為紀念改革開放三十周年,更好地總結(jié)我省企業(yè)的成功經(jīng)驗和明確今后改革發(fā)展方向,我會于九月二十三日召開三十七次例會,會議議題為“學習實踐科學發(fā)展觀,推進企業(yè)改革發(fā)展”。省委常委、常務副省長王曉東同志到會并發(fā)表講話。出席這次例會的有我會30多家團體會員單位的企業(yè)家代表和有關政府部門負責同志。在會上發(fā)言和提供書面發(fā)言的有:甕福集團總經(jīng)理王江平、中鋁貴州公司總經(jīng)理常順清、貴州烏江水電開發(fā)公司總經(jīng)理金澤華、貴州中煙工業(yè)公司主要負責人白云峰、中國振華集團總經(jīng)理劉一凡、遵義鈦廠廠長胥力、貴航集團黨委書記、副董事長江超、貴州神奇百強集團董事長張之君、南方匯通公司董事長黃紀湘、貴州北極熊公司總經(jīng)理楊雷、貴州建工集團董事長劉建忠、省國資委黨委書記、主任盧守祥、省人民政府發(fā)展研究中心主任王禮全、甕福集團黨委書記、董事長何浩明、中國工商銀行貴州省分行副行長吳濤、貴州開磷集團副總經(jīng)理劉建雄以及我會個人會員段延辰、朱耘等。與會企業(yè)家以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,緊密結(jié)合我省省情和企業(yè)運行實際,緊緊圍繞深化企業(yè)改革、促進企業(yè)又好又快發(fā)展的話題,各抒己見,暢所欲言,表達了企業(yè)界的心聲和意愿。
一、進一步解放思想,按照科學發(fā)展觀的要求,切實轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念
改革開放三十年來,我省企業(yè)發(fā)生了深刻巨變。首先,我省國企經(jīng)歷了擴大經(jīng)營自主權(quán)、制度創(chuàng)新和結(jié)構(gòu)調(diào)整、以國有資產(chǎn)管理體制改革推動國有企業(yè)改革發(fā)展的三個主要階段。極大增強了發(fā)展活力,隨著體制機制的變革,使企業(yè)成為符合社會主義市場經(jīng)濟要求的競爭主體和法人實體。公司制、股份制成為國有大中型企業(yè)的主要組織形式。三十年來,我省國企基本實現(xiàn)了從“大而全、小而全”向集約化、規(guī)模化、專業(yè)化的重大轉(zhuǎn)變,國有經(jīng)濟逐步向我省主導產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢資源集中,一批劣勢企業(yè)逐步推出市場,國有企業(yè)數(shù)量趨于下降,但經(jīng)濟總量不斷擴大,實力不斷增強,國企在國民經(jīng)濟中的主導作用得到了充分發(fā)揮。與此同時,非公經(jīng)濟也成為貴州經(jīng)濟最活躍的增長點,對經(jīng)濟發(fā)展起到了重要作用。非公經(jīng)濟的發(fā)展,促進了貴州社會主義市場經(jīng)濟體制的建立,激活了市場競爭,推動了市場體系的形成,推動了國企改革、資產(chǎn)重組、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,形成了多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展的良好格局和多元投資主體共籌建設資金的良好局面,壯大了我省經(jīng)濟實力,極大地改善了我省市場經(jīng)濟環(huán)境。與會者認為,無論國企和民企,都為我省經(jīng)濟社會發(fā)展做出了重大貢獻。正是在企業(yè)高速成長和改革開放的推動下,我省經(jīng)濟總量才保持了持續(xù)增長的態(tài)勢,從而保證了社會的穩(wěn)定和發(fā)展。同時,我們必須正視貴州“兩欠”省情和貧窮落后現(xiàn)狀,當前,我們正處于企業(yè)改革發(fā)展的關鍵時期,發(fā)展中的矛盾和問題正在進一步凸顯,就貴州全省而言,由于自然地理條件、生態(tài)環(huán)境、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)力水平以及歷史文化諸多因素的綜合作用,貴州經(jīng)濟社會發(fā)展嚴重滯后,并出現(xiàn)明顯的階段性特征。一是經(jīng)濟社會的二元結(jié)構(gòu)十分明顯;二是工業(yè)化、城鎮(zhèn)化水平低,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)層次低,工業(yè)化處于初級階段;三是科技教育發(fā)展落后,各方面人才比較匱乏;四是市場發(fā)育滯后,對外開放程度低,利用外資規(guī)模小,市場體系機制建立的步伐緩慢。在我省企業(yè)中,結(jié)構(gòu)性矛盾非常突出,產(chǎn)業(yè)提升明顯不足,高科技產(chǎn)業(yè)化進展令人堪憂,自主創(chuàng)新能力不強,缺乏核心技術,缺少知識產(chǎn)權(quán)和知名品牌,更多依靠消耗資源能源,依靠投資拉動和廉價勞動力的比較優(yōu)勢來拉動增長。劉建雄認為,貴州經(jīng)濟落后首先是觀念的落后,一些人頭腦的發(fā)展觀念依然故我,把“發(fā)展才是硬道理”簡單理解為“增長才是硬道理”;把“以經(jīng)濟建設為中心”視為“以速度為中心”。乃至把“先污染、后治理”視作工業(yè)化進程不可逾越的階段。如此等等,說明轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念的任務依然十分艱巨。
與會者認為,當前市場競爭日趨激烈,外部環(huán)境更加復雜多變,我省企業(yè)的改革發(fā)展和我省社會經(jīng)濟發(fā)展既有巨大的發(fā)展?jié)摿蛣恿?,又有各種困難和風險,既面臨難得的機遇,又面臨嚴峻的挑戰(zhàn)。應對這些階段性特征,解決前進中的矛盾和問題,必須牢牢把握發(fā)展這個主題,進一步解放思想,按照科學發(fā)展觀的要求,切實轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念。白云峰認為,更新觀念是促進企業(yè)改革發(fā)展的前提,是貴州經(jīng)濟社會實現(xiàn)歷史性跨越的思想基礎,面臨新一輪改革開放,面臨新一輪的加快發(fā)展,必然率先進行新一輪的思想解放。要切實找準我們在思想觀念、思維方式、發(fā)展理念等方面不適應社會科學發(fā)展觀的突出問題,破除陳舊觀念,打破思維定式,使我們的思想與加快發(fā)展相適應,與時代要求合拍,與人民群眾的期待和意愿相吻合。沒有觀念的更新,就不會有發(fā)展的突破,沒有觀念的超越就沒有發(fā)展的跨越,沒有觀念的領先就沒有發(fā)展的率先。盧守祥說,思想解放的程度決定改革發(fā)展的速度。為加快國企改革發(fā)展,就要掃除一切思想障礙,尤其要克服“只顧眼前,不顧長遠”的短期行為思想,“酒香不怕巷子深”的自我封閉思想,“寧當雞頭,不當鳳尾”的官本位思想,“小進則滿,安于現(xiàn)狀,求穩(wěn)怕亂”的得過且過思想,牢固樹立科學的政績觀、正確的責任觀、發(fā)展的榮辱觀、務實的效率觀,做到只要符合科學發(fā)展觀要求的就大膽探索、大膽嘗試、寬容失誤,鼓勵創(chuàng)新,努力在走新工業(yè)化道路上闖出新路子,在加快改革發(fā)展上邁出新步伐,在提升對外開放水平上取得新突破。在簡要回顧中鋁貴州公司三十年改革歷程后,常順清深有體會地說,企業(yè)發(fā)展既要能快則快,又要堅持好字當頭,好中求快,好的內(nèi)涵就是以人為本,全面協(xié)調(diào)可持續(xù),企業(yè)今后的發(fā)展,要著重在“好”字上做足文章。金澤華、胥力認為,轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念,就是要學習實踐科學發(fā)展觀,以科學發(fā)展觀為指導,著力解決發(fā)展中出現(xiàn)的諸多矛盾和問題,保證發(fā)展沿著科學的軌道健康運行,發(fā)展是一個多重要素,相互影響、聯(lián)系的互動的系統(tǒng)工程。必須加以全面理解,準確把握科學發(fā)展觀的實質(zhì)和內(nèi)涵,既要強調(diào)“以人為本”這一發(fā)展的本質(zhì)和核心,又要重視“全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)”這一發(fā)展的基本要求和方法,正確處理好發(fā)展中的一系列關系。何浩明說,在發(fā)展上,首先選擇“做好、做強”,而不是“做大”;在市場運作上,首先選擇“合作、共贏”,而不是“競爭、打壓”;在價值觀念上,首先選擇“貢獻、回饋”,而不是“利潤最大化”;在戰(zhàn)略決策上,首先選擇長遠發(fā)展,而不是短期利益。與會者在發(fā)言中表示,要堅定不移地按照科學發(fā)展觀要求,要糾正盲目追求發(fā)展速度,盲目追求GDP增長的傾向,糾正單純強調(diào)經(jīng)濟建設的傾向,糾正速度至上的傾向,堅持以人為本,促進經(jīng)濟、政治、文化、社會“四位一體”發(fā)展目標的全面協(xié)調(diào)推進,正確處理數(shù)量與質(zhì)量、速度與效益、規(guī)模與結(jié)構(gòu)等重大關系,努力提高發(fā)展質(zhì)量與效益,改變粗放型發(fā)展模式,優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu),轉(zhuǎn)變增長方式,增強自主創(chuàng)新能力,節(jié)約和科學利用資源,保護環(huán)境,實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
二、努力學習實踐科學發(fā)展觀,促進我省企業(yè)新一輪改革發(fā)展
工業(yè)在國民經(jīng)濟發(fā)展中具有主導作用,工業(yè)化是現(xiàn)代化的基礎和前提,是促進三次產(chǎn)業(yè)良性互動的核心因素,是城鎮(zhèn)化的基礎;工業(yè)化是發(fā)展中國家由落后狀態(tài)轉(zhuǎn)變?yōu)榘l(fā)達形態(tài),實現(xiàn)現(xiàn)代化的必由之路。理所當然地,工業(yè)化也是我省經(jīng)濟社會發(fā)展不可逾越的階段。至今尚處于工業(yè)化前期的貴州,必須全力推進“工業(yè)強省”戰(zhàn)略,千方百計、群策群力加快推進工業(yè)化進程,按照科學發(fā)展觀的要求,努力探索一條具有貴州特色的新型工業(yè)化路子。與會者認為,在新的機遇和挑戰(zhàn)面前,企業(yè)家一定要有加快推進貴州工業(yè)化的緊迫性和責任感,要努力從以下五個方面取得突破性進展:
第一,加強自主創(chuàng)新與技術進步,切實轉(zhuǎn)變工業(yè)增長方式。
王禮全認為,按照科學發(fā)展觀和走新型工業(yè)化道路的要求,應從三個方面著力推進。一是要加強企業(yè)自主創(chuàng)新。企業(yè)是技術開發(fā)的主體、科技投入的主體、成果轉(zhuǎn)化的主體。創(chuàng)新關鍵依靠企業(yè),企業(yè)的發(fā)展關鍵又在創(chuàng)新。工業(yè)要實現(xiàn)大的跨越,必須以自主創(chuàng)新為驅(qū)動,以技術進步為支撐,這是一個重要的戰(zhàn)略方向。企業(yè)一定要加大研發(fā)投入,加強原始創(chuàng)新,注重搞好集成創(chuàng)新及引進消化吸收再創(chuàng)新,努力掌握自主知識產(chǎn)權(quán)。大企業(yè)、大集團要聚集人才、資金、裝備等精銳力量,構(gòu)建堅實的技術創(chuàng)新平臺,不僅要從事應用技術開發(fā),還要緊扣企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的定位,加強核心關鍵技術的超前研發(fā)。堅持以企業(yè)為核心,發(fā)揮軍工、高校和科研院所的優(yōu)勢,突破體制性障礙,促進產(chǎn)學研緊密結(jié)合,加快區(qū)域創(chuàng)新體系建設。二是要積極推進企業(yè)技術改造。我省傳統(tǒng)工業(yè)比重較大,提高競爭力關鍵是要加強以節(jié)能降耗為重點的技術改造和設備更新??偟膩碇v,我省技術改造投入還不夠。高起點是財富,低起點是包袱。要把企業(yè)技術改造放在更加重要的位置,企業(yè)要舍得投入,政府也要加大扶持力度。通過技術改造,不斷運用高新技術和先進適用技術改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。要加速推進企業(yè)信息化建設,以信息化提升企業(yè)研發(fā)、生產(chǎn)和經(jīng)營管理水平。三是要大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟。要實現(xiàn)到“十一五”末萬元GDP能耗下降20%這個目標,重點在工業(yè)。大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,既能提高工業(yè)的質(zhì)量和效益,又能有效降低能耗、減少污染。要將循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展理念貫穿于“工業(yè)強省”的各個環(huán)節(jié),按照減量化、再利用、資源化原則,大力推進產(chǎn)業(yè)循環(huán)式組合和企業(yè)循環(huán)式生產(chǎn),實現(xiàn)低投入、低能耗、低排放和高效益的集約型增長。生態(tài)和環(huán)保也是經(jīng)濟效益,也是競爭力,要抓好重點行業(yè)、重點企業(yè)的節(jié)能、降耗、環(huán)保和資源綜合利用,絕不能走“先污染、后治理”和浪費資源的老路。
第二,以特色工業(yè)為突破口,超常規(guī)地發(fā)展貴州經(jīng)濟。
貴州特色工業(yè)主要有鋁工業(yè)、磷及磷化工、煤及煤化工、煙酒業(yè)、裝備制造業(yè)等,這些產(chǎn)業(yè)的龍頭企業(yè)大多是國內(nèi)或同行業(yè)內(nèi)的領軍企業(yè),部分企業(yè)甚至在域外都具有一定的地位和影響。充分發(fā)揮這些特色產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢,就能形成具有貴州特色的競爭優(yōu)勢,充分發(fā)揮特色企業(yè)中龍頭企業(yè)的輻射和帶動作用,對貴州工業(yè)乃至整個經(jīng)濟的帶動都具有極其重要的意義。王江平建議,以貴州特色工業(yè)為突破口,超常規(guī)地發(fā)展貴州經(jīng)濟。他認為,特色工業(yè)首先必須符合新型工業(yè)化的特征。要提高特色工業(yè)的產(chǎn)業(yè)準入門檻,對特色工業(yè)設置符合科學發(fā)展觀的門檻指標,以利于發(fā)展資源節(jié)約型、環(huán)境友好型經(jīng)濟;其次,特色工業(yè)應具有產(chǎn)業(yè)集群的核心企業(yè)特征;第三,特色企業(yè)具備延長產(chǎn)業(yè)鏈的條件。他呼吁政府要通過完善要素資源配套,建立利益共享機制,加強新產(chǎn)品、新技術的標準化工作,強化學科人才的隊伍建設,加大對貴州地方特色工業(yè)的支持力度。段延辰認為,發(fā)展特色工業(yè),首要的問題是要確立發(fā)展深加工的思路,大力發(fā)展煤化工、鋁加工和磷產(chǎn)品的多元開發(fā)及高精尖產(chǎn)品開發(fā),逐步改變產(chǎn)業(yè)鏈短,附加值低、耗能高和規(guī)模小的現(xiàn)狀。他說,早晚要搞,一定要搞,不要以為別人有了我們就不能搞,要利用比較優(yōu)勢,發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢,用高科技創(chuàng)新產(chǎn)品,還可以通過引進或聯(lián)合等方式著力推進。思路確定后,就要抓緊項目庫建設,要聘請一流專家進行前期論證,以科學規(guī)范的高質(zhì)量項目開展招商引資聯(lián)合開發(fā)。江超認為,實現(xiàn)我省特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展的突破,還必須高度重視市場開發(fā),比如貴州裝備制造業(yè)頗有亮點,但由于長期信息不對稱,導致在國內(nèi)外市場的名聲不夠,難以進入裝備主市場。當務之急,是要制定好裝備制造的長遠規(guī)劃,努力挖掘市場潛力,積極為企業(yè)上市創(chuàng)造條件。
第三,加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。
貴州三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)嚴重失調(diào),工業(yè)產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)不合理,貫徹落實科學發(fā)展觀,必須從經(jīng)濟發(fā)展的全局出發(fā),調(diào)整并提升產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),形成以高新技術產(chǎn)業(yè)為先導,基礎產(chǎn)業(yè)和制造業(yè)為支撐,服務業(yè)全面發(fā)展的新格局。黃紀湘認為,針對我省高科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢的實際,我省應大力發(fā)展以信息產(chǎn)業(yè)和包括新材料、新能源在內(nèi)的其他高新產(chǎn)業(yè),以信息化帶動工業(yè)化,不僅要認識到信息產(chǎn)業(yè)及其他高新技術本身的價值,更重要的是,要充分認識高新技術對改造、提升各類產(chǎn)業(yè)的作用。對信息產(chǎn)業(yè)而言,硬件生產(chǎn)固然重要,但其構(gòu)成仍以軟件服務為主。通過軟件服務,可以極大降低企業(yè)乃至全社會的信息成本,因而發(fā)展信息產(chǎn)業(yè),應主要在軟件服務上下功夫。他認為,要發(fā)展高新技術,就必須營造良好的市場競爭環(huán)境和建立知識產(chǎn)權(quán)保護體系。吳濤贊同其他同志關于發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)的觀點,認為,他們所說的貴州特色產(chǎn)業(yè)其中涵蓋了部分基礎產(chǎn)業(yè)和制造業(yè)。發(fā)展好這些產(chǎn)業(yè),以及交通、電力等其他基礎產(chǎn)業(yè),就可以對貴州經(jīng)濟形成必要的支撐。他說,按照科學發(fā)展和推進新型工業(yè)化的思路,我省必須努力加快服務業(yè)的發(fā)展。他和劉建忠都認為,貴州要積極發(fā)展以基礎服務、生產(chǎn)和市場服務及個人消費服務為載體的現(xiàn)代服務業(yè),重點放在發(fā)展金融、物流、信息及以法律相關的服務業(yè)。尤其要瞄準旅游、文化產(chǎn)業(yè)等潛力大的服務業(yè),并延伸到廣告、創(chuàng)意、動漫、會展等服務業(yè)。要以發(fā)展生產(chǎn)和市場服務業(yè)作為突破口。積極開放服務市場,承接國際或東部現(xiàn)代服務業(yè)的轉(zhuǎn)移,在發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)的同時,要兼顧傳統(tǒng)服務業(yè),要用新的技術、業(yè)態(tài)、方式、理念去改造、提升傳統(tǒng)服務業(yè),拓展其市場空間。他強調(diào),在推進工業(yè)化的同時,大力發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè),提高第三產(chǎn)業(yè)在國民經(jīng)濟中的比重,這是新型工業(yè)化的必由之路。實際上,工業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整與升級,在很大程度上,也有賴于第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
第四,從深化國有資產(chǎn)管理體制改革入手,著力抓好國企改革。
目前,我省經(jīng)濟發(fā)展已進入關鍵性戰(zhàn)略階段,國有資產(chǎn)將在新一輪經(jīng)濟增長中發(fā)揮更重要的作用,這就要求國有資產(chǎn)的管理體系改革與經(jīng)濟發(fā)展的新思路——科學發(fā)展觀相結(jié)合。盧守祥認為,改革不僅要解決國企的經(jīng)營效率,更重要的是通過國有資產(chǎn)管理體制改革,進一步有效發(fā)揮國有經(jīng)濟在經(jīng)濟發(fā)展中的獨特地位和作用。因此,在宏觀層面上,要求國有資產(chǎn)布局與我省經(jīng)濟社會發(fā)展相適應;在微觀層面上,要求完善現(xiàn)代企業(yè)制度的建設。包括產(chǎn)權(quán)體系、公司治理結(jié)構(gòu)的完善,以及通過市場競爭與法律體系給國有資產(chǎn)的發(fā)展以激勵和約束。從而進一步明確目標體系,對國有資產(chǎn)進行戰(zhàn)略性調(diào)整,對國有資產(chǎn)實行有效的分類管理,在行業(yè)布局、規(guī)模布局上都要有新的突破,穩(wěn)妥有序地進行產(chǎn)權(quán)改革,完善國有企業(yè)的公司化治理結(jié)構(gòu),構(gòu)建國有資產(chǎn)管理體制的外部約束機制。江超認為,當前國企改革最根本的是轉(zhuǎn)變企業(yè)的增長方式,使國有經(jīng)濟又好又快地發(fā)展,這是實現(xiàn)新一輪經(jīng)濟增長的微觀基礎。要以科學發(fā)展觀為指導,以增強國有資產(chǎn)活力、控制力、影響力為目標,以產(chǎn)權(quán)為紐帶,推動國有企業(yè)集中資源,發(fā)展主導優(yōu)勢業(yè)務;將非優(yōu)勢業(yè)務剝離出來,加快技術進步,節(jié)約能源資源,縮短管理鏈條,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),提高質(zhì)量效益,形成以自主品牌、自主技術、自主創(chuàng)新為支撐的可持續(xù)發(fā)展能力和高水平競爭能力。
楊家純認為,當前,國企改革面臨的都是一些觸及面廣、涉及利益層次深、配套性強的改革,都是前些年由于某些原因想改而未改、改了未改好或未改到位的某些重要改革,改革確實到了真正啃“硬骨頭“的關鍵時期。加強對國企改革的統(tǒng)一領導和綜合協(xié)調(diào),非常必要,也十分迫切。一是進入改革攻堅階段,無論是進一步解決國企改革中深層次矛盾和問題,還是全面協(xié)調(diào)基本利益關系和構(gòu)建和諧社會都需要建立高層次、綜合性的改革統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機制。二是要明確國企改革協(xié)調(diào)機制的主要職能。在現(xiàn)行體制下,國有企業(yè)改革協(xié)調(diào)機構(gòu)應由政府的國資委、發(fā)展改革部門牽頭。其主要任務是:加強對國企改革的統(tǒng)一領導,總體部署,綜合協(xié)調(diào)各方面改革的順利推進;堅持統(tǒng)籌兼顧,綜合配套,有序推進綜合性改革試驗和專業(yè)性、區(qū)域性的改革試點,為國企改革創(chuàng)造更加良好的社會環(huán)境、經(jīng)濟環(huán)境、政策環(huán)境和輿論環(huán)境,使國有企業(yè)改革保持旺盛的改革和發(fā)展動力。
第五,大力發(fā)展民營經(jīng)濟,做大我省工業(yè)總量。
與會者認為,民營經(jīng)濟是我省工業(yè)發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié),也是做大工業(yè)總量的現(xiàn)實途徑和重要抓手。為發(fā)展我省民營經(jīng)濟,政府制定了一系列政策措施,關鍵是要在實踐中怎樣具體落實,真正掃除民營經(jīng)濟發(fā)展中的體制障礙和政策障礙。楊雷認為,在產(chǎn)權(quán)保護、國民待遇和稅收政策上各種所有制企業(yè)都要一視同仁,要充分尊重民營企業(yè)家的價值取向,真正消除對民營企業(yè)的某些歧視。在競爭領域加快實現(xiàn)投資主體多元化,放手讓某些壟斷行業(yè)實行市場化經(jīng)營,允許民營企業(yè)參與公平競爭,使民營企業(yè)有自由的生存空間和平等的競爭機會,為民營經(jīng)濟的發(fā)展營造良好的政策輿論環(huán)境和社會文化氛圍。同時,要積極引導民營經(jīng)濟的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型,通過信貸、財政貼息、稅收等政策措施,鼓勵民營經(jīng)濟加大技改和技術升級力度,使更多民企從過去高能耗、高污染、低產(chǎn)值的粗放經(jīng)營模式向低能耗、低污染、高附加值的集約經(jīng)營模式轉(zhuǎn)化。張之君說,貴州民企的發(fā)展關鍵還在自身。我省民營經(jīng)濟小而弱,缺乏市場競爭力,在國民經(jīng)濟中所占比重偏低,不適應我省經(jīng)濟社會實現(xiàn)歷史性跨越的需要,必須迅速改變這種局面。有雄心的民營企業(yè)家要立志打造民營經(jīng)濟在貴州的半壁江山,爭取在較短時間內(nèi)在國民經(jīng)濟中所占比重達到50%。他認為,民營企業(yè)要經(jīng)常審視自身所處行業(yè)的市場特點,又審視企業(yè)所處的成長周期,自覺調(diào)整戰(zhàn)略選擇,使之與自身實際、市場走向、宏觀政策相協(xié)調(diào)。同時又要充分發(fā)揮自身靈活的特點,根據(jù)客觀環(huán)境和經(jīng)營條件的變化,及時轉(zhuǎn)換經(jīng)營策略,從市場的潛在需求和發(fā)展趨勢中捕捉商機,尋找自身發(fā)展機會。一旦條件成熟,要著手做強做大、理性擴張,不僅要追求生產(chǎn)規(guī)模,而且要致力市場空間大、資金容量大、產(chǎn)業(yè)關聯(lián)度大,必要時,還可引進戰(zhàn)略投資者,進行強強聯(lián)合。他說,我至今仍主張鞏固主業(yè),多元發(fā)展,在搞好主營業(yè)務的同時,利用富余資金或另籌資金,嘗試多元發(fā)展,根據(jù)自身優(yōu)勢將產(chǎn)業(yè)鏈向上下游延伸,形成產(chǎn)業(yè)關聯(lián)、資源匹配,適應市場需求的產(chǎn)業(yè)鏈,培育新的利潤增長點。朱耘認為,當前民企和中小型企業(yè)發(fā)展正面臨一個拐點,融資成為他們能否繼續(xù)成長壯大的關鍵,政府和有關部門要積極幫助民營企業(yè)解決融資難的問題,不僅要讓其享有與國企同等的待遇,還要針對民營經(jīng)濟自身生產(chǎn)經(jīng)營特點,建立適合他們發(fā)展的金融服務體系。
在認真聽取與會企業(yè)家發(fā)言后,省委常委、常務副省長王曉東做了講話(全文另發(fā))。他強調(diào),各級各部門要從實現(xiàn)經(jīng)濟社會發(fā)展歷史性跨越的戰(zhàn)略高度,充分認識大力推進新型工業(yè)化的極端重要性,進一步解放思想、堅持改革創(chuàng)新,把加快新型工業(yè)化進程作為經(jīng)濟工作的重中之重強力推進,不斷提高工業(yè)經(jīng)濟競爭力,為實現(xiàn)全省經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展作出貢獻。王曉東指出,改革開放三十年來,我省的工業(yè)經(jīng)濟取得長足發(fā)展,工業(yè)戰(zhàn)線的企業(yè)家和廣大干部職工做了大量卓有成效的工作,創(chuàng)造了許多好的經(jīng)驗,對全省經(jīng)濟發(fā)展作出了重要貢獻。他說,從世界經(jīng)濟發(fā)展歷史看,工業(yè)化是人類文明進步的標志,是現(xiàn)代化的前提和基礎;從省內(nèi)外發(fā)展經(jīng)驗看,工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展快則全局經(jīng)濟發(fā)展快,工業(yè)經(jīng)濟強則綜合實力強;從我省的省情特征看,推進新型工業(yè)化是脫貧強省的必然選擇,是全面建設小康社會的必由之路;從國內(nèi)外經(jīng)濟結(jié)構(gòu)變化趨勢看,我省加快推進新型工業(yè)化面臨難得的歷史機遇。各級各部門一定要切實增強機遇意識、責任意識和緊迫意識,努力開創(chuàng)工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的新局面。王曉東強調(diào),要堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領、積極探索具有貴州特色的新型工業(yè)化路子。要以思想大解放、觀念大更新促進新型工業(yè)化的大跨越,堅決沖破一切妨礙工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的思想觀念,堅決改變一切束縛工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的做法和規(guī)定,堅決革除一切影響工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的體制弊端;要堅持以企業(yè)為主體,堅持市場主導與政府推動相結(jié)合,尊重企業(yè)在工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展中的主體地位,充分發(fā)揮市場在資源配置中的基礎性作用;要結(jié)合貴州資源稟賦、區(qū)位特點和工業(yè)發(fā)展特征,充分發(fā)揮比較優(yōu)勢,打造我省特色工業(yè)經(jīng)濟體系;要堅持以生態(tài)文明理念為引領、以節(jié)能減排為抓手、以發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟為重點,著力增強自主創(chuàng)新能力、加快發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)、全力推進信息化,更加注重資源節(jié)約和環(huán)境保護,切實轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,創(chuàng)新發(fā)展模式,提高工業(yè)發(fā)展的質(zhì)量和效益;要進一步擴大改革開放,用全球的眼光、開放的思維謀劃工業(yè)發(fā)展,學習先進理念,引進先進技術和管理,創(chuàng)新體制、機制,為加快推進新型工業(yè)化進程提供根本動力。王曉東強調(diào),要不斷優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,為推進我省新型工業(yè)化進程提供重要保障。環(huán)境是生產(chǎn)力,更是競爭力。要堅持環(huán)境立省戰(zhàn)略,下大力改善以交通基礎設施建設為重點的硬環(huán)境;下大力改善以健全現(xiàn)代市場體系、行政審批制度改革、投融資體制改革為重點的軟環(huán)境;下大力營造企業(yè)家干事創(chuàng)業(yè)的環(huán)境,努力形成尊重、支持、保護企業(yè)家的氛圍;下大力營造支持工業(yè)發(fā)展的環(huán)境,切實提高領導工業(yè)科學發(fā)展的能力。