[摘要] 信息時代的到來，資本與金融市場，以及金融工具的多變與復(fù)雜化，使得企業(yè)的決策對真實、準(zhǔn)確、合理、有效的財務(wù)和會計信息的要求越來越高，內(nèi)部控制成為企業(yè)會計信息系統(tǒng)能夠正常和可靠運轉(zhuǎn)的基本保障。同時，財政部發(fā)出《企業(yè)內(nèi)部控制規(guī)范——基本規(guī)范》和17項具體規(guī)范的征求意見稿。新《企業(yè)會計準(zhǔn)則》的頒布對內(nèi)部控制的發(fā)展起到了不可忽視的影響。

[關(guān)鍵詞] 企業(yè)會計準(zhǔn)則 企業(yè)內(nèi)部控制 影響

信息時代的到來，資本與金融市場，以及金融工具的多變與復(fù)雜化，使得企業(yè)的決策對真實、準(zhǔn)確、合理、有效的財務(wù)和會計信息的要求越來越高，內(nèi)部控制成為企業(yè)會計信息系統(tǒng)能夠正常和可靠運轉(zhuǎn)的基本保障。2006年，中國經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展的一年，更是中國會計崛起的一年：2月15日，《企業(yè)會計準(zhǔn)則》頒布；此后，財政部發(fā)布了《企業(yè)內(nèi)部控制規(guī)范——基本規(guī)范》和17項具體規(guī)范的征求意見稿。如何認(rèn)識企業(yè)會計準(zhǔn)則對企業(yè)內(nèi)部控制的影響，是當(dāng)前深化會計改革過程中急待解決的一個重要問題。

企業(yè)會計準(zhǔn)則以基本準(zhǔn)則為主導(dǎo)、以具體準(zhǔn)則和應(yīng)用指南為規(guī)范的方法體系，涵蓋了所有行業(yè)的共同業(yè)務(wù)，不僅使我國會計核算有了統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，而且將促使會計信息質(zhì)量得以提高，積極地促進(jìn)了企業(yè)內(nèi)部控制的健康有序的發(fā)展。具體表現(xiàn)為：

1.企業(yè)會計準(zhǔn)則的發(fā)布實施，不僅為企業(yè)提供了更科學(xué)、更統(tǒng)一的會計標(biāo)準(zhǔn)，增強了會計信息的客觀性和可比性，也為政府監(jiān)管部門和有關(guān)經(jīng)濟管理部門提供了更加有力、更加有效的評判準(zhǔn)繩和衡量標(biāo)準(zhǔn)，有利于提高整個經(jīng)濟管理工作的質(zhì)量和效率，有利于會計工作秩序和市場經(jīng)濟秩序的不斷規(guī)范，也有利于提升政府經(jīng)濟監(jiān)管部門的行政能力，從外部環(huán)境方面促進(jìn)我國企業(yè)內(nèi)部控制的發(fā)展。

2.企業(yè)會計準(zhǔn)則充分考慮了中國特殊的經(jīng)濟環(huán)境和會計環(huán)境， 修訂了若干業(yè)務(wù)核算準(zhǔn)則，如:資產(chǎn)減值一經(jīng)確認(rèn)，在以后會計期間不得轉(zhuǎn)回等較多地壓縮了會計估計和會計政策的選擇項目， 限定了企業(yè)利潤調(diào)節(jié)的空間范圍， 規(guī)范和控制企業(yè)對利潤的人為操縱， 壘實了經(jīng)營業(yè)績， 提高了利潤的質(zhì)量，從而對我國企業(yè)的內(nèi)部控制提出了更高的要求，為我國內(nèi)部控制的發(fā)展提供了機遇。

3.在財務(wù)報告目標(biāo)方面，強化了會計信息決策有用的要求，促進(jìn)了企業(yè)經(jīng)營效率的提升與社會資源的有效配置。企業(yè)會計準(zhǔn)則體系以強調(diào)高質(zhì)量會計信息的供給與需求為核心，要求財務(wù)報告在反映企業(yè)管理層受托責(zé)任履行情況的同時，應(yīng)當(dāng)向會計信息使用者提供決策有用信息。滿足投資者、債權(quán)人等的信息需求，減少信息不對稱，對于提高投資和信貸決策的有效性，降低資金成本，提升經(jīng)濟資源配置效率，促進(jìn)市場經(jīng)濟健康、有序發(fā)展，將發(fā)揮十分積極的作用。同時，高質(zhì)量的會計信息需求，也約束了企業(yè)會計信息不實的行為，刺激企業(yè)為了爭取到更多的資源，加強內(nèi)部控制，提高經(jīng)營效率，把對企業(yè)內(nèi)部控制的實踐運用上升到對經(jīng)營效率與效果的考慮高度，促進(jìn)了我國企業(yè)內(nèi)部控制的發(fā)展與完善。

4.會計信息質(zhì)量的高低，直接影響投資者對資本市場的信心，直接影響社會公眾的切身利益。著眼于向投資者提供更加價值相關(guān)的信號，新發(fā)布的企業(yè)會計準(zhǔn)則體系，以提高會計信息質(zhì)量、服務(wù)投資者經(jīng)濟決策為目標(biāo)，按照國際會計慣例，引入了公允價值的計量屬性，對會計確認(rèn)、計量、記錄和報告作了更加嚴(yán)格和科學(xué)的規(guī)定，首次構(gòu)建了較為完善的會計信息質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系，除繼續(xù)要求企業(yè)會計信息應(yīng)當(dāng)確保真實可靠、內(nèi)容完整外，還要求企業(yè)會計信息應(yīng)當(dāng)遵循公允列報的要求，使財務(wù)報表反映企業(yè)所有重大的交易或者事項，強調(diào)了會計信息應(yīng)當(dāng)真實與公允兼具，必將進(jìn)一步強化對信息供給的約束，有效地維護(hù)投資者和債權(quán)人等眾多利益相關(guān)者的知情權(quán)，考慮到利益相關(guān)者的需求，強化了我國的內(nèi)部控制。

5．在信息披露方面，新會計準(zhǔn)則要求財務(wù)信息更加具體和透明。企業(yè)會計準(zhǔn)則要求企業(yè)必須編制資產(chǎn)負(fù)債表、利潤表、現(xiàn)金流量表、所有者權(quán)益變動表和附注；附注應(yīng)當(dāng)提供充分、詳細(xì)、及時的補充信息；企業(yè)所有控制的子公司都應(yīng)當(dāng)納入合并報表范圍；中期財務(wù)報告應(yīng)當(dāng)定期提供，并采用與年報相一致的會計政策；企業(yè)應(yīng)當(dāng)披露業(yè)務(wù)分部和地區(qū)分部信息，以及關(guān)聯(lián)方信息等。企業(yè)會計準(zhǔn)則對會計信息披露時間、空間、范圍、內(nèi)容等的全面系統(tǒng)規(guī)定，使企業(yè)財務(wù)報告的內(nèi)涵與外延大大延伸，從而將大大提高企業(yè)會計信息透明度，有效維護(hù)投資者和社會公眾的知情權(quán)，促進(jìn)資本市場健康發(fā)展，推動建立公開、公平、公正的市場經(jīng)濟秩序。

參考文獻(xiàn)：

[1]財政部:《企業(yè)會計準(zhǔn)則》北京：經(jīng)濟科學(xué)出版社，2006

[2]財政部:《企業(yè)內(nèi)部控制規(guī)范（征求意見稿）》

[3]李敏李嘉毅:《企業(yè)財務(wù)通則應(yīng)用指南》上海：上海財經(jīng)大學(xué)出版社，2007