2008年5月12日，四川省汶川縣發(fā)生里氏8.0級(jí)大地震，新華社和中央電視臺(tái)在第一時(shí)間迅速進(jìn)行報(bào)道，并及時(shí)公布各地的震感信息，國內(nèi)各大門戶網(wǎng)站也隨即轉(zhuǎn)載了該消息。隨后，包括中央電視臺(tái)、四川電視臺(tái)在內(nèi)的多家媒體立即派出記者團(tuán)奔赴災(zāi)區(qū)第一線，開始對(duì)地震造成的人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失和抗震搜救工作進(jìn)行24小時(shí)全程直播。各大媒體在此次地震中的出色表現(xiàn)，標(biāo)志著媒體在建構(gòu)公信力方面邁出了跨越性的一大步。因此，本文即從災(zāi)難事件的角度對(duì)媒體公信力的構(gòu)建進(jìn)行分析。

一、災(zāi)難事件與媒體公信力的關(guān)系

所謂媒體的公信力是指“傳媒在社會(huì)活動(dòng)過程中贏得公眾信任的能力和公眾對(duì)其信任的狀況”①，真實(shí)、權(quán)威、高尚和平衡是影響傳媒公信力的四個(gè)重要因素?！肮帕Σ粌H是一種對(duì)訊息來源的廣泛判斷，而且是由受眾認(rèn)知的”②。它是新聞傳媒取信于社會(huì)與公眾，保持自身良好社會(huì)形象，求得自身生存與發(fā)展的基本條件。

與日常報(bào)道相比，災(zāi)難事件報(bào)道更能考驗(yàn)媒體的公信力。因?yàn)闉?zāi)難的發(fā)生往往不以人的主觀意志為轉(zhuǎn)移，災(zāi)難事件一旦發(fā)生，不僅會(huì)對(duì)公眾心理造成巨大沖擊，而且會(huì)使社會(huì)系統(tǒng)的運(yùn)作暫時(shí)中斷。在這一階段，公眾對(duì)信息的需求十分迫切，經(jīng)常產(chǎn)生“信息饑渴”現(xiàn)象，會(huì)較日常更為主動(dòng)地搜尋有關(guān)社會(huì)變動(dòng)的消息。在災(zāi)難期間，大眾媒體是唯一、甚至是最重要的信息來源，如果媒體能夠及時(shí)報(bào)道事實(shí)真相，很容易受到公眾“推心置腹”般的認(rèn)同。“在災(zāi)難時(shí)期，新聞總量愈多，出現(xiàn)的頻數(shù)愈高，愈易讓民眾之信息需求感到滿足，因而較能舒緩因逢災(zāi)難所感受的壓力”③，從而媒體的可信度或信息可信度也可以得到迅速提高。

所以對(duì)于媒體而言，災(zāi)難期間是媒體建構(gòu)公信力的絕佳時(shí)期：災(zāi)難事件報(bào)道與不報(bào)道、如何報(bào)道以及報(bào)道的時(shí)效性、報(bào)道的角度、深度和廣度都最能體現(xiàn)其公信力。這不僅關(guān)系到公眾知情權(quán)的實(shí)現(xiàn)，而且事關(guān)社會(huì)穩(wěn)定和生命財(cái)產(chǎn)安全，會(huì)直接影響媒體在公眾和社會(huì)中的公信力。如果媒體在災(zāi)難事件中裝聾作啞、遮遮掩掩或有意不報(bào)、漏報(bào)或瞞報(bào)，不僅其公信力會(huì)喪失殆盡，而且會(huì)嚴(yán)重?fù)p害媒體所在國家的國際形象。

此次汶川大地震中，我國媒體在公信力建設(shè)上之所以取得巨大進(jìn)步，雖然有政府在對(duì)待突發(fā)事件信息披露上的態(tài)度轉(zhuǎn)變，但更為重要的因素在于2007年11月開始施行的《突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》。筆者認(rèn)為，實(shí)際上是該法發(fā)揮了效力，保障了媒體對(duì)此次地震的報(bào)道?！锻话l(fā)事件應(yīng)對(duì)法》第五十四條規(guī)定，“任何單位和個(gè)人不得編造、傳播有關(guān)突發(fā)事件事態(tài)發(fā)展或者應(yīng)急處置工作的虛假信息”。此次報(bào)道就是按照該法的規(guī)定進(jìn)行操作的?？梢?，認(rèn)真執(zhí)行該法足以防止地方政府和有關(guān)部門在災(zāi)難發(fā)生后，對(duì)媒體進(jìn)行的刻意封鎖或者阻撓，從而幫助媒體提升了公信力。

二、災(zāi)難事件中媒體建構(gòu)公信力的方式

從上述討論可以發(fā)現(xiàn)，災(zāi)難事件報(bào)道最能考驗(yàn)媒體公信力，那么媒體在災(zāi)難事件中應(yīng)該怎樣建構(gòu)公信力？筆者依據(jù)現(xiàn)有對(duì)媒體公信力的相關(guān)研究，結(jié)合此次大地震中的媒體報(bào)道行為，認(rèn)為在災(zāi)難事件中，媒體應(yīng)該通過以下四個(gè)方面建構(gòu)公信力。

（一）及時(shí)報(bào)道

及時(shí)就是指迅速地把新近發(fā)生、發(fā)現(xiàn)的事實(shí)報(bào)道出去，最大程度地縮減事實(shí)的發(fā)生與報(bào)道出去的時(shí)間差。特別是當(dāng)某一災(zāi)難事件發(fā)生后，而人們對(duì)其還一無所知的時(shí)候，哪家媒體能夠用最快的速度發(fā)布關(guān)于這一事件的有效信息，就會(huì)贏得受眾的認(rèn)可和尊重，培植起信任度和依賴度。如果政府和媒體一味地?fù)?dān)心災(zāi)難新聞的“負(fù)面因素”，遲報(bào)道或不報(bào)道，不僅僅會(huì)損害媒體的公信力，而且會(huì)由于更多的人不知情而造成更大的傷害。

在此次地震中，媒體的及時(shí)報(bào)道就值得稱道。可以說，在地震爆發(fā)后的不到半小時(shí)幾乎所有的當(dāng)天媒體都第一時(shí)間進(jìn)行了報(bào)道：互聯(lián)網(wǎng)在10分鐘左右就傳出了快訊，新華網(wǎng)在18分鐘后做出了題為《四川汶川發(fā)生7.8級(jí)地震》的報(bào)道，央視也在滾動(dòng)新聞里播報(bào)了四川汶川發(fā)生地震的消息。

雖然沒有關(guān)于細(xì)節(jié)的介紹，但是各種信息綜合起來，公眾很快對(duì)此次波及面極廣的地震有了一個(gè)較全面的認(rèn)識(shí)，惶惑的情緒在第一時(shí)間內(nèi)得到了穩(wěn)定。這種做法，不僅是表現(xiàn)出新聞的時(shí)效性，更重要的是起到了很好的預(yù)防作用，避免了危險(xiǎn)的進(jìn)一步發(fā)生。尤其是在北京、上海、重慶、成都、蘭州等地，因?yàn)橛辛嗣襟w的及時(shí)報(bào)道，人們感覺到震動(dòng)后，沒有驚慌失措，而是井然有序地疏散到了安全地帶，其后續(xù)預(yù)防顯得從容鎮(zhèn)靜。

所以，此次西方社會(huì)對(duì)我國媒體給予了大量積極正面的評(píng)價(jià)，普遍認(rèn)為我國媒體的公信力經(jīng)受住了強(qiáng)震的考驗(yàn)。長期以來認(rèn)為“中國媒體不可信”的西方媒體，比如CNN、BBC等，在此次地震報(bào)道中都大量使用了中國媒體的電視畫面和文字報(bào)道。與之前報(bào)道“西藏3·14事件”、奧運(yùn)圣火傳遞相比，西方媒體報(bào)道的態(tài)度幾乎是一個(gè)180度的大轉(zhuǎn)彎。

另外，隨著傳播科技的發(fā)展，互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)等新媒體的影響力已越來越大。在這樣一個(gè)信息時(shí)代，任何災(zāi)難事件發(fā)生的第一時(shí)間，公眾都可能從各種渠道得到大量的相關(guān)信息。因此，信息封鎖幾乎是不可能的，及時(shí)報(bào)道才是明智之舉。

（二）真實(shí)報(bào)道

真實(shí)是指按照事實(shí)的本來面貌反映報(bào)道事實(shí)，不編造、不歪曲。真實(shí)不僅是新聞的生命，也是媒體公信力的核心。在災(zāi)難報(bào)道中，更是如此。有研究認(rèn)為，“對(duì)于新聞事實(shí)的真實(shí)報(bào)道，應(yīng)不僅體現(xiàn)在平時(shí)，體現(xiàn)在日常對(duì)新聞事實(shí)的報(bào)道之中，而且也體現(xiàn)在災(zāi)難性事件發(fā)生后的報(bào)道之中?！雹転?zāi)難事件中，真實(shí)報(bào)道的作用不僅僅在于守望社會(huì)，為政府與公眾提供高質(zhì)量的決策信息，而且也有助于迅速形成社會(huì)動(dòng)員，增加凝聚力。媒體作為社會(huì)組織之一，經(jīng)常被視為是災(zāi)難處理過程的重要中介變項(xiàng)，或甚至是災(zāi)難時(shí)期的社會(huì)大眾之情緒動(dòng)員者，所以，媒體理應(yīng)承擔(dān)起披露真相、引導(dǎo)輿論的社會(huì)責(zé)任，發(fā)揮環(huán)境監(jiān)測(cè)的社會(huì)功用。否則，媒體就會(huì)失去權(quán)威性，喪失及時(shí)傳播信息的責(zé)任感和公信力。

從此次四川大地震的有關(guān)報(bào)道就可以發(fā)現(xiàn)，正是由于我國新聞媒體一改以往“報(bào)喜不報(bào)憂”的做法，摒棄“災(zāi)難不是新聞、救災(zāi)才是新聞”的傳統(tǒng)理念，進(jìn)行真實(shí)全面的報(bào)道，才使有著抗災(zāi)救災(zāi)共同需求的全國13億同胞，在同一個(gè)擬態(tài)環(huán)境下，超越了地理限制，團(tuán)結(jié)一致、集中力量進(jìn)行抗震救災(zāi)。在這種情境下，“媒體不但已是社會(huì)公眾在災(zāi)難來臨時(shí)滿足其信息需求與渴望的重要工具，也是公眾在災(zāi)難事件中極度倚賴的互通有無的管道，更是災(zāi)后有關(guān)拯救、重建、反思、恢復(fù)社會(huì)正常運(yùn)作的主要信息論壇。”⑤

此外，由于災(zāi)難事件危害大、影響面廣，在很大程度上都與人們的生活息息相關(guān)，如果傳遞的信息不夠真實(shí)、不準(zhǔn)確或者發(fā)布了虛假的信息，就很可能引起社會(huì)恐慌和流言泛濫，甚至造成嚴(yán)重的社會(huì)危害。有研究認(rèn)為，“人的好奇心表現(xiàn)為一種對(duì)不幸事件的傾向性，相對(duì)于好事情而言，災(zāi)難總是更容易成為某個(gè)社區(qū)的談資?！雹拊谡Ｐ畔⒘坎蛔?，或信息模糊不清時(shí)，流言就會(huì)增多。美國社會(huì)學(xué)家G·阿爾波特（G·Allport）提出一個(gè)流言傳播公式，流言流傳的速度=問題的重要性×不了解的程度⑦。可以看出，消除流言的關(guān)鍵是消除“不了解”，要消除“不了解”，就必須讓公眾知情，知道災(zāi)難事件的真相。顯然，流言止于真相，只有真實(shí)的報(bào)道才可以起到澄清事實(shí)、化解謠言、穩(wěn)定社會(huì)情緒的巨大作用。

此次地震災(zāi)難發(fā)生當(dāng)天，雖然網(wǎng)上一度流傳著當(dāng)晚北京將發(fā)生6級(jí)地震的謠言，但是由于各大媒體及時(shí)發(fā)布了來自國家地震局的權(quán)威信息，才迅速化解了流言，穩(wěn)定了民眾的情緒。與2003年4月20日以后對(duì)非典疫情的報(bào)道相比，也同樣是由于大眾媒體真實(shí)客觀的報(bào)道，才使謠言得以消除。

（三）人文關(guān)懷

所謂人文關(guān)懷即是指媒體關(guān)心和滿足公眾精神心理方面需求的一種職業(yè)情懷。弘揚(yáng)人文關(guān)懷既是當(dāng)代社會(huì)賦予大眾傳媒這一公共事業(yè)的時(shí)代使命，又是傳媒成為社會(huì)良性粘合劑的內(nèi)在要求。在災(zāi)難事件中，人文關(guān)懷也是媒體建構(gòu)公信力的重要途徑。在災(zāi)難事件中，災(zāi)區(qū)群眾與災(zāi)情是公眾需要獲悉的核心信息，災(zāi)難無情人有情，對(duì)災(zāi)難的報(bào)道應(yīng)以人為本，把受難者及家屬放在心上，強(qiáng)化服務(wù)功能。“在報(bào)道災(zāi)難新聞的時(shí)候要對(duì)新聞的真實(shí)性和‘悲情’色彩進(jìn)行考慮，但對(duì)于將災(zāi)難新聞娛樂化的做法要堅(jiān)決摒棄，獵奇、渲染無度的方法當(dāng)然要不得?！雹喑晒Φ膱?bào)道應(yīng)該將人文關(guān)懷融入災(zāi)難性報(bào)道，媒體不僅僅引導(dǎo)公眾關(guān)注災(zāi)難本身，更要關(guān)注災(zāi)難中人的命運(yùn)，宣揚(yáng)災(zāi)難性事件中體現(xiàn)出的人性美。

尤其在災(zāi)后重建期，新聞媒體更要將受災(zāi)者的生活和心理展現(xiàn)給公眾，喚起公眾的同情心，激起公眾的深切關(guān)懷，這既可以給受災(zāi)者以心靈的安慰，又有利于推動(dòng)賑災(zāi)和災(zāi)后重建。

在此次災(zāi)難事件中，絕大多數(shù)的媒體都對(duì)生者和逝者給予了極大的關(guān)懷，體現(xiàn)人文關(guān)懷的報(bào)道層出不窮。例如，5月17日，新華社播發(fā)《“救不出來你，我們就不走”——北川縣救人目擊記》的報(bào)道；5月18日，中國新聞社做了題為《“寶貝，一定要記住我愛你！”地震瞬間愛超越生死》；5月19日，《中國青年報(bào)》做了題為《手術(shù)臺(tái)上與死神較量》的報(bào)道；5月20日，《人民日?qǐng)?bào)》做了題為《他的眼神讓我心痛》的報(bào)道，《南方都市報(bào)》也做了題為《地震孤兒上大學(xué)政府承諾埋單》的報(bào)道等等。

各大媒體既有對(duì)國際社會(huì)和全國各地捐款捐物支援災(zāi)區(qū)的報(bào)道，又有全國各地深切哀悼遇難同胞的報(bào)道。特別是在5月19日至21日國殤日期間，各大媒體除了做好抗震救災(zāi)報(bào)道之外，還第一時(shí)間將版面調(diào)整為黑白色，用媒體特有的方式表達(dá)了最深的哀悼之情?！督夥湃?qǐng)?bào)》原本紅色的報(bào)頭改為黑色，頭版除了圖片，所有文字皆為黑色；《廣州日?qǐng)?bào)》敬告讀者：版面5月19日起連續(xù)三天全部改為黑白版；中央電視臺(tái)、東方衛(wèi)視滾動(dòng)字幕顯示為黑底白字；人民網(wǎng)、中新網(wǎng)、新浪等網(wǎng)站原本彩色的LOGO改為了黑色；央視、川視、重慶臺(tái)、廣東臺(tái)、湖南臺(tái)等幾家電視臺(tái)幾乎停播所有娛樂和消遣性節(jié)目，全方位、高密集、大范圍、連續(xù)報(bào)道災(zāi)區(qū)、災(zāi)情和救災(zāi)情況；重慶市廣播六個(gè)頻率打破常規(guī)播出編排，實(shí)行地震重大事件特別直播報(bào)道，同步為市民報(bào)道來自權(quán)威機(jī)構(gòu)發(fā)布的即時(shí)信息。在此基礎(chǔ)上，許多媒體都向公眾提供了捐助、尋親、求助等服務(wù)。在這個(gè)過程中，媒體的人文關(guān)懷得到了極大體現(xiàn)，其公信力水平也隨之達(dá)到了一個(gè)前所未有的高度。

（四）平衡報(bào)道

“平衡就是在突出報(bào)道一種主要因素時(shí)，還要顧及其他因素，特別是相反的因素；在突出報(bào)道一種主要意見時(shí)，還要注意點(diǎn)出其他意見，特別是相反的意見?！雹崞胶鈭?bào)道不是講多種因素、多種意見均衡地、中庸地報(bào)道，仍然是把某種因素、意見作為主要的因素、意見突出進(jìn)行報(bào)道，這主要因素、意見就是傾向性，只是要“顧及”或“注意點(diǎn)出”其他的因素、意見。平衡手法所追求的目標(biāo)，是更準(zhǔn)確地反映事物及其內(nèi)外聯(lián)系，是表現(xiàn)令人更加信服的傾向性，是寓傾向性于全面、客觀、公正之中。

對(duì)災(zāi)難事件進(jìn)行報(bào)道的目的是為了社會(huì)的穩(wěn)定，而不是要增加社會(huì)的恐慌；是為了人民群眾的安全，而不是要加劇危機(jī)；是為了解決問題，而不是要制造麻煩。在災(zāi)難事件延續(xù)期，全面平衡的報(bào)道有助于恢復(fù)社會(huì)秩序。有研究指出，“災(zāi)難事件發(fā)生的同時(shí)，讓公眾獲得知情權(quán)的職責(zé)無疑讓媒體獲得更大的發(fā)揮空間，讓媒體手中有了更大的權(quán)利，但更大的權(quán)利無疑意味著更大的責(zé)任。其責(zé)任之一就是通過全面平衡的新聞報(bào)道協(xié)助黨和政府恢復(fù)有序的社會(huì)秩序?！雹?/p>

在此次汶川大地震的報(bào)道中，新聞媒體在報(bào)道黨和政府領(lǐng)導(dǎo)全國人民抗震救災(zāi)的基礎(chǔ)上，也介紹了災(zāi)區(qū)群眾仍然面臨的危險(xiǎn)、困難，甚至是救災(zāi)行動(dòng)中的部分失誤，在《突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》許可的范圍內(nèi)，進(jìn)行了輿論監(jiān)督。例如，《南方周末》于5月15日、22日先后作了題為《記錄震后26小時(shí)內(nèi)的中國地震局》和《甘肅文縣：被低估的震災(zāi)》的報(bào)道，指出了抗災(zāi)救災(zāi)行動(dòng)中的疏漏；光明網(wǎng)5月22日針對(duì)賑災(zāi)帳篷事件刊發(fā)了題為《誰動(dòng)了災(zāi)民的帳篷？》的評(píng)論；《南方都市報(bào)》于5月20日作了題為《都江堰師生集體心理治療 地震心理病人普通市民激增》的報(bào)道；《現(xiàn)代快報(bào)》于5月23日作了題為《北川沿線河流受到污染 自來水管網(wǎng)破壞嚴(yán)重》的報(bào)道；《京華時(shí)報(bào)》還在5月21日、24日先后作了題為《志愿者領(lǐng)物資遭拒》《搭建者一度拒絕拆除帳篷引起眾怒 民警與圍觀群眾沖突8人被拘》的報(bào)道等等。

值得注意的是，災(zāi)難事件中的平衡報(bào)道是為了讓公眾全面了解災(zāi)難，直面災(zāi)難的悲劇本質(zhì)，激發(fā)起危機(jī)感和責(zé)任心，呼吁有關(guān)地區(qū)、本國人民及國際社會(huì)的援助，與黨和政府風(fēng)雨同舟、患難與共，共同努力彌補(bǔ)災(zāi)難造成的損失，從而重塑社會(huì)秩序。只要媒體在這個(gè)過程信守平衡報(bào)道的理念，媒體的公信力就將飛速提升。

綜上所述，在災(zāi)難事件中，及時(shí)報(bào)道、真實(shí)呈現(xiàn)、人文關(guān)懷和平衡處理既是媒體公信力的構(gòu)成要素，又是其建構(gòu)方式。如果媒體能夠經(jīng)得起災(zāi)難的考驗(yàn)，對(duì)災(zāi)難事件進(jìn)行真實(shí)客觀的報(bào)道，不僅會(huì)有助于增加媒體的公信力，而且能夠提升媒體的軟實(shí)力，進(jìn)而將有助于改善國家形象，增強(qiáng)我國在國際舞臺(tái)上進(jìn)行較量的綜合實(shí)力。

注釋

①聞學(xué)峰：《傳媒公信力的概念及測(cè)量——兼論梅耶的傳媒公信力測(cè)量體系》，載于《浙江萬里學(xué)院學(xué)報(bào)》2006年11月

②David K. Berlo， James B. Lemert. Robert J. Mertz.(1970)， Dimensions for Evaluating the Acceptability of Message Sources， Public Opinion Quarterly， Vol. 33， No. 4， p. 563-576

③⑤臧國仁、鍾蔚文：《災(zāi)難事件與媒體報(bào)道：相關(guān)研究簡述》，《新聞學(xué)研究》第62期，第143頁—第151頁

④丁柏銓：《新聞傳媒公信力芻議》，載于《新聞愛好者》2005年12月

⑥ [美]杰克·富勒：《信息時(shí)代的新聞價(jià)值觀》，新華出版社，1999年12月版，第8頁

⑦ G·Allport.(1947)，The Psychology of Rumor， New York: Henry Holt， p.133-135

⑧⑩孫旭培、牛靜：《論突發(fā)事件中媒體的報(bào)道重點(diǎn)》，載于《今傳媒》，2006年06期

⑨孫旭培：《論新聞報(bào)道的平衡》，《新聞學(xué)新論》，當(dāng)代中國出版社，1994年7月版，第237頁

（作者均系華中科技大學(xué)新聞與信息傳播學(xué)院博士研究生）