[摘 要]經(jīng)濟(jì)發(fā)展與高職教育發(fā)展的關(guān)系，有兩種分歧的觀點，即就業(yè)需求觀和人才供應(yīng)觀，本文在堅持就業(yè)需求觀的背景下，闡述了是經(jīng)濟(jì)發(fā)展決定了高職教育的發(fā)展，高職教育的發(fā)展對經(jīng)濟(jì)發(fā)展有促進(jìn)作用。經(jīng)濟(jì)發(fā)展與高職教育發(fā)展應(yīng)良性互動，才能實現(xiàn)雙贏。

[關(guān)鍵詞]就業(yè)需求觀;高職教育;經(jīng)濟(jì)發(fā)展

[中圖分類號]G40-054 [文獻(xiàn)標(biāo)識碼]A [文章編號]1005-6432(2008)44-0104-02

我國的教育通常劃分為基礎(chǔ)教育、高等教育、職業(yè)技術(shù)教育、成人教育四類，高等職業(yè)技術(shù)教育（簡稱高職教育）橫跨高等教育和職業(yè)技術(shù)教育兩大類，使其理所當(dāng)然地具有高等教育和職業(yè)技術(shù)教育的屬性。無論是高等教育，還是職業(yè)技術(shù)教育，均與經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著內(nèi)在聯(lián)系，那么高職教育與經(jīng)濟(jì)發(fā)展有內(nèi)在聯(lián)系，這當(dāng)然是不爭的事實。高職教育與經(jīng)濟(jì)發(fā)展是一種怎樣的內(nèi)在聯(lián)系卻有兩種不同的觀點，第一種觀點認(rèn)為：是經(jīng)濟(jì)發(fā)展推動著高職教育的發(fā)展。這是因為經(jīng)濟(jì)發(fā)展派生出對勞動力的需求，高職教育必須以勞動力市場的就業(yè)需求為出發(fā)點，這樣，才能使受教育者所掌握的知識和技能在實際職業(yè)生活中得到充分的應(yīng)用，實現(xiàn)高職教育的初衷。第二種觀點認(rèn)為：高職教育促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展，高職教育應(yīng)該為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供人力資源儲備，也就是說，高職教育應(yīng)該根據(jù)人才預(yù)測和人力資源規(guī)劃，未雨綢繆，適度的超前于經(jīng)濟(jì)發(fā)展，這種觀點稱之為“人才供應(yīng)觀”。

1 經(jīng)濟(jì)發(fā)展決定著高職教育的發(fā)展

1.1 高職教育的規(guī)模必須適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要

高職教育規(guī)模的不斷擴(kuò)大，是緣于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的加快。對此，有不少學(xué)者已有研究結(jié)論。高耀明先生以嘉興市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展與職業(yè)教育規(guī)模擴(kuò)大之間的關(guān)系進(jìn)行實證研究得出兩者之間存在線性正相關(guān)關(guān)系，其相關(guān)系數(shù)為：r=0.98，p≤0.01，而且進(jìn)一步研究總結(jié)出職業(yè)教育發(fā)展大致滯后于經(jīng)濟(jì)發(fā)展2年。葛云飛先生以河南省的經(jīng)濟(jì)發(fā)展與職業(yè)教育規(guī)模擴(kuò)大之間進(jìn)行實證研究，也得出了同樣的結(jié)論。筆者以全國和湖南的相關(guān)統(tǒng)計資料驗證，其結(jié)果如出一轍?？梢姡?dāng)經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)快速發(fā)展時，人力資源需求旺盛，勞動力就業(yè)市場供不應(yīng)求，而職業(yè)教育在教育體系中與勞動力就業(yè)市場聯(lián)系最為直接，于是通過增設(shè)專業(yè)，擴(kuò)大招生計劃，提升教育層次，導(dǎo)致高職教育的規(guī)模也快速增長，可見，經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對于高職教育是處于決定地位 的。

1.2 經(jīng)濟(jì)發(fā)展催生了高職教育發(fā)展

錢納里關(guān)于人均G D P水平劃分經(jīng)濟(jì)發(fā)展不同階段的標(biāo)準(zhǔn)，見下表：

根據(jù)眾多學(xué)者對世界發(fā)達(dá)國家和發(fā)展中國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展與教育發(fā)展之間關(guān)系的定量分析形成的共識：初級產(chǎn)品生產(chǎn)階段，教育發(fā)展的重心在中等以下教育，高等教育是精英教育，且發(fā)展速度低于經(jīng)濟(jì)增長速度；工業(yè)化初、中期階段，教育的重心上移，高等教育進(jìn)入大眾化教育，且發(fā)展速度追趕經(jīng)濟(jì)增長速度；工業(yè)化后期和發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)階段，教育的重心在高等教育，高等教育達(dá)到普及化水平，且發(fā)展速度超過經(jīng)濟(jì)增長速度。依據(jù)上述結(jié)論，我國和我國大部分省、市的人均G D P在2000～3000美元，如2007年我國G D P總量為24.66萬億元人民幣（約合3.61萬億美元），人均G D P為1.8665萬元人民幣（約合2700美元）；2007年湖南生產(chǎn)總值為9145億元人民幣（約合1344億美元），人均GDP為14390萬元人民幣（約合2120美元），據(jù)此可判斷，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展已進(jìn)入工業(yè)化中期階段，教育發(fā)展的重心應(yīng)上移，高等教育進(jìn)入大眾化教育，且發(fā)展速度可適度滯后于經(jīng)濟(jì)發(fā)展，現(xiàn)實的確如此。1998年，教育部制定的《面向21世紀(jì)教育行動計劃》中提到：“到2010年，在全面實現(xiàn)‘兩基’目標(biāo)的基礎(chǔ)上，城市和經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)有步驟的普及高中階段教育，全國人口受教育年限達(dá)到發(fā)展中國家先進(jìn)水平；高等教育規(guī)模有較大發(fā)展，入學(xué)率接近15%?！?/p>

1.3 經(jīng)濟(jì)發(fā)展決定高職教育專業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整

經(jīng)濟(jì)發(fā)展的標(biāo)志，既體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)總量的增長，還體現(xiàn)為三類產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)之間的配比關(guān)系的改變和勞動力就業(yè)結(jié)構(gòu)的改變。而產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和就業(yè)結(jié)構(gòu)的改變又推動高職教育專業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。

美國經(jīng)濟(jì)學(xué)家西蒙·庫茲涅茨等人研究的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與工業(yè)化進(jìn)程的變動關(guān)系見下表：

配弟—克拉克定理揭示：隨著人均收入的提高，勞動力將由第一產(chǎn)業(yè)向第二產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，人均收入再進(jìn)一步提高，勞動力又將會由第二產(chǎn)業(yè)向第三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。

隨著經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展，第一產(chǎn)業(yè)比重逐漸下降，第三產(chǎn)業(yè)比重逐漸提高；勞動力轉(zhuǎn)移也呈同樣趨勢，這一趨勢，決定了高職教育專業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方向。筆者統(tǒng)計了2007年廣東、湖南兩省高職院校專業(yè)設(shè)置分類情況。湖南設(shè)置高職專業(yè)的高校共計86所，共設(shè)置高職專業(yè)點數(shù)1583個，覆蓋專業(yè)目錄中的全部19個大類，78個二級目錄中的62個和531個專業(yè)目錄中的272個。廣東設(shè)置高職專業(yè)的高校共計84所，共設(shè)置高職專業(yè)點數(shù)1626個，覆蓋專業(yè)目錄中的全部19個大類，78個二級目錄中的64個和531個專業(yè)目錄中的255個。另外，超出專業(yè)目錄創(chuàng)造性開設(shè)了80個專業(yè)，如機(jī)場運行管理、注塑技術(shù)、會展英語等。

鑒于高職教育專業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整會對經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出過度反應(yīng)，從而導(dǎo)致專業(yè)結(jié)構(gòu)與勞動力就業(yè)不相適應(yīng)的現(xiàn)象，筆者認(rèn)為：高職教育發(fā)展以勞動力市場就業(yè)需求為導(dǎo)向有其必然性，但教育主管部門有責(zé)任對高職教育的專業(yè)結(jié)構(gòu)加以宏觀調(diào)控，以減緩過度反應(yīng)。這不僅有利于高職教育為經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)，從長遠(yuǎn)看，還能確保高職教育可持續(xù)發(fā) 展。

2 高職教育對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的促進(jìn)作用

2.1 高職教育能促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整

高職教育的發(fā)展不僅要適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)狀，還要抓住經(jīng)濟(jì)發(fā)展的趨勢，適應(yīng)未來經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入工業(yè)化中期階段時間還不長，今后在相當(dāng)長的時間內(nèi)還將處于工業(yè)化中期階段，而且區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展還很不平衡。就湖南而言，工業(yè)化進(jìn)程滯后和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理的問題非常突出。在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和就業(yè)結(jié)構(gòu)上，第一產(chǎn)業(yè)所占比重高于全國平均值約10個百分點，而第二產(chǎn)業(yè)則低于全國平均值近10個百分點，湖南省委、省政府已制定經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，逐步從粗放型增長向集約型增長轉(zhuǎn)變，勞動密集型向技術(shù)密集型轉(zhuǎn)變。這兩種變化使得人才需求結(jié)構(gòu)發(fā)生變化，由過去以熟練勞動者和中級人才需求為主逐步向中、高級人才的需求為主轉(zhuǎn)變。高職教育與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈高度正相關(guān)，且國家規(guī)定高職教育的培養(yǎng)目標(biāo)是：在保證個人可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)上，以社會職業(yè)崗位（群）的需要為依據(jù)，培養(yǎng)生產(chǎn)、管理、服務(wù)第一線所需要的，能將客觀規(guī)律和原理轉(zhuǎn)化為物化形態(tài)的，直接為社會創(chuàng)造價值的高級應(yīng)用型、技能型人才，以適應(yīng)地方生產(chǎn)、建設(shè)、管理、服務(wù)第一線的需要。高職教育所培養(yǎng)的人才對應(yīng)了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整對人才需求結(jié)構(gòu)趨高位移的變化，因此，對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整可起到重要的促進(jìn)作用。

2.2 高職教育能促進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)

隨著我國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，黨中央和國務(wù)院提出了城鎮(zhèn)化建設(shè)這一戰(zhàn)略性決策。在城鎮(zhèn)化建設(shè)過程中，勢必有大量的農(nóng)村人口轉(zhuǎn)向當(dāng)?shù)氐牡诙?、第三產(chǎn)業(yè)。國家發(fā)改委指出，2006年全國勞動力供給中，約有60%是農(nóng)村新增勞動力，這些農(nóng)村人口缺乏技術(shù)，沒有接受更多的教育，是無法適應(yīng)城鎮(zhèn)化建設(shè)發(fā)展的，尤其是第二、第三產(chǎn)業(yè)對中、高級人才的需求。因此，只有通過高職教育才能使他們成為高素質(zhì)的技術(shù)應(yīng)用型人才，以滿足城鎮(zhèn)化建設(shè)的需要。

2.3 高職教育能為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供人才和技術(shù)服務(wù)高職教育是社會工業(yè)化快速發(fā)展的必然產(chǎn)物，主要任務(wù)是服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)，為區(qū)域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和技術(shù)進(jìn)步服務(wù)，為推進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)大發(fā)展提供高素質(zhì)、高技能的應(yīng)用型人才。另外，高職教育機(jī)構(gòu)擁有一批科學(xué)技術(shù)人才和較為先進(jìn)的實驗設(shè)備，是一個能參與技術(shù)創(chuàng)新、技術(shù)交流、技術(shù)轉(zhuǎn)化和技術(shù)貿(mào)易的基地。一方面，可以把自己的科研成果、發(fā)明創(chuàng)造、先進(jìn)工藝、先進(jìn)技術(shù)，通過技術(shù)市場轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力，推動區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展；另一方面，可以根據(jù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的科技需要，來調(diào)整科技方向和科研計劃，使之更符合區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，產(chǎn)生更大的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。

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