[摘要] 從系統(tǒng)角度出發(fā)建立指標體系并運用DEA方法評價四川省10年來可持續(xù)發(fā)展能力狀況。實證研究發(fā)現(xiàn)：四川10年來可持續(xù)發(fā)展能力逐漸增強，具有可持續(xù)發(fā)展的實力，而技術無效性是影響四川可持續(xù)發(fā)展能力的主要因素。對非DEA有效的年份進行進一步分析，通過計算各指標投入冗余、產出不足，指出其改進方向。根據實證結果提出了對策建議。

[關鍵詞] 四川 可持續(xù)發(fā)展能力 DEA

一、引言

四川是中國西部地區(qū)人口最多、經濟總量最大的省份，加之區(qū)位優(yōu)勢突出，因而在西部大開發(fā)中占有極其重要的地位。新中國成立以來，特別是改革開放后的幾十年間，四川經濟有了很大發(fā)展，取得了顯著成就。但是在當前新的形勢下，如何實現(xiàn)四川由經濟大省向經濟強省跨越，如何在發(fā)展的同時處理好經濟與資源、環(huán)境、社會、人口的關系等問題變得尤為突出。研究四川省發(fā)展的可持續(xù)性具有強烈的現(xiàn)實意義。

評價可持續(xù)發(fā)展能力的方法很多，如層次分析法、模糊評價法、灰色評價等，但上述方法在確定指標權重時都遇到了一些問題，例如主觀性強以及相關性約束不容易檢驗等，而且上述方法只是評價，不對結果做相應的調整。DEA方法對每個投入、產出賦予適當?shù)臋嘞禂?shù)進行“綜合”，把它們看作只有一個總投入和一個總產出的生產過程，可以很好地處理多輸入-多輸出的評價問題，在系統(tǒng)可持續(xù)發(fā)展能力評價等方面得到廣泛應用。本文探討四川可持續(xù)發(fā)展能力評價，希望為四川經濟可持續(xù)性提供一些好的對策建議。

二、數(shù)據包絡分析法（DEA）簡介

數(shù)據包絡分析（Data Envelopment Analysis簡稱DEA）是美國著名運籌學家A.Charnes和W.W.Copper等學者在“相對效率評價”概念基礎上發(fā)展起來的一種新的系統(tǒng)分析方法。該方法自1978年產生以來在世界范圍內很多領域得到應用和發(fā)展，已成為評價具有相同類型投入和產出的若干個生產或非生產部門決策單元“相對效率”的有效方法。

三、實證研究

1.指標選取

借鑒參考文獻[4]的方法，結合四川實際情況，將四川省可持續(xù)發(fā)展系統(tǒng)分為五個子系統(tǒng)：人口、資源、環(huán)境、社會、經濟，分別選擇代表性可持續(xù)發(fā)展能力指標。輸入指標包括就業(yè)人員、能源消耗總量、工業(yè)污染治理施工項目本年完成投資，輸出指標全部選擇了居民人均消費水平與人均GDP增速，從而得知經濟增長質量。由《四川省統(tǒng)計年鑒》整理出10年（1997年～2006年）各指標的數(shù)據，因篇幅有限，略去投入產出表。

2.模型結果

利用EMS軟件，求得，再計算出值，結果如表所示。

3.結果分析

(1)四川省1996年～2005十年中，有三年是DEA有效的，投入產出達最優(yōu)。如果用發(fā)展作為產出，用資源、環(huán)境作為投入， 用二者的相對效益作為可持續(xù)發(fā)展能力的度量，那么1998年、2001年、2005年的可持續(xù)發(fā)展能力是相對最強的，其次是2002年，最差是1996年。進入2000年之后，非DEA有效的年份的值較2000年之前有所改進，說明總的趨勢是可持續(xù)發(fā)展能力越來越強，四川省具有發(fā)展可持續(xù)的實力。

(2)各DEA無效的單元均為技術無效，說明資源間組合未達到最優(yōu)，存在投入冗余或產出不足。規(guī)模遞增的單元均為技術無效，說明規(guī)模效益遞增的取得大多是依靠資源的大量投入，對技術依賴不夠，投入產出效率不高。這與四川的實際情況是一致的。長期以來，四川很多地區(qū)過于依賴資源型工業(yè)，“三高一低”的重化工業(yè)構成四川工業(yè)的主體，這造成四川資源和環(huán)境的巨大壓力。在技術領先、科技含量高的領域卻發(fā)展不足。

由表1可知，各年份規(guī)模效率值均在0.9以上，說明現(xiàn)有投入與最佳投入差距并不很大，規(guī)模無效率不是影響四川可持續(xù)發(fā)展能力的主要因素。綜上，提高現(xiàn)有投入資源的利用效率遠比增加投入資源更重要、更有效。

4.對非DEA有效的單元的改進

(1)保持現(xiàn)有產出不變，根據公式可計算出各個投入指標可節(jié)約量，即現(xiàn)有投入的投入剩余。（注：、為被評價的DMU的投入、產出值，為模型最優(yōu)解）

①由分析可知，四川10年來的發(fā)展是建立在大量投入勞動力、大量消耗能源以及以環(huán)境為代價的基礎上的。雖然四川物產豐富、資源眾多，但存在人口多、資源相對不足的問題。因此，四川要想取得長遠發(fā)展，躋身全國先進行列，其發(fā)展需要研究出可持續(xù)的、新的發(fā)展模式。

②1996年～2005年（除去DEA有效的年份，下同），前兩項指標上的投入剩余，雖不是直線前進，但總的來說都有改進；在治理污染的投入上，剩余量波動幅度卻越來越大。說明四川發(fā)展經濟同時，逐漸重視污染治理。利用序時平均數(shù)，計算各年平均增減速度，得到了同樣的結論?？梢?，四川省有很大空間減少環(huán)境污染。今后工作重點應當是發(fā)展循環(huán)經濟，更加有效利用現(xiàn)有治理污染資金并努力減少污染排放。

(2)保持現(xiàn)有投入不變，根據公式可計算出各個輸出指標可增加量，即現(xiàn)有輸出的產出虧空。分析表明，1996年～2005年各年中，居民人均消費水平可增加量除1997年為0.2529外，其余均為0.結合表1中數(shù)據，比較兩輸出指標數(shù)值增長速度—人均GDP增速略大于居民人均消費水平增速，增速差距小于1。

四、提高四川省可持續(xù)發(fā)展能力建議

通過本文定量、定性分析的結合，我們認為：應當從提高從業(yè)人員素質，加快工業(yè)結構調整和產業(yè)升級，加大產業(yè)的技術改造、設備更新力度，提高投入的技術有效性。注重資源節(jié)約，保護生態(tài)環(huán)境等方面繼續(xù)努力使四川未來發(fā)展與可持續(xù)能力提高相協(xié)調。四川具有可持續(xù)發(fā)展的基礎，而實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，不僅需要政府引導、企業(yè)配合，還需要技術支撐以及全民思想轉變。我們需要在今后用較長的時間來探索、前進。

參考文獻:

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