一、《國際經(jīng)濟(jì)學(xué)》主要研究的問題

國際經(jīng)濟(jì)學(xué)研究對象是各國之間的經(jīng)濟(jì)活動和經(jīng)濟(jì)關(guān)系，即主權(quán)國家之間經(jīng)濟(jì)的相互依存性。國際經(jīng)濟(jì)關(guān)系是指一國同其它國家的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系，是世界范圍內(nèi)超越國家界線的國家間的諸經(jīng)濟(jì)關(guān)系的總和。國際貿(mào)易的思想可以追溯到重商主義時代。重商主義者以其錯誤的財富觀為基礎(chǔ)，推論出“獎出限入”的貿(mào)易政策。1766年，亞當(dāng)·斯密批判了重商主義的財富觀和貿(mào)易觀，提出了國際貿(mào)易的絕對優(yōu)勢理論。1817年，大衛(wèi)·李嘉圖提出和論證了國際貿(mào)易的比較優(yōu)勢原理，確立了其后國際貿(mào)易理論的發(fā)展方向。其后的一些學(xué)者，如穆勒、馬歇爾和艾奇沃思等，集中研究了貿(mào)易條件的決定問題。哈伯勒、勒納、里昂惕夫、米德等人將一般均衡分析的新古典模型與赫克歇爾-俄林的要素稟賦理論融為一體，最終形成了國際貿(mào)易理論的標(biāo)準(zhǔn)模型。

20世紀(jì)70年代末80年代初，以克魯格曼和赫爾普曼為代表的一批經(jīng)濟(jì)學(xué)家，提出了所謂“新貿(mào)易理論”。新貿(mào)易理論認(rèn)為，除了要素稟賦差異外，規(guī)模經(jīng)濟(jì)也是國際貿(mào)易的原因和貿(mào)易利益的另一個獨立決定因素。新貿(mào)易理論主要解釋產(chǎn)生在發(fā)達(dá)國家之間的產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易現(xiàn)象；而傳統(tǒng)的要素稟賦理論則主要解釋發(fā)達(dá)國家與發(fā)展中國家之間的產(chǎn)業(yè)間貿(mào)易。其次，從理論基礎(chǔ)上看，新貿(mào)易理論以規(guī)模經(jīng)濟(jì)和不完全競爭為前提，強(qiáng)調(diào)產(chǎn)業(yè)和企業(yè)的市場結(jié)構(gòu)和競爭性差異;傳統(tǒng)的要素稟賦理論則以規(guī)模收益不變和完全競爭為前提，強(qiáng)調(diào)國家間在要素稟賦上的差異性。

這里特別要指出的是，國際經(jīng)濟(jì)學(xué)原理同樣適用于省際之間的經(jīng)濟(jì)活動與關(guān)系。

二、關(guān)于民族地區(qū)

民族地區(qū)絕大多數(shù)位于西部地區(qū)，而西部地區(qū)絕大多數(shù)屬于不發(fā)達(dá)地區(qū)，這些地區(qū)相當(dāng)一批是革命老區(qū)、少數(shù)民族地區(qū)、邊遠(yuǎn)地區(qū)、貧窮地區(qū)，因而有時也被稱為“老、少、邊、窮”地區(qū)。

1.劃分標(biāo)準(zhǔn)。從區(qū)域經(jīng)濟(jì)地理學(xué)的視角研究不發(fā)達(dá)地域，如果考慮地理位置，兼顧經(jīng)濟(jì)指標(biāo)劃分經(jīng)濟(jì)地域，不發(fā)達(dá)地域包括西部地區(qū)的內(nèi)蒙、陜、甘、寧、青、新、藏、川、黔、滇、桂、渝12省區(qū)（民族地區(qū)的話，可以不考慮陜西）。

2.經(jīng)濟(jì)特征。民族地區(qū)的經(jīng)濟(jì)特征主要表現(xiàn)為:自然資源豐富，開發(fā)難度大;經(jīng)濟(jì)發(fā)展落后，生產(chǎn)力水平低下;產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)低級無序，聚合質(zhì)量差;經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的二元化;市場經(jīng)濟(jì)程度低下;經(jīng)濟(jì)關(guān)系上的依附性;專業(yè)人力資本與企業(yè)家人力資本缺乏。

3.貿(mào)易結(jié)構(gòu)。民族地區(qū)與沿海發(fā)達(dá)地區(qū)的貿(mào)易主要表現(xiàn)為產(chǎn)業(yè)間的貿(mào)易，反映的是比較優(yōu)勢，也就是民族地區(qū)主要出口初級產(chǎn)品，并從發(fā)達(dá)的沿海地區(qū)進(jìn)口工業(yè)制成品。

三、國際貿(mào)易理論研究的問題

1.貿(mào)易模式。從上面提到的國際貿(mào)易理論，研究表明，哪個國家在某種產(chǎn)品上擁有絕對優(yōu)勢、比較優(yōu)勢、競爭優(yōu)勢，這個國家就會輸出具有這些優(yōu)勢的產(chǎn)品。

2.貿(mào)易所得。研究表明，一般而言，參與貿(mào)易的國家或者地區(qū)從整體上看將會從貿(mào)易中獲利。整個國家的對兩種產(chǎn)品的消費(fèi)都會增加，國家福利得到改善。

3.貿(mào)易與利益分配?？傮w獲得貿(mào)易利益的國家，利益的分配—貿(mào)易使得出口部門特定要素的所有者受益;而與進(jìn)口產(chǎn)品競爭部門特定要素所有者受損;對流動要素——勞動者的影響則不確定。

4.要素流動。按照H—O模型，資源稟賦豐裕程度的不同產(chǎn)生比較優(yōu)勢的不同，這就是國際貿(mào)易產(chǎn)生的原因，出口產(chǎn)品等于間接地出口了這一豐裕要素;同時要素的流動可以縮小這一豐裕程度的差距，如果可以完全自由流動的話，要素價格的均等化就可實現(xiàn)。

5.國際間轉(zhuǎn)移支付的兩國模型。國際間的轉(zhuǎn)移支付是一種經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象，也是一種政治現(xiàn)象，更多地表現(xiàn)為一種為實現(xiàn)某一政治目的的一種手段。通過使用這種“外力”可以減小貧富不均程度，甚至改變要素稟賦的結(jié)構(gòu)，從而改善貿(mào)易模式，最終改變經(jīng)濟(jì)面貌。

這里特別要指出的是，一個國家不同地區(qū)之間的貿(mào)易也不例外遵循上述經(jīng)濟(jì)規(guī)律。

四、國際貿(mào)易政策的取舍

在國際貿(mào)易中，發(fā)展中國家與發(fā)達(dá)國家曾經(jīng)實行的貿(mào)易政策（產(chǎn)業(yè)政策)是:

1.發(fā)展中國家貿(mào)易政策。保護(hù)幼稚工業(yè)。幼稚工業(yè)保護(hù)理論最早是由美國的著名政治家亞歷山大·漢密爾頓于1791年提出的，但真正全面論述和發(fā)展這一理論的是德國經(jīng)濟(jì)學(xué)家弗里德里?！だ钏固亍＠钏固貜漠?dāng)時德國相對落后的狀況出發(fā)，提出要以征收高關(guān)稅的辦法對其新興工業(yè)進(jìn)行暫時的保護(hù)，以免被當(dāng)時先進(jìn)的英國工業(yè)擠跨。

進(jìn)口替代。進(jìn)口替代戰(zhàn)略在20世紀(jì)五六十年代，為了減少進(jìn)口，擺脫對發(fā)達(dá)國家的依賴，扶植本國工業(yè)的發(fā)展，新獨立的發(fā)展中國家紛紛實行進(jìn)口替代工業(yè)化戰(zhàn)略。進(jìn)口替代戰(zhàn)略又稱為內(nèi)向型經(jīng)濟(jì)，是指通過發(fā)展本國的工業(yè)，實現(xiàn)用本國生產(chǎn)的產(chǎn)品逐步代替進(jìn)口滿足國內(nèi)需求，以期節(jié)約外匯，積累經(jīng)濟(jì)發(fā)展所需資金的戰(zhàn)略。

出口導(dǎo)向。出口導(dǎo)向戰(zhàn)略是指發(fā)展中國家通過促進(jìn)本國產(chǎn)品的出口，積累發(fā)展資金，發(fā)展經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略。出口導(dǎo)向戰(zhàn)略以進(jìn)口替代為基礎(chǔ)，是進(jìn)口替代發(fā)展到一定階段的合理結(jié)果，它意味著一個國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的開發(fā)性特征，是外向型的貿(mào)易戰(zhàn)略。

上述國際貿(mào)易政策是一國在國際貿(mào)易中當(dāng)需要對經(jīng)濟(jì)進(jìn)行干預(yù)時可以采取的手段;這就意味著民族地區(qū)一方面在主動，或特別地是被動參與省際貿(mào)易的時候，無法通過采取上述貿(mào)易政策對本省、區(qū)內(nèi)的經(jīng)濟(jì)進(jìn)行干預(yù)。這樣的話，只能是采取“外力”來改變這一局面。

2.發(fā)達(dá)國家戰(zhàn)略性貿(mào)易政策。發(fā)達(dá)國家的貿(mào)易保護(hù)政策大體可分為三種情況：發(fā)達(dá)國家早期的貿(mào)易保護(hù)政策、發(fā)達(dá)國家的新貿(mào)易保護(hù)政策和戰(zhàn)略性貿(mào)易政策（扶持支柱產(chǎn)業(yè)、高科技產(chǎn)業(yè)）。

3.宏觀經(jīng)濟(jì)政策。從經(jīng)濟(jì)學(xué)原理我們可知，充分就業(yè)、價格總水平穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)持續(xù)均衡增長、國際收支平衡是一國政府追求的經(jīng)濟(jì)目標(biāo)。而要實現(xiàn)政府這一目標(biāo)，匯率政策、貨幣政策、財政政策是可供采用的三種重要手段，而國家內(nèi)的一個省，尤其是一個落后的窮省、區(qū)基本上難以采取這樣的措施的，即使是可行使的財政政策其效果顯然也是有限的。

五、經(jīng)濟(jì)學(xué)家的觀點

1.繆爾達(dá)爾:回蕩效應(yīng)、擴(kuò)散效應(yīng)。1957年瑞典經(jīng)濟(jì)學(xué)家繆爾達(dá)爾提出了地理上的二元結(jié)構(gòu)理論，他運(yùn)用“擴(kuò)散效應(yīng)”、“回波效應(yīng)”、“循環(huán)累積因果關(guān)系”(又稱“馬太效應(yīng)”），說明了經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)優(yōu)先發(fā)展對其他不發(fā)達(dá)地區(qū)的促進(jìn)與不利影響，特別著重分析了前者對后者的消極影響。美國經(jīng)濟(jì)學(xué)家赫希曼1958年提出了類似的觀點。

2.阿明:“中心－外圍”體系。被稱為“第三世界的經(jīng)濟(jì)學(xué)家”的埃及經(jīng)濟(jì)學(xué)家薩米爾·阿明——發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)激進(jìn)學(xué)派的代表人物，繼承了普雷維什——辛格學(xué)說，指出當(dāng)代世界體系是個“中心－外圍”體系?！爸行摹苯M織了這個體系，并使之為自己的利益服務(wù)，而原料生產(chǎn)和輸出國以其自然資源與“中心”產(chǎn)生聯(lián)系?！爸行摹迸c“外圍”之間的交換是不平等交換。

另外德國經(jīng)濟(jì)學(xué)家安德烈·岡德·弗蘭克也提出“宗主——衛(wèi)星”關(guān)系的類似理論。

由于歷史、社會的原因、自然資源稟賦的不同，中國存在較為嚴(yán)重的二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，不可否認(rèn)這種結(jié)構(gòu)使得中國欠發(fā)達(dá)的民族地區(qū)與較發(fā)達(dá)的東部沿海地區(qū)形成了上述類似的一種貿(mào)易結(jié)構(gòu)。

六、《國際經(jīng)濟(jì)學(xué)》中的其他理論工具

1.自由貿(mào)易。處于15世紀(jì)至18世紀(jì)中葉的重商主義，主張實行國家干預(yù)對外貿(mào)易的保護(hù)主義政策，雖然重商主義不適合自由競爭和自由貿(mào)易的需要，但重商主義的影響從來沒有消失過。事實上，除了1815年至1914年間的英國，沒有一個西方國家曾徹底擺脫過重商主義的觀點。因此從來就沒有絕對的自由貿(mào)易，完全的自由貿(mào)易對于民族地區(qū)未必能增進(jìn)其福利！

2.生產(chǎn)要素的國際流動?！秶H經(jīng)濟(jì)學(xué)》原理告訴我們，通過勞動力要素的國際自由流動，世界的總產(chǎn)出增加，并且勞動力流出國總收入減少，但留在本國的勞動力人均收入增加；勞動力流入國總收入增加，但本國勞動力的人均收入減少。但在目前的國內(nèi)，人口的自由遷徙還未能實現(xiàn)，甚至有諸多障礙。

3.最優(yōu)貨幣區(qū)理論。最優(yōu)貨幣區(qū)理論告訴我們，固定匯率最適用于通過國際貿(mào)易和要素流動而實現(xiàn)緊密一體化的地區(qū)。如果一個國家與固定匯率區(qū)的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系越是一體化，那么當(dāng)這個國家與該地區(qū)貨幣的匯率固定后，它將獲得越大的貨幣效率收益。一個國家和它們加入的固定匯率區(qū)的經(jīng)濟(jì)一體化程度越高，在產(chǎn)出市場波動時，經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定性損失越少。對于中國嚴(yán)重的二元結(jié)構(gòu)、“中心－外圍”結(jié)構(gòu)，在不平衡發(fā)展政策的指導(dǎo)下，如果沒有中央科學(xué)、合理的經(jīng)濟(jì)政策、地區(qū)政策之干預(yù)，民族地區(qū)在省際自由貿(mào)易下所獲得的貿(mào)易利益并不會太大，甚至是損失大于收益。

七、解決措施

1.生產(chǎn)要素流動方面

(1)放開戶籍限制。包括公務(wù)員錄用不再以戶口所在地為限制條件，孩子上學(xué)不再以戶口為唯一學(xué)校選擇條件，大學(xué)招考、錄取應(yīng)在省籍問題上公平、無歧視，取消所謂的外來務(wù)工人員稱呼等一切加劇地區(qū)間不平衡的外在與潛在因素。

(2)政府主導(dǎo)的移民政策。從西部地區(qū)向沿海地區(qū)流動，從上述國際間要素流動的經(jīng)濟(jì)學(xué)效應(yīng)分析結(jié)果來看，如信息對稱則勞動的邊際收益高的地區(qū)會吸引勞動力的流入，并增加社會財富，減少地區(qū)間的貧富差距。

(3)農(nóng)民工政策的完善。要加快農(nóng)民工政策的課題研究，加快建立農(nóng)民自身、子女、配偶進(jìn)城后的后續(xù)配套措施的建立與完善，包括居住、就醫(yī)、就讀、文化生活等方面。

2.轉(zhuǎn)移支付方面

中央政府從全局和整體利益出發(fā)，對代表地區(qū)和局部利益的地方政府進(jìn)行干預(yù)和制約，在計劃經(jīng)濟(jì)時代這種干預(yù)和制約主要是以行政命令表現(xiàn)出來，而在市場經(jīng)濟(jì)體制下，它主要是通過財政轉(zhuǎn)移支付制度來實現(xiàn)的。轉(zhuǎn)移支付的實質(zhì)是一種補(bǔ)助。 這種轉(zhuǎn)移支付在二元結(jié)構(gòu)較為嚴(yán)重的國家，是必需的;如果承認(rèn)上述經(jīng)濟(jì)學(xué)家的觀點的合理性，則這種補(bǔ)助是必須的而且數(shù)量需科學(xué)、合理。

3.要素稟賦方面

(1)人力資本形成。從資源稟賦國際貿(mào)易理論得知，一國通常在國際貿(mào)易中出口密集使用其擁有豐裕要素的產(chǎn)品，并在這種產(chǎn)品中擁有比較優(yōu)勢。美國經(jīng)濟(jì)學(xué)家丹尼森(1967)等人關(guān)于美國戰(zhàn)后經(jīng)濟(jì)增長因素的分析表明，約有50%的增長來源于以人力資本為本源的技術(shù)進(jìn)步。民族地區(qū)人力資本，可以用王必達(dá)（2004）的研究成果加以說明，其知識發(fā)展指數(shù)It最高兩位為新疆(65.85）、重慶（63.71），最低的兩位為西藏（31.99）、貴州（38.32）。沿海最高為北京（606.05）、最低為河北(75.69）。這一數(shù)據(jù)足以說明，人力資本的缺失在民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)落后中的重要解釋力度。

(2)交通、通訊。民族地區(qū)因區(qū)域內(nèi)運(yùn)輸效率低下而導(dǎo)致區(qū)域內(nèi)統(tǒng)一市場及制造業(yè)規(guī)模效應(yīng)難以形成，從而限制了發(fā)展要素從沿海發(fā)達(dá)地區(qū)向民族落后地區(qū)的逆轉(zhuǎn)。以貨物周轉(zhuǎn)量密度（1999）西北為6.4、西南為16.9，東部沿海為125.6。這一數(shù)據(jù)表明以交通這一要素衡量民族地區(qū)的稀缺程度，西南地區(qū)與東部沿海相差7.43倍。

4.區(qū)域與產(chǎn)業(yè)布局政策方面

在統(tǒng)籌考慮效率、公平和科學(xué)三方面，要從“效率優(yōu)先，兼顧公平”的實際上的向東部沿海地區(qū)的傾斜戰(zhàn)略向“區(qū)域諧調(diào)發(fā)展、效率與公平兼顧”政策實施。具體而言，偏重區(qū)域發(fā)展功能，同時兼顧重點經(jīng)濟(jì)發(fā)展，在“東、中、西”三大地帶劃分基礎(chǔ)上，經(jīng)過科學(xué)地論證，進(jìn)一步明確不同區(qū)域的主體功能。對于民族地區(qū)，要發(fā)揮其具有比較優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)，避免學(xué)習(xí)曲線陷阱，要在財政政策、稅收政策、投資政策、信貸政策、外經(jīng)貿(mào)等其他領(lǐng)域給特殊的政策，使其能通過這些政策的實施，有效地建立能與東部沿海地區(qū)進(jìn)行對稱貿(mào)易的產(chǎn)業(yè)體系等。

5.制度安排—開發(fā)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的立法

中央政府制定了一系列促進(jìn)民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方針政策，如《中共中央、國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)民族工作，加快少數(shù)民族和民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的決定》、《國務(wù)院實施<中華人民共和國民族區(qū)域自治法>若干規(guī)定》、《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)西部大開發(fā)的若干意見》，盡管如此，沒有一部系統(tǒng)、權(quán)威的開發(fā)西部的立法，以界定西部大開發(fā)的戰(zhàn)略地位、對策、步驟、目標(biāo)以及各級政府的權(quán)限職責(zé)等。例如日本的《北海道開發(fā)法》、美國的《阿巴拉契亞開發(fā)法》，以及相應(yīng)的專門機(jī)構(gòu)“北海道開發(fā)廳”（日本）、“亞馬遜經(jīng)濟(jì)開發(fā)計劃管理局”(巴西）、“阿巴拉契亞開發(fā)委員會”(美國)等。