[摘要] 西部農(nóng)村勞動力大量向發(fā)達地區(qū)流動轉(zhuǎn)移,這使農(nóng)村季節(jié)性勞務(wù)稀缺現(xiàn)象開始凸現(xiàn)。農(nóng)村剩余勞動力開始自發(fā)地有組織地為那些缺乏勞動力的農(nóng)戶雇主“打工”,這導致了農(nóng)村季節(jié)性勞務(wù)市場的逐漸形成。
[關(guān)鍵詞] 西部農(nóng)村 勞務(wù)季節(jié)性稀缺 勞務(wù)市場
剩余在農(nóng)村的中年以上勞動力不僅只是從事自家的農(nóng)業(yè)生產(chǎn),還可以在農(nóng)忙時節(jié)給一些缺少勞動力的家庭“打工”,這些短期的季節(jié)性勞務(wù)行為逐漸形成了農(nóng)村季節(jié)性勞務(wù)市場。
一、農(nóng)村季節(jié)性勞務(wù)稀缺現(xiàn)象的產(chǎn)生
1.產(chǎn)生的基礎(chǔ)性條件
(1)家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制。家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制的推行實施,農(nóng)戶長期擁有了土地的自主經(jīng)營權(quán)。但是以家庭為單位的生產(chǎn)經(jīng)營模式不能有效地組織農(nóng)業(yè)的規(guī)?;a(chǎn),農(nóng)村勞動力的互助合作關(guān)系已經(jīng)淡化幾近消失。在農(nóng)村以戶為元生產(chǎn)單位的客觀現(xiàn)實,使缺乏勞動力的家庭在特定農(nóng)忙時期內(nèi),必須尋找一定的方式解決規(guī)?;霉さ膯栴}。
(2)農(nóng)村勞動力的大量轉(zhuǎn)移。隨著城鄉(xiāng)差距和地區(qū)差距的不斷擴大,西部勞動力向東部流動以及農(nóng)村勞動力向城市流動不斷增強。收入的差別構(gòu)成了流動的動機, 人們有向能夠獲得更高收入的職業(yè)或地區(qū)流動的趨向。西部一些省市的農(nóng)村青壯年勞動力大量外流,且長年甚至幾年不返鄉(xiāng),他們已經(jīng)部分或者完全脫離了農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)。
(3)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的季節(jié)性周期。西部地區(qū)由于自然條件的客觀限制,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)還是高勞動密集型,對勞動力的依賴程度還很大。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)具有很強的周期性和季節(jié)性,季節(jié)性的“搶種搶收”十分明顯。農(nóng)忙時節(jié),西部一些農(nóng)村明顯存在勞務(wù)稀缺的現(xiàn)象,特別是青中年勞動力大量外流的種植業(yè)農(nóng)業(yè)區(qū)。
2.產(chǎn)生的可能性條件
(1)農(nóng)戶經(jīng)營的土地規(guī)模較小?!稗r(nóng)戶承包經(jīng)營的土地規(guī)模過小,使得家庭中勞動成員難以滿負荷進行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動,進而導致家庭勞動成員可利用農(nóng)閑時間為短期勞務(wù)市場提供勞務(wù)?!鞭r(nóng)村剩余勞動力沒有得到充分的利用,存在著較大的勞動力資源閑暇。但是農(nóng)村勞動力整體性的閑暇和局部性的勞動力稀缺是同時存在的。當前“完全脫離農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、常年在外打工的農(nóng)民工已經(jīng)占到較大的比例”, 一般情況下這些家庭在農(nóng)忙時節(jié)都會明顯的缺乏勞動力。
(2)農(nóng)民生產(chǎn)積極性得到提高。中央政府積極扶持“三農(nóng)”,增加了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的投入,開始工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)。留在農(nóng)村的大量中年勞動力自身具有豐富熟練的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技能,但他們的經(jīng)濟收入都很低,除了從事低效益的農(nóng)業(yè)生產(chǎn),他們?nèi)鄙賱e的增收途徑。農(nóng)忙時節(jié)他們就有組織地去給一些缺乏勞動力的農(nóng)戶家庭“打工”,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)收益的不斷提高使這種現(xiàn)象逐漸普遍。
二、農(nóng)村季節(jié)性勞務(wù)市場形成的條件
大規(guī)模出現(xiàn)農(nóng)民出賣勞動力給農(nóng)民的現(xiàn)象是需要一定主客觀條件的,這也就是農(nóng)村季節(jié)性勞務(wù)市場形成的條件,本文總結(jié)有如下四點。
1.“換工”方式的弱化。換工方式存在的條件是勞動力缺口不能過大,只有勞動力缺口保持在一定的范圍內(nèi),這種“今天我去幫你家,明天你來幫我家”的方式才能既保證實現(xiàn)勞動力的規(guī)模效應(yīng),又保證各個家庭都能受益而承擔的風險又較小。當前在一些西部農(nóng)村勞動力季節(jié)性缺口太大,換工的流轉(zhuǎn)周期越來越長,農(nóng)戶承擔的時間成本和風險不斷增大。西部一些勞務(wù)輸出較多的省市,在季節(jié)性農(nóng)忙時節(jié)這種“換工”形式已經(jīng)不再適應(yīng)。
2.農(nóng)村市場意識增強
“對待在農(nóng)戶生產(chǎn)經(jīng)營中某些階段或環(huán)節(jié)上暫時缺乏勞動力的困難,再依靠過去那種鄰里、親友的互助協(xié)作的方式來解決,已變得逐步困難起來。正是解決這種困難的需要,許多農(nóng)民把解決困難的目光轉(zhuǎn)向了市場,直接推動了農(nóng)村短期勞務(wù)市場的產(chǎn)生和發(fā)展。”[4]農(nóng)村剩余勞動力也逐漸在農(nóng)村開始“自主”的利用自己的勞動力資源,不僅為自己的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)所用,也為其他家庭的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)所用,但后者是一種勞動力資源的市場交易行為。
3.農(nóng)戶雇主市場心理不斷成熟
市場心理表現(xiàn)為人們對運用市場手段完成交易的接納和喜好程度。由“換工”向“用工”轉(zhuǎn)化,這意味著農(nóng)村勞務(wù)完成了從傳統(tǒng)熟人社區(qū)的勞工交換向現(xiàn)代化的陌生人市場式的勞務(wù)交易的變遷,表明農(nóng)戶雇主對這種在熟人社區(qū)中完成勞務(wù)買賣關(guān)系形式的完全接受,農(nóng)村勞務(wù)已經(jīng)由特殊的技術(shù)勞務(wù)交易向一般性的生產(chǎn)勞務(wù)交易轉(zhuǎn)變。
4.勞動力市場組織化程度提高
農(nóng)村勞務(wù)季節(jié)性稀缺也就意味著農(nóng)村勞務(wù)可能是季節(jié)性組織化,這在西部某些地區(qū)表現(xiàn)地十分明顯。當前勞務(wù)組織形式包括農(nóng)戶直接雇用型、農(nóng)戶中介雇用型、農(nóng)戶外包承攬型三種,這些勞務(wù)組織既具備市場化運作的高效率,又保留了熟人合作的低協(xié)調(diào)成本,配上內(nèi)部合理的成果收益分配機制,其生存能力極強,發(fā)展前景廣闊。
三、農(nóng)村季節(jié)性勞務(wù)市場的啟示
農(nóng)村季節(jié)性勞務(wù)市場的出現(xiàn),至少說明了以下問題:第一,在家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制基礎(chǔ)上已經(jīng)出現(xiàn)了市場性的勞動力組織,這說明“分產(chǎn)到戶”的經(jīng)營模式從形式上已經(jīng)在一定程度上不能適應(yīng)當前的生產(chǎn)實際;第二,制度性禁止經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)已經(jīng)被事實性的土地經(jīng)營流轉(zhuǎn)所突破,這說明了當前制度規(guī)定的土地經(jīng)營規(guī)模已經(jīng)不再適應(yīng)生產(chǎn)形勢;第三,廣大農(nóng)村隨著勞動力的繼續(xù)轉(zhuǎn)移,季節(jié)性勞務(wù)稀缺現(xiàn)象會更加普遍。在生產(chǎn)技術(shù)不能快速提高的前提下,農(nóng)村季節(jié)性勞務(wù)稀缺的缺口會更大,這表明農(nóng)村勞務(wù)市場的發(fā)展?jié)摿艽?;第四,由于受當前農(nóng)村基本土地制度的制約和一部分農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者轉(zhuǎn)移能力弱化的影響,農(nóng)村季節(jié)性勞務(wù)組織的規(guī)模不會太大,而且這些組織的空間活動范圍也不會太廣。
參考文獻:
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