SWOT分析是一種分析經濟活動戰(zhàn)略地位的重要方法，它可以為制定提升經濟活動競爭力的戰(zhàn)略提供一個比較清晰、全面、系統(tǒng)的判斷和直接的思路。基于研究需要，本文中東北區(qū)域指的是“東北三省以及內蒙古東部的幾個盟市。”目前，區(qū)域旅游合作已成為大勢所趨。因此，將東北區(qū)域作為一個整體進行分析，較之以往拘泥于行政區(qū)劃的限制更具現(xiàn)實意義。

一、優(yōu)勢

1.豐富的天然冰雪旅游資源。從資源條件看，東北區(qū)域是我國最具有冰雪旅游開發(fā)優(yōu)勢的區(qū)域。黑龍江省有著得天獨厚的冰雪資源，冬季雪量大，雪期長，大部分地區(qū)從11月至翌年3月都以降雪為主?。海拔1000m 左右，且坡度坡向和雪量雪質適于大型滑雪場的選址100多處，是中國滑雪旅游資源最富集的省份。吉林省冬季積雪期長、冬季氣溫適中，冰雪質量軟硬適度，雪質好，其自然條件在全國屬一流。遼寧省有著豐富的冰雪旅游資源，冬季雪源充足，雪質松軟厚實。內蒙古大興安嶺東北部地段是我國冰雪資源條件最為優(yōu)越的地區(qū)之一，平均海拔都在1000米以上，雪期長約6個月，雪深平均達40厘米，雪質好，是天然的滑雪場地。

2.獨特的人文資源。東北地區(qū)人文旅游資源的獨特性主要表現(xiàn)在少數(shù)民族的習慣和風俗上。東北地區(qū)是一個以漢民族為主體的多民族地區(qū)，北方少數(shù)民族所特有的民俗風情，成為東北地區(qū)重要的民俗旅游資源。此外，還有豐富的邊境旅游資源、城市觀光、歷史遺跡、特種專項旅游及工農業(yè)旅游等資源。

3.冰雪旅游設施優(yōu)勢。目前，東北區(qū)域各行政區(qū)冰上項目形成了以室內滑冰館為主體，以室外人工滑冰場和天然滑冰場等為補充的格局，尤其是黑龍江省已打造了一個滑雪旅游圈、三條旅游滑雪帶，吉林省則形成了以滑雪旅游為主、滑冰旅游為輔的冰雪旅游服務體系。從國內看，東北區(qū)域的冰雪旅游主要設施（滑雪、滑冰場地）具有絕對優(yōu)勢。見表1。

4.豐富的冰雪節(jié)慶活動。東北區(qū)域每到冬季都會舉辦豐富多彩的冰雪旅游節(jié)慶活動，大批游客的到來不僅直接拉動了住宿、餐飲、交通等領域的消費，還催生了一批以滑雪旅游為服務內容的電子商務、旅游租賃、滑雪器械生產和維修等新興行業(yè)(見表2)。

二、劣勢

1.區(qū)域居民消費層次較低。2007年的人均GDP數(shù)據排名顯示，內蒙古、遼寧、黑龍江和吉林分別據第8、9、12、和13位，雖然與前幾年相比水平已有所上升，但對仍屬于高消費的冰雪旅游而言，本地客源的有效推動作用顯然是十分有限的。

2.旅游服務質量不高。目前，東北區(qū)域旅游服務質量的提高與冰雪旅游發(fā)展速度遠不成正比，主要表現(xiàn)在以下三個方面：一是粗放式管理與服務；二是冰雪旅游信息化程度低；三是缺乏滑雪安全保障措施。

三、機會

1.國家“振興東北”的政策機遇。2003年，中央政府將振興東北老工業(yè)基地列為國策，為東北三省提供了堅實的宏觀公共政策基礎與廣闊的發(fā)展空間，這個契機必將會成為增加冰雪旅游吸引力的重要因素，具有重大的現(xiàn)實意義。

2.帶薪休假制度的落實。全面帶薪假期指的是全國工薪階層每年平均可享受兩周的帶薪假期，這意味著我國公民享受的假期除了公共假期外，還將有一段可以自主選擇時間的假期。旅游需求的實現(xiàn)除了要有旅游動機和實際購買能力之外，還必須有足夠的閑暇時間作為支撐 。全面帶薪假期制度的落實，將會使一度限制人們出游的閑暇時間問題得到解決，激發(fā)更大的市場需求。

3.2009年世界大冬會帶來的機遇。大型賽事將為整個東北冰雪旅游產業(yè)帶來新一輪的發(fā)展機遇，2009年將在哈爾濱舉辦的第24屆世界大學生冬季運動會，是東北地區(qū)千載難逢的機遇，在它的影響下，必將掀起新的東北冰雪旅游熱潮，進一步擴大其冰雪品牌效應。

四、威脅

外在的不利因素主要是區(qū)域內冰雪旅游產品的同質化競爭。 由于我國省份經濟空間格局的制約，東北區(qū)域在開發(fā)冰雪旅游資源的過程中各自為政，導致了產品雷同現(xiàn)象：冰雪旅游產品都是以玩雪、賞雪、滑雪、滑冰等參與性活動項目為主，并多以“冰雪藝術節(jié)” 的形式展現(xiàn)，都形成了以冰雪藝術、冰雪文化、冰雪運動、冰雪娛樂、冰雪貿易五大板塊。此外，區(qū)域內的盲目模仿使冰雪旅游產品同質化程度日益嚴重，無序競爭對于東北區(qū)域冰雪旅游的整體發(fā)展是非常不利的。

以上分析表明，東北區(qū)域不僅具有冰雪旅游資源的整體獨特性優(yōu)勢，還面臨著良好的外部環(huán)境以及東北振興等重大發(fā)展機遇。可考慮采取發(fā)展型戰(zhàn)略，逐漸扭轉自身的劣勢、減輕威脅，通過加深區(qū)域旅游合作，最終實現(xiàn)東北冰雪旅游區(qū)域一體化發(fā)展。

參考文獻：

張守信:黑龍江省滑雪體育旅游市場現(xiàn)狀及對策研究[J].遼寧體育科技，2007，（3):7～9