摘要：產(chǎn)業(yè)集群是當(dāng)今產(chǎn)業(yè)組織發(fā)展的重要特征之一，它不僅構(gòu)成當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)的基本空間構(gòu)架，還常常是一個國家或地區(qū)的競爭力所在，因而使它成為提升產(chǎn)業(yè)競爭力的一個必然趨勢。從醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群的角度來研究醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群競爭力，通過定量研究，尋找影響醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群競爭力的關(guān)鍵因素，發(fā)現(xiàn)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群的優(yōu)勢和不足，以提升區(qū)域競爭力。

關(guān)鍵詞：產(chǎn)業(yè)集群；醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)；競爭力

中圖分類號： 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：Ａ文章編號：1673-291X(2008)18-0019-03

引言

醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)中的一個重要且特殊的行業(yè)，關(guān)涉國民健康、社會穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。醫(yī)藥產(chǎn)品不同于一般商品，它是一種用于診斷、醫(yī)治或預(yù)防人或其他動物疾病的特殊商品，在使用上具有極強的專屬性，每種藥品都有自己特定的功能主治和特定的使用對象，同類藥品之間不可以任意替代；在質(zhì)量上具有極度嚴(yán)格性，醫(yī)藥產(chǎn)品只能100%合格；在時效上具有高度的敏感性，藥品只有在規(guī)定的有效期內(nèi)才能保證病人的用藥安全，過期的藥品只能報廢銷毀；在消費上具有被動性，藥品購買的選擇權(quán)主要在醫(yī)生手里，而藥品消費者—患者，只能處于相對被動的位置；在需求上缺乏彈性，經(jīng)濟(jì)形勢變化和價格刺激對藥品的市場需求影響甚微。醫(yī)藥產(chǎn)品這些特殊屬性使得研發(fā)、生產(chǎn)和經(jīng)營藥品的醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)具有不同于一般行業(yè)的特征，如醫(yī)藥消費一定程度的不可逆性、行業(yè)的防御性特征明顯、市場準(zhǔn)入門檻比較高、政府嚴(yán)格的行業(yè)監(jiān)管，等等。因此，醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)具有獨特的運行機制。

國外現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)集群競爭力研究基本趨向于兩個方面:一是解析產(chǎn)業(yè)集群的競爭優(yōu)勢，從規(guī)范角度來分析，二是通過構(gòu)建產(chǎn)業(yè)集群競爭力評價模型，收集產(chǎn)業(yè)集群各方面的統(tǒng)計數(shù)據(jù)來進(jìn)行定量演算分析。選擇用定量分析。

一、GEM模型概述

兩位英國學(xué)者（Tim Padmore， Hervey Gibson，1998）根據(jù)多年的研究對鉆石模型進(jìn)行了改進(jìn)，提出了一種基于區(qū)域范圍的分析產(chǎn)業(yè)集群競爭力的模型——GEM模型。GEM模型確定了影響企業(yè)集群競爭力的六大因素，包括“資源”、“設(shè)施”、“供應(yīng)商和相關(guān)輔助產(chǎn)業(yè)”、“企業(yè)的結(jié)構(gòu)，戰(zhàn)略和競爭”、“本地市場”、“外部市場”，并用一個蛛網(wǎng)圖表示。六個因素被分為3對：（1）“因素對I”——基礎(chǔ)(Groundings)包括“資源”和“設(shè)施”；（2）“因素對II”——企業(yè)(Enterprises)包括“供應(yīng)商與相關(guān)輔助行業(yè)”和“企業(yè)的結(jié)構(gòu)、戰(zhàn)略和競爭”；（3）“因素III”——市場（Markets）包括“本地市場”和“外部市場”。GEM模型是這3個“因素對”名稱第一個字母的縮寫，根據(jù)GEM模型研究的結(jié)果，兩兩因素間可以互補，這種互補作用在“集群量化過程”中可以得到體現(xiàn)。

二、GEM模型的應(yīng)用

為了清晰地了解一個產(chǎn)業(yè)集群的競爭力，GEM模型嘗試對影響集群競爭力的各個因素進(jìn)行量化。通過量化可以使企業(yè)了解自己的優(yōu)劣勢，為以后的發(fā)展指明方向，同時也方便相似集群的比較研究。

對影響集群競爭力的六個因素賦值。每個因素可賦值1到10分（最高為10分，而5分為平均水平），賦值過程是一個主觀的評定過程，需要評分者對相應(yīng)的標(biāo)桿（benchmark）有充分的了解。各分值表示的意義如下:

10分——非常優(yōu)秀，具有世界級的競爭力，在全世界范圍內(nèi)數(shù)一數(shù)二；

9分——優(yōu)秀，具有世界級的競爭力，在全世界范圍內(nèi)排名前五名內(nèi)；

8分——良好，具有本國范圍內(nèi)獨一無二的優(yōu)勢；

7分——不錯，具有本國范圍內(nèi)的競爭優(yōu)勢；

6分——及格，具有超過全國平均水平的實力，但沒有競爭優(yōu)勢；

5分——適當(dāng)及格，具有與全國平均水平相當(dāng)?shù)膶嵙Γ?/p>

4分——水平有限，具有略低于全國平均水平的實力；

3分——水平很有限，與全國平均水平有一定的差距，這種差距可能影響到整個集群的發(fā)展；

2分——水平較差，離全國平均水平較大距離，這種差距對集群造成的影響已經(jīng)顯現(xiàn)；

1分——很差，離全國平均水平較大距離，這種差距已經(jīng)嚴(yán)重阻礙集群的發(fā)展。

GEM=2.5*{（A+B）*（C+D）*（E+F）}*2/3

如果一個集群六個因素的得分都在5分左右（達(dá)到平均水平），那么它的GEM得分為250左右，說明此企業(yè)集群的競爭力達(dá)到國內(nèi)平均水平；而當(dāng)六個因素的得分達(dá)到8分左右（在本國范圍內(nèi)有很強優(yōu)勢），那么它的GEM得分將在640左右，說明此企業(yè)集群競爭力在國內(nèi)來說是相當(dāng)高的；如果所有因素的得分都接近10分，那么本企業(yè)集群競爭力的GEM得分會接近1 000，說明此企業(yè)集群的競爭力是世界級的。

三、數(shù)據(jù)來源與整理

有兩類數(shù)據(jù)，都是來自問卷調(diào)查，第一部分調(diào)查的目的是調(diào)查各個因素的權(quán)重；第二部分調(diào)查的數(shù)據(jù)是企業(yè)家根據(jù)泰州醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群運行的狀況對各因素的打分。

采用德爾菲法

首先，遴選專家。本研究中所選取的專家涵蓋產(chǎn)、官、學(xué)、研專業(yè)背景，排除一般隨機取樣非本領(lǐng)域的受訪者。具體的受訪專家為:醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的企業(yè)家12位；政府官員和工作人員4位，分別為省相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)者一位，泰州市市委領(lǐng)導(dǎo)兩位，泰州經(jīng)濟(jì)貿(mào)易發(fā)展局工作人員一位；專家學(xué)者4位，分別是泰州經(jīng)濟(jì)類雜志總編一位以及高校相關(guān)研究者3位。

其次，設(shè)計與填答問卷。此部分的具體做法是：第一，設(shè)計產(chǎn)業(yè)集群競爭力評價指標(biāo)體系層次咨詢表。傳統(tǒng)德爾菲法第一次問卷設(shè)計是使用開放式問卷，由參加的專家自己提供意見，以收集廣泛的資料，而本研究已先依據(jù)文獻(xiàn)分析基礎(chǔ)草擬問卷初稿，所以用半開放式問卷，讓專家群評比各層面重要性與提供表達(dá)開放性意見的空間，這樣可以節(jié)省填答者的時間與精力，減少專家答復(fù)開放性問卷時產(chǎn)生的壓力。第二，以電子郵件或者親自送達(dá)等方式向他們發(fā)出問卷，由這些專家通過兩兩比較重要程度的方法，對各層子元素對上層因素的重要性給予評分。

最后，分析與整理結(jié)果。針對第一次問卷過程，在個別顯著不同于全體平均的項目，以電話及電子郵件詢問受訪者，探清其價值取向，探究其原因，是來自個人的偏好，或是對問卷的不了解，盡量使整體獲得意見上的收斂。將各位專家第一次判斷意見匯總，進(jìn)行對比，再分發(fā)給各位專家，由專家比較自己同他人的不同意見，修改自己的意見和判斷或者保留意見不變。將專家的評分匯總成專家基本一致的看法，作為德爾菲調(diào)查的結(jié)果。結(jié)合第二部分問卷數(shù)據(jù)，應(yīng)用GEM模型計算，得出泰州醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群的競爭力GEM得分。

GEM得分是552分。從總分來看，552的得分說明威海旅游產(chǎn)業(yè)集群的競爭力處于全國上等水平，比預(yù)期得分要高。從各個因素的得分上看，一是分?jǐn)?shù)偏高，二是各因素之間差別非常小，主要原因可能是因為問卷是政府部門發(fā)放的，許多企業(yè)可能因為行政關(guān)系而評價偏高。但如果逐個企業(yè)發(fā)放，一是成本比較高，二是時間有限。雖然差別較小，結(jié)合在當(dāng)?shù)氐牧私夂驮L談，還是能說明一定的問題的。

我們可以看到，“供應(yīng)商與輔助行業(yè)”和“企業(yè)戰(zhàn)略、結(jié)構(gòu)與競爭”的得分是最低的。這正是泰州醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群的軟肋。從訪談中也可以看出，醫(yī)藥企業(yè)之間的聯(lián)系還是低水平的，并沒有形成“戰(zhàn)略聯(lián)盟”，而在企業(yè)戰(zhàn)略、結(jié)構(gòu)與競爭方面的認(rèn)識也是只限于本企業(yè)，而且并沒有把這方面作為提高競爭力的核心戰(zhàn)略。

四、政策建議

1.政府層面

我國醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展道路上一直都離不開政府的參與，在醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的發(fā)展上更加需要政府發(fā)揮巨大作用。政府部門應(yīng)當(dāng)有所作為，而且可以大有所為。第一，政策支持。爭取中央政府和省政府對醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)研發(fā)的投入。市政府設(shè)立專門的醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展基金，支持醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)研發(fā)。第二，地方性法規(guī)的設(shè)立。為醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的發(fā)展設(shè)立地方性法規(guī)，減少進(jìn)入障礙，鼓勵各類投資。第三，地方政府要與主要企業(yè)聯(lián)手，圍繞主機企業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)品的發(fā)展和提升品質(zhì)，面向國內(nèi)外，進(jìn)行項口招商引資。第四，提高服務(wù)效率。有關(guān)部門應(yīng)對醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展給予特殊優(yōu)良服務(wù)，仿效國外、沿海發(fā)達(dá)地區(qū)做法，試行審批首責(zé)制，即申報單位所有審批手續(xù)由首報窗通過內(nèi)網(wǎng)分派相關(guān)審批部門，并規(guī)定時間網(wǎng)傳審批手續(xù)，由首報窗口一次性結(jié)束全部審批。第五，創(chuàng)造良好的生活和發(fā)展環(huán)境。建設(shè)良好的城市基礎(chǔ)設(shè)施，建設(shè)良好的人員培訓(xùn)學(xué)校。推動產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合開發(fā)，借此企業(yè)可以充分利用高校和科研機構(gòu)的智力資源，及時了解科技前沿，又使科研成果走出“象牙塔”，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化。

2.企業(yè)層面

第一，加強企業(yè)間的交流與互動，提高競爭力。醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群的關(guān)鍵在于醫(yī)藥企業(yè)能夠在集群聯(lián)系的基礎(chǔ)上形成強勁、持續(xù)的競爭優(yōu)勢。天然的行業(yè)聯(lián)系是醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群形成的良好基礎(chǔ)，醫(yī)藥企業(yè)要在這種基礎(chǔ)上完成從量到質(zhì)的轉(zhuǎn)變。要完成轉(zhuǎn)變，醫(yī)藥企業(yè)應(yīng)利用各種渠道加強企業(yè)間的知識、信息和經(jīng)驗的溝通和交流，在合作的基礎(chǔ)上競爭，在自己的區(qū)域內(nèi)形成良好的競爭合作氛圍，提高與外部企業(yè)的競爭力。第二，泰州產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展需要一個完整的區(qū)域創(chuàng)新體系。創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)主體包括科研機構(gòu)、企業(yè)、政府以及中介機構(gòu)。首先，集群內(nèi)的企業(yè)應(yīng)該依托已有的產(chǎn)業(yè)鏈，進(jìn)行技術(shù)、制度、文化等各方面的交流與合作，在一個技術(shù)水平更高的層次上進(jìn)行專業(yè)化經(jīng)營，降低每個企業(yè)負(fù)擔(dān)的技術(shù)創(chuàng)新投資成本。

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Analysis on the Competition Ability of the Industry Group

——Taking the Medicine Industry Group of Taizhou as an Example

PAN Ai-hua

（Economics College， Yangzhou University， Yangzhou 225009， China）

Abstract： The industry group is one of the important characteristics of the industry organization development nowadays， it not only constitute the basic space frame of the economy of the world nowadays， but also is usually the competition ability place of a nation or regions， as a result make it become promote the industry competition ability an inevitable trend.Study the medicine industry group of competition abilities from the angle that the medicine industry gathered the cluster， pass the fixed amount research， look for to affect the key factor that the medicine industry gathers a group of competition abilities， discover that the medicine industry gathers the advantage and shortages of the cluster， to promote the district competition ability.

Key words： industry group； medicine industry； competition ability