[摘要] 本文闡述了產(chǎn)業(yè)價(jià)值路徑、產(chǎn)業(yè)進(jìn)化路徑與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)路徑的理論內(nèi)涵、內(nèi)在關(guān)系,以及三者對(duì)調(diào)整與優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的重要意義。文章也指出了,應(yīng)從發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)、擴(kuò)大出口需求和強(qiáng)化進(jìn)口替代三個(gè)方面來調(diào)整和優(yōu)化我國(guó)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展路徑。
[關(guān)鍵詞] 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu) 價(jià)值路徑 進(jìn)化路徑 結(jié)構(gòu)路徑 調(diào)整與優(yōu)化
產(chǎn)業(yè)發(fā)展的理論和實(shí)踐均表明,確定具備最優(yōu)增長(zhǎng)效果的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整路徑和方法,是促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的前提條件。
一、產(chǎn)業(yè)價(jià)值路徑
根據(jù)價(jià)值鏈分析的專業(yè)化、一體化和多元化趨勢(shì),可以將區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)過程中產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與升級(jí)的產(chǎn)業(yè)價(jià)值路徑形象地歸納為:比較優(yōu)勢(shì)→競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)→利潤(rùn)優(yōu)勢(shì)→福利優(yōu)勢(shì)。
上述路徑中,前一種優(yōu)勢(shì)是后一種優(yōu)勢(shì)的基礎(chǔ),并逐漸深化,深化過程也意味著價(jià)值的增殖與提升。
其中:
區(qū)域政府的終極目的是追求區(qū)域公共福利的最大化。從歸納出的產(chǎn)業(yè)價(jià)值路徑可以看出,區(qū)域政府所希望達(dá)到的福利優(yōu)勢(shì)上,最終要建立在區(qū)域產(chǎn)業(yè)的前三個(gè)優(yōu)勢(shì),特別是利潤(rùn)優(yōu)勢(shì)的基礎(chǔ)之上。
但區(qū)域產(chǎn)業(yè)的利潤(rùn)優(yōu)勢(shì)并非一個(gè)孤立的個(gè)體,是一時(shí)間(t)等綜合要素所決定的函數(shù)。至于這個(gè)優(yōu)勢(shì)形成的速度和質(zhì)量,則要取決于區(qū)域經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的組織化學(xué)習(xí)能力(Organizational Learning Capability)。在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中,利潤(rùn)優(yōu)勢(shì)表層下體現(xiàn)的是技術(shù)、成本、文化、營(yíng)銷、管理、質(zhì)量、速度、效率、規(guī)模和知識(shí)等多種“背景優(yōu)勢(shì)”。
二、產(chǎn)業(yè)進(jìn)化路徑
產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整與優(yōu)化可以視作一個(gè)產(chǎn)業(yè)進(jìn)化過程。我們知道,和特定企業(yè)與特定產(chǎn)品類似,任何一個(gè)特定產(chǎn)業(yè)都有其相應(yīng)的生命周期。因之,一個(gè)區(qū)域要取得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),就需要在不同的經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段有不同的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。據(jù)此,才有可能持續(xù)擴(kuò)大區(qū)域的利潤(rùn)優(yōu)勢(shì)和福利優(yōu)勢(shì)。區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中的產(chǎn)業(yè)路徑應(yīng)為一個(gè)保持適度穩(wěn)定的動(dòng)態(tài)平衡的時(shí)間序列:第一主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)→第二主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)→第三主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)→……→第N主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。
隨著人力成本和運(yùn)營(yíng)成本的提高,具有現(xiàn)實(shí)成本和競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)也要適時(shí)、適度地調(diào)整升級(jí),以維持其利潤(rùn)優(yōu)勢(shì)的增長(zhǎng)潛力,并反過來鎖定競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。從微觀角度來看,企業(yè)要有產(chǎn)品更新?lián)Q代意識(shí),即銷售一代、試制一代、研發(fā)一代、構(gòu)思一代。這也說明了為什么企業(yè)的多元化戰(zhàn)略可以在一定程度上分散經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn),原因就在于基于產(chǎn)品差異化的企業(yè)更容易在相應(yīng)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)進(jìn)化序列上獲取競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),為后續(xù)發(fā)展提供動(dòng)力。
三、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)路徑
產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)在較長(zhǎng)的時(shí)間段內(nèi)會(huì)逐漸發(fā)生演變,這一演變過程實(shí)質(zhì)上就是一個(gè)區(qū)域的工業(yè)化和現(xiàn)代化過程。一般地,隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)就會(huì)呈現(xiàn)出高次化、高加工度化、高附加值化、高技術(shù)化等趨勢(shì)。[1]不同區(qū)域,演變進(jìn)程也不同,無論長(zhǎng)短,其產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)路徑演變的趨勢(shì)卻是基本一致的,即:以第一主產(chǎn)業(yè)為主→以第二產(chǎn)業(yè)為主→以第三產(chǎn)業(yè)為主,最終發(fā)展成為成熟的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。
對(duì)于處于不同階段的區(qū)域,其產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與升級(jí)的內(nèi)容和方式自然存在差異。但其基本出發(fā)點(diǎn)是近似的:首先根據(jù)其產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀確定該區(qū)域所處的階段,然后圍繞各自階段對(duì)應(yīng)的相應(yīng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)來發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟(jì)。實(shí)踐證明,滯后或者超越階段性的區(qū)域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)來發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟(jì)是不足取,甚至危險(xiǎn)的。
四、當(dāng)前我國(guó)產(chǎn)業(yè)發(fā)展路徑的戰(zhàn)略選擇
對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與升級(jí)行之有效的戰(zhàn)略應(yīng)該是一種復(fù)合戰(zhàn)略。這種復(fù)合戰(zhàn)略包括如下要點(diǎn):一是通過多種途徑推動(dòng)外向型產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,這是促進(jìn)和強(qiáng)化區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要?jiǎng)恿Γ欢欠e極擴(kuò)大具有比較優(yōu)勢(shì)的勞動(dòng)密集型產(chǎn)品的出口,逐步推進(jìn)出口產(chǎn)品的多樣化和出口結(jié)構(gòu)的升級(jí);三是著眼于加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)內(nèi)部和產(chǎn)業(yè)之間的聯(lián)系,并為出口結(jié)構(gòu)升級(jí)奠定基礎(chǔ),需要有我國(guó)在勞動(dòng)密集型產(chǎn)品的出口方面一向具有很強(qiáng)的比較優(yōu)勢(shì)。
但是,近年來國(guó)際市場(chǎng)上勞動(dòng)密集型產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)也日趨激烈,從而導(dǎo)致我國(guó)某些傳統(tǒng)出口產(chǎn)品的比較優(yōu)勢(shì)有所下降。加入WTO是保持和擴(kuò)大我國(guó)勞動(dòng)密集型產(chǎn)品占世界出口市場(chǎng)份額的最有效辦法。實(shí)踐也證明了,加入WTO后發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)我國(guó)的歧視性政策將會(huì)減弱,國(guó)外市場(chǎng)環(huán)境將得到改善,我國(guó)企業(yè)能夠更自由地進(jìn)行國(guó)際性生產(chǎn)和銷售,因而我國(guó)勞動(dòng)密集型產(chǎn)品的出口獲得了快于以前的增長(zhǎng)速度和幅度。
從長(zhǎng)期目標(biāo)看,擴(kuò)大出口需求的根本措施應(yīng)該是調(diào)整以勞動(dòng)密集型產(chǎn)品為主的出口結(jié)構(gòu),發(fā)揮我國(guó)機(jī)電工業(yè)相對(duì)發(fā)達(dá)的優(yōu)勢(shì),不斷提高資本和技術(shù)密集型產(chǎn)品的出口比重,逐步推進(jìn)出口結(jié)構(gòu)的升級(jí)。根據(jù)新興工業(yè)化國(guó)家和地區(qū)的發(fā)展經(jīng)驗(yàn),出口結(jié)構(gòu)升級(jí)通常需要經(jīng)過以下步驟:最初主要利用勞動(dòng)力成本低的優(yōu)勢(shì)從事面向出口的加工組裝活動(dòng),進(jìn)而承接發(fā)達(dá)國(guó)家制造商的零部件分包合同,然后根據(jù)合同和加工說明生產(chǎn)具有發(fā)達(dá)國(guó)家品牌的最終產(chǎn)品,最后進(jìn)入到自行負(fù)責(zé)產(chǎn)品的開發(fā)、設(shè)計(jì)、制造和在國(guó)際市場(chǎng)上的銷售。當(dāng)然,出口結(jié)構(gòu)升級(jí)既有賴于資本和技術(shù)密集型產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力的提高,也需要得到貿(mào)易政策和產(chǎn)業(yè)政策的支持。
進(jìn)口替代不僅是對(duì)一國(guó)靜態(tài)比較優(yōu)勢(shì)的回應(yīng),也是一種繼續(xù)尋求動(dòng)態(tài)比較優(yōu)勢(shì)的過程。也就是說,進(jìn)口替代不應(yīng)只被看作是簡(jiǎn)單意義上的貿(mào)易替代,而應(yīng)被視為是最大限度地增加發(fā)展利益的手段。從促進(jìn)我國(guó)出口結(jié)構(gòu)升級(jí)的角度看,發(fā)展資本和技術(shù)密集型產(chǎn)品的進(jìn)口替代勢(shì)在必行。另一方面,我國(guó)制造業(yè)進(jìn)入第二階段進(jìn)口替代的條件也已經(jīng)具備,具體表現(xiàn)在:第一,出口的不斷增長(zhǎng)顯著地?cái)U(kuò)大了資本和技術(shù)密集型產(chǎn)品的國(guó)內(nèi)市場(chǎng):第二,資本嚴(yán)重匱乏的局面已經(jīng)得到很大緩解;第三,技術(shù)水平和開發(fā)能力有了一定的積累。
在第二階段進(jìn)口替代過程中存在著一種穩(wěn)定的模式,也即最終產(chǎn)品的進(jìn)口替代一般要領(lǐng)先于中間投入產(chǎn)品的進(jìn)口替代。目前我國(guó)在資本和技術(shù)密集型最終產(chǎn)品的進(jìn)口替代方面已經(jīng)取得一定進(jìn)展,未來的發(fā)展重點(diǎn)應(yīng)該更多地放在資本和技術(shù)密集型中間投入產(chǎn)品的進(jìn)口替代上。
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