”等自利性問題，使企業(yè)盡快走出利潤陷阱和目標(biāo)陷阱。二是合法籌資突破。民營企業(yè)應(yīng)通過自身努力、積極創(chuàng)造條件，尋求資金外援或增加資金外援，合法地取得或籌到企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營所需的資金；應(yīng)盡量地從企業(yè)內(nèi)部資源的優(yōu)化整合運(yùn)用、合理配置使用、有效安排占用、科學(xué)規(guī)劃利用等方面去挖掘資源增值潛力，擴(kuò)大資產(chǎn)升值空間，促進(jìn)資金生值能力，不能為籌資而拖欠或扣發(fā)員工工資、削減員工福利待遇，或?qū)ψ杂匈Y產(chǎn)濫用亂用、拆東墻補(bǔ)西墻，解決“粉飾天平、違法交易”而“圈錢”“套利”的問題，克服盲目負(fù)債經(jīng)營的陷阱。三是有效投資決策。民營企業(yè)在實(shí)現(xiàn)企業(yè)價(jià)值最大化目標(biāo)的過程中，應(yīng)充分進(jìn)行有目的、有計(jì)劃、有步驟、有實(shí)效的相關(guān)投資，不能“只關(guān)心本企業(yè)眼前的短期局部利益、只借資本擴(kuò)張壯大規(guī)模而忽視資本運(yùn)作的時(shí)間價(jià)值與風(fēng)險(xiǎn)價(jià)值和全面收益、只看到奇特高新行業(yè)有利可圖便冒進(jìn)盲行、只為撈取政治資本和利益而使社會責(zé)任的履行和節(jié)約型社會的打造流于形式或虛有其表”，解決民營企業(yè)“在內(nèi)外資金投放、資源配置或資本運(yùn)用上所存在的較大盲目性、自利性”問題。四是公開分配規(guī)程。民營企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格按照國家法律規(guī)定與行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求進(jìn)行財(cái)力資源及其他資源的分配，克服其嚴(yán)重的“自利性”傾向，解決“用會計(jì)造假損公肥私、在資產(chǎn)重組中損人利己”等問題。

3. 在物力資源管理方面：民營企業(yè)在財(cái)務(wù)管理中所要實(shí)施和實(shí)現(xiàn)的企業(yè)價(jià)值最大化，既有需要企業(yè)對內(nèi)對外提供或創(chuàng)造最大化的價(jià)值之意，也含企業(yè)內(nèi)外各種資源經(jīng)合理搭配、科學(xué)分派、有效使用和充分作用而具有保值、生值和增值達(dá)最佳或最大之義。因此，圍繞企業(yè)價(jià)值最大化的財(cái)務(wù)目標(biāo)，解決民營企業(yè)“自利式的物力資源管理”，就需要在真正明確企業(yè)價(jià)值最大化的豐富內(nèi)涵基礎(chǔ)上，對其不同的物力資源實(shí)施不同的管理或控制之法。

三、解決“制度缺陷的理之所混”問題：財(cái)務(wù)制度治理

1. 規(guī)范和加強(qiáng)財(cái)務(wù)制度的基礎(chǔ)工作。民營企業(yè)必須按照“調(diào)查研究、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、滿足需要、簡便易行、先立后破、相對穩(wěn)定”的操作要求，努力規(guī)范和加強(qiáng)包括會計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范、會計(jì)規(guī)章制度和流程建設(shè)、財(cái)務(wù)人員培訓(xùn)與經(jīng)驗(yàn)交流制度等在內(nèi)的財(cái)務(wù)基礎(chǔ)工作；使企業(yè)各項(xiàng)財(cái)務(wù)活動及其具體財(cái)務(wù)流程、財(cái)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、財(cái)務(wù)監(jiān)控等“想到的要說到、說到的要寫到、寫到的要做到、做到的要有效、有效的要留下記錄”，最終使企業(yè)財(cái)務(wù)工作走向制度化、系統(tǒng)化和規(guī)范化，以降低交易費(fèi)用和運(yùn)行成本而提高企業(yè)運(yùn)營效率和管理效益；解決“口頭制度、零散制度、單向制度”和“以權(quán)代制、以親用制、以形裱制”等問題。

2. 加強(qiáng)和完善企業(yè)財(cái)務(wù)制度的內(nèi)控制度。民營企業(yè)解決“制度缺陷的理之所混”問題，也需加強(qiáng)和完善其財(cái)務(wù)制度的內(nèi)控制度。一是對企業(yè)財(cái)務(wù)組織機(jī)構(gòu)設(shè)置、財(cái)務(wù)人員職務(wù)分工、財(cái)務(wù)權(quán)限授受等進(jìn)行規(guī)劃控制，以增強(qiáng)其合理性和有效性，解決“決策重疊化、專制化或集權(quán)化，責(zé)任封閉性、狹隘性或死板性”問題。二是在招聘錄用、培訓(xùn)晉升、作業(yè)考核、工作輪換輪休、信用保險(xiǎn)、解雇處理、環(huán)境建設(shè)等財(cái)務(wù)人員素質(zhì)控制上應(yīng)盡量公平公開公正、合理有利有效，解決企業(yè)“人才結(jié)構(gòu)嚴(yán)重的對外封閉性和對內(nèi)依賴性”，以及“無法形成動態(tài)的人才代謝機(jī)制和穩(wěn)定的人才留用機(jī)制”的問題。三是推行和完善全面預(yù)算管理，從對全面預(yù)算管理的認(rèn)識到全面預(yù)算的編制、執(zhí)行和考核等都要正確進(jìn)行預(yù)算的過程控制、結(jié)果控制和人員控制，解決民營企業(yè)生存發(fā)展中因責(zé)任不清、利益不明、道理不順、真理不真等所造成的“理之所混”問題。四是重視和強(qiáng)化內(nèi)部審計(jì)工作，檢查和評價(jià)企業(yè)內(nèi)部會計(jì)控制制度的恰當(dāng)性和健全性，以及各種資源和業(yè)務(wù)經(jīng)營程序的有效性，確保財(cái)產(chǎn)安全和記錄可靠，促使財(cái)務(wù)活動處理得當(dāng)、財(cái)務(wù)管理完成生效，解決“個(gè)性化決策或想當(dāng)然決策中的管理漏洞、經(jīng)營失誤或生產(chǎn)失敗”問題。

3. 注重和發(fā)展企業(yè)財(cái)務(wù)制度的文化制度。財(cái)務(wù)管理制度的變遷常常就是文化和財(cái)務(wù)文化的變遷，財(cái)務(wù)管理制度文化是介于有形的財(cái)務(wù)物質(zhì)文化和無形的財(cái)務(wù)精神文化之間的一種文化狀態(tài)，屬于中層財(cái)務(wù)文化。因此，根據(jù)現(xiàn)實(shí)和未來情況，民營企業(yè)財(cái)務(wù)制度中的有關(guān)文化制度發(fā)展，至少應(yīng)圍繞有關(guān)資本所有權(quán)制度、財(cái)務(wù)運(yùn)行機(jī)制、財(cái)務(wù)分配機(jī)制等財(cái)務(wù)管理制度以及資金管理制度、收支管理制度、成本費(fèi)用管理制度、收益分配管理制度等具體財(cái)務(wù)管理規(guī)制，明確確立財(cái)務(wù)主體的地位、合理劃分財(cái)務(wù)決策權(quán)、公平分配財(cái)務(wù)收益等來科學(xué)有效地進(jìn)行。

四、解決“理論欠缺的導(dǎo)之所昏”問題：財(cái)務(wù)理論治理

民營企業(yè)在自身發(fā)展建設(shè)過程中，還普遍存在著因缺乏一定真實(shí)可靠的理論支撐和導(dǎo)向所產(chǎn)生的昏暗、昏庸或混濁行動，其“理論欠缺的導(dǎo)之所昏”問題在很大程度上制約了其做大、做強(qiáng)、做好、做久或做穩(wěn)。解決此問題，就要求民營企業(yè)及其經(jīng)營管理者必須在財(cái)務(wù)理論上做出一些嶄新的、及時(shí)的治理措施，以企業(yè)價(jià)值最大化的財(cái)務(wù)目標(biāo)為指導(dǎo)和方向，不斷強(qiáng)化運(yùn)用財(cái)務(wù)協(xié)調(diào)職能，并在企業(yè)管理制度、經(jīng)營模式和運(yùn)行機(jī)制等方面力求創(chuàng)新、務(wù)求實(shí)效。既要掌握運(yùn)用現(xiàn)有的管理學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、社會學(xué)、心理學(xué)、法律學(xué)和行為學(xué)等知識，又要充分吸收、收鑒和研究企業(yè)在人性管理、領(lǐng)導(dǎo)管理、戰(zhàn)略管理、營銷管理、作業(yè)管理以及管理溝通、管理控制等方面的最新理論和組織變革理論等，在保持和發(fā)揚(yáng)家族企業(yè)和家文化的優(yōu)勢長處的基礎(chǔ)上，根據(jù)企業(yè)不同發(fā)展階段選擇不同的企業(yè)組織模式和治理模式、產(chǎn)權(quán)制度和管理制度等；解決企業(yè)“產(chǎn)權(quán)不清楚、權(quán)責(zé)不明確、家企不分開、管理不科學(xué)”的問題，形成合理的人才結(jié)構(gòu)、靈活的產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)和穩(wěn)固的關(guān)系結(jié)構(gòu)。

（作者單位：四川文理學(xué)院）