摘要:近兩年來(lái),隨著我國(guó)多部法規(guī)的健全和修訂,涉及到企業(yè)對(duì)職工薪酬的核算也發(fā)生較大影響,從涵蓋的內(nèi)容到核算的具體方法均有變化。財(cái)稅政策的差異,相關(guān)法規(guī)的規(guī)定要求企業(yè)需全面掌握相關(guān)內(nèi)容。其中《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第9號(hào)——職工薪酬》、《中華人民共和國(guó)企業(yè)所得稅法》及《中華人民共和國(guó)企業(yè)所得稅法實(shí)施條例》、《勞動(dòng)合同法》等對(duì)職工及職工薪酬進(jìn)行了特別的詮注。監(jiān)管部門、企業(yè)家和職工都在關(guān)注新準(zhǔn)則、新法規(guī)對(duì)職工薪酬產(chǎn)生了哪些影響。
關(guān)鍵詞:薪酬內(nèi)涵;會(huì)計(jì)核算;主要差異
中圖分類號(hào):F810.42文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A文章編號(hào):1673-291X(2008)14-0045-02
企業(yè)職工的主要收入來(lái)源為企業(yè)發(fā)放給職工的薪酬,職工薪酬的核算、制度的完善與否對(duì)于企業(yè)以及企業(yè)的職工都有著重要影響。隨著企業(yè)制度改革不斷深化,企業(yè)形式和勞動(dòng)關(guān)系日趨多樣化,勞動(dòng)用工制度發(fā)生深刻變化,勞動(dòng)者的薪酬的核算有待進(jìn)一步完善?!镀髽I(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第9號(hào)——職工薪酬》(以下簡(jiǎn)稱準(zhǔn)則)中對(duì)職工薪酬的解釋是,指企業(yè)為獲得職工提供的服務(wù)而給予各種形式的報(bào)酬以及其他相關(guān)支出。首次對(duì)職工薪酬的定義和內(nèi)涵進(jìn)行了系統(tǒng)的規(guī)范,隨之職工薪酬會(huì)計(jì)科目的設(shè)置、會(huì)計(jì)處理的方法和信息披露都發(fā)生了相應(yīng)的變化?!吨腥A人民共和國(guó)企業(yè)所得稅法》及《中華人民共和國(guó)企業(yè)所得稅法實(shí)施條例》(以下稱條例)對(duì)工資薪金支出的稅前扣除又重新作了內(nèi)外資企業(yè)統(tǒng)一的規(guī)定,本文結(jié)合《勞動(dòng)合同法》的實(shí)施作簡(jiǎn)要分析。
一、新準(zhǔn)則職工薪酬內(nèi)涵
職工薪酬計(jì)劃是企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)必不可少的一部分,但我國(guó)在新準(zhǔn)則前對(duì)這一重要的概念沒(méi)有一個(gè)整體的明晰的框架,對(duì)職工薪酬的理解比較狹隘,一般僅指工資和福利費(fèi),有關(guān)職工薪酬的會(huì)計(jì)處理規(guī)定也散見于各相關(guān)規(guī)定。新準(zhǔn)則職工薪酬的內(nèi)涵要廣泛得多。指企業(yè)為獲得職工提供的服務(wù)而給予各種形式的報(bào)酬以及其他相關(guān)支出,包括職工工資、獎(jiǎng)金、津貼和補(bǔ)貼;職工福利費(fèi);醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)、養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)、失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)、工傷保險(xiǎn)費(fèi)和生育保險(xiǎn)費(fèi)等社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi);住房公積金;工會(huì)經(jīng)費(fèi)和職工教育經(jīng)費(fèi);非貨幣性福利;因解除與職工的勞動(dòng)關(guān)系給予的補(bǔ)償;其他與獲得職工提供的服務(wù)相關(guān)的支出。企業(yè)薪酬準(zhǔn)則所規(guī)定的職工薪酬主要內(nèi)容與《勞動(dòng)合同法》所規(guī)定的勞動(dòng)報(bào)酬一致,將原單一核算工資、福利、社保等費(fèi)用歸一,明確企業(yè)為每一崗位職工所支付的全部報(bào)酬和企業(yè)成本。
二、新準(zhǔn)則職工薪酬核算變化
會(huì)計(jì)核算時(shí),設(shè)置“應(yīng)付職工薪酬”一級(jí)科目,根據(jù)薪酬類別如工資薪酬、福利費(fèi)、各類社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用、辭退補(bǔ)償、帶薪休假費(fèi)用等,設(shè)置二級(jí)科目,如“應(yīng)付工資”、“應(yīng)付辭退補(bǔ)償”、“應(yīng)付社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)”、“應(yīng)付住房公積金”、“應(yīng)付福利費(fèi)”等,取消原先的“應(yīng)付工資”、“應(yīng)付福利費(fèi)”、“其他應(yīng)付款”等一級(jí)科目。準(zhǔn)則統(tǒng)一了各類職工薪酬的會(huì)計(jì)處理原則:在職工提供服務(wù)的會(huì)計(jì)期間確認(rèn)為負(fù)債,根據(jù)受益對(duì)象計(jì)入資產(chǎn)成本或當(dāng)期費(fèi)用,但辭退福利除外。
三、職工薪酬的會(huì)計(jì)和稅法主要差異分析
職工薪酬從涵蓋時(shí)間和支付形式來(lái)看,包括企業(yè)在職工在職期間和離職后給予的所有貨幣性薪酬和非貨幣性福利;從支付對(duì)象來(lái)看,包括提供給職工本人及其配偶、子女或其他被贍養(yǎng)人的福利,如支付給因公傷亡職工的配偶、子女或其他被贍養(yǎng)人的撫恤金。會(huì)計(jì)上核算的其他與獲得職工提供的服務(wù)相關(guān)的支出較廣,稅法上應(yīng)仔細(xì)鑒別,有部分并非是稅法意義上的工資總額內(nèi)容。
計(jì)量職工薪酬時(shí),應(yīng)該按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)計(jì)提。國(guó)家沒(méi)有規(guī)定計(jì)提基礎(chǔ)和計(jì)提比例的,企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)歷史經(jīng)驗(yàn)數(shù)據(jù)和實(shí)際情況,合理預(yù)計(jì)當(dāng)期應(yīng)付職工薪酬。實(shí)際發(fā)生金額大于預(yù)計(jì)金額時(shí),應(yīng)當(dāng)補(bǔ)提應(yīng)付職工薪酬。
實(shí)際發(fā)生金額小于預(yù)計(jì)金額時(shí),應(yīng)當(dāng)沖回多提的應(yīng)付職工薪酬。稅法規(guī)定在計(jì)算應(yīng)納稅所得額時(shí),企業(yè)財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)處理辦法與稅收法律、行政法規(guī)的規(guī)定不一致的,應(yīng)當(dāng)依照稅收法律、行政法規(guī)的規(guī)定計(jì)算。
1.職工工資、獎(jiǎng)金、津貼和補(bǔ)貼。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的規(guī)定工資總額和新稅法上工資的口徑基本相同。從職工人員規(guī)定上來(lái)看,依照會(huì)計(jì)準(zhǔn)則及指南會(huì)計(jì)上,職工人數(shù)的概念較廣泛,包含與勞動(dòng)法吻合的,簽訂合同的所有人員、職工;以及未簽訂合同,但由企業(yè)正式任命的人員,如董事會(huì)成員、監(jiān)事會(huì)成員等;此外還有為企業(yè)提供了類似服務(wù),也納入準(zhǔn)則的職工范疇。稅法上,人員工資薪金能否作稅前扣除,關(guān)鍵是看是否是本企業(yè)任職或者受雇的員工,是否是合理的工資薪金支出。對(duì)合理的判斷,主要從雇員實(shí)際提供的服務(wù)與報(bào)酬總額在數(shù)量上是否配比合理進(jìn)行,凡是符合企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)常規(guī)而發(fā)生的工資薪金支出都可以在稅前據(jù)實(shí)扣除。
2.職工福利費(fèi)。新準(zhǔn)則改變了以前按工資總額14%計(jì)提職工福利費(fèi)的做法,而是采用按實(shí)列支的處理辦法。新財(cái)務(wù)通則改革企業(yè)職工福利財(cái)務(wù)制度,原從職工福利費(fèi)列支的職工醫(yī)療、養(yǎng)老等社會(huì)保險(xiǎn)項(xiàng)目統(tǒng)一改為按照規(guī)定比例直接從成本中列支。稅法規(guī)定企業(yè)發(fā)生的職工福利費(fèi)支出,不超過(guò)工資薪金總額14%的部分,按規(guī)定據(jù)實(shí)列支,超過(guò)稅法規(guī)定允許列支的部分調(diào)整應(yīng)納稅所得額,實(shí)施條例繼續(xù)維持了職工福利費(fèi)扣除標(biāo)準(zhǔn),但由于計(jì)稅工資已經(jīng)放開,實(shí)施條例將“計(jì)稅工資總額”調(diào)整為“工資薪金總額”,扣除額也就相應(yīng)提高。
3.社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。指企業(yè)按照國(guó)務(wù)院、各地方政府或企業(yè)年金計(jì)劃規(guī)定的基準(zhǔn)和比例計(jì)算,向社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)繳納的醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)、養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)(包括向社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)繳納的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)和向企業(yè)年金基金相關(guān)管理人繳納的補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi))、失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)、工傷保險(xiǎn)費(fèi)和生育保險(xiǎn)費(fèi)。企業(yè)以購(gòu)買商業(yè)保險(xiǎn)形式提供給職工的各種保險(xiǎn)待遇屬于提供的職工薪酬,應(yīng)當(dāng)按照職工薪酬的原則進(jìn)行確認(rèn)、計(jì)量和披露。
關(guān)于有關(guān)保險(xiǎn)的稅前扣除,稅法強(qiáng)調(diào)的依國(guó)家有關(guān)規(guī)定繳交的可以稅前扣除,不符合規(guī)定的不予稅前扣除。
4.住房公積金。企業(yè)依照國(guó)務(wù)院有關(guān)主管部門或者省級(jí)人民政府規(guī)定的范圍和標(biāo)準(zhǔn)為職工繳納的住房公積金,準(zhǔn)予扣除,超范圍和標(biāo)準(zhǔn)的住房公積金不允許稅前扣除。
5.工會(huì)經(jīng)費(fèi)和職工教育經(jīng)費(fèi)。企業(yè)分別按照職工工資總額的2%和1.5%或2.5%計(jì)量應(yīng)付職工薪酬(工會(huì)經(jīng)費(fèi)、職工教育經(jīng)費(fèi))義務(wù)金額和應(yīng)相應(yīng)計(jì)入成本費(fèi)用的薪酬金額;稅法上企業(yè)撥繳的工會(huì)經(jīng)費(fèi),不超過(guò)工資薪金總額2%的部分,準(zhǔn)予扣除;企業(yè)發(fā)生的職工教育經(jīng)費(fèi)支出,不超過(guò)工資薪金總額2.5%的部分,準(zhǔn)予扣除;超過(guò)部分,準(zhǔn)予在以后納稅年度結(jié)轉(zhuǎn)扣除。這些與科技部等六部委規(guī)定的比例及《工會(huì)法》規(guī)定的比例相銜接。
6.非貨幣性福利。企業(yè)以自己的產(chǎn)品或外購(gòu)商品發(fā)放給職工作為福利,職工無(wú)償使用企業(yè)資源,免費(fèi)為職工提供商品或服務(wù)等。稅法上對(duì)非貨幣性福利,是否應(yīng)當(dāng)計(jì)入工資總額還存在爭(zhēng)議?;蛘J(rèn)為此情形個(gè)人并無(wú)可自由支配所得,因此不應(yīng)當(dāng)計(jì)入工資總額;或認(rèn)為企業(yè)為職工個(gè)人負(fù)擔(dān)的費(fèi)用都應(yīng)當(dāng)計(jì)入工資、薪金所得。具體確認(rèn)時(shí)應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況,原則上應(yīng)可作為非現(xiàn)金形式的勞動(dòng)報(bào)酬計(jì)入工資、薪金所得扣除,不符合規(guī)定的可作為福利費(fèi)項(xiàng)目處理。
7.勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。企業(yè)在職工勞動(dòng)合同尚未到期之前解除與職工的勞動(dòng)關(guān)系?;蛘邽楣膭?lì)職工自愿接受裁減而提出補(bǔ)償建議的計(jì)劃中給予職工的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償,由于被辭退的職工不再為企業(yè)帶來(lái)未來(lái)經(jīng)濟(jì)利益,因此,對(duì)于滿足負(fù)債確認(rèn)條件的所有辭退福利,均應(yīng)當(dāng)于辭退計(jì)劃滿足預(yù)計(jì)負(fù)債確認(rèn)條件的當(dāng)期計(jì)入費(fèi)用,不計(jì)入資產(chǎn)成本。稅法規(guī)定,職工沒(méi)有選擇繼續(xù)在職的權(quán)利,企業(yè)支付的一次性生活補(bǔ)貼及一次性補(bǔ)償支出等,原則上可以在企業(yè)所得稅稅前扣除或以后年度均勻攤銷。若職工有選擇繼續(xù)在職的權(quán)利,屬于或有事項(xiàng),通過(guò)預(yù)計(jì)負(fù)債計(jì)入了費(fèi)用。稅法上對(duì)費(fèi)用的稅前扣除,原則上應(yīng)為據(jù)實(shí)扣除,因此按稅法規(guī)定對(duì)企業(yè)確認(rèn)的預(yù)計(jì)負(fù)債而計(jì)入費(fèi)用的金額不允許稅前扣除。
此外,準(zhǔn)則上職工薪酬是指企業(yè)為獲得職工提供的服務(wù)而給予各種形式的報(bào)酬以及其他相關(guān)支出。稅法處理時(shí),要注意和不作為工資薪金支出的項(xiàng)目相區(qū)別或予以剔除。凡是符合稅法規(guī)定的企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)常規(guī)而發(fā)生的工資薪金支出才可以在稅前據(jù)實(shí)扣除。
新準(zhǔn)則、新稅法及勞動(dòng)合同法的實(shí)施有助于全面反映企業(yè)人工成本,把幾乎所有與職工有關(guān)的支出均納入一個(gè)統(tǒng)一的科目核算,使以前分散在各個(gè)科目的人工成本得到集中反映,將使企業(yè)的實(shí)際人工成本更加透明、一目了然,增強(qiáng)了企業(yè)之間人工成本的可比性。實(shí)現(xiàn)與國(guó)際規(guī)范的趨同,更加全面反映企業(yè)支付的人工成本與費(fèi)用,提供了更為可靠的成本信息。
全面系統(tǒng)地反映企業(yè)人工成本的構(gòu)成,通過(guò)對(duì)企業(yè)人工成本明細(xì)構(gòu)成數(shù)據(jù)分析,通過(guò)類似發(fā)布行業(yè)工資水平信息,可引導(dǎo)優(yōu)秀人才到國(guó)家鼓勵(lì)的行業(yè)去。它規(guī)范了企業(yè)職工薪酬的概念、確認(rèn)、計(jì)量和披露,從不同角度對(duì)勞動(dòng)者的經(jīng)濟(jì)利益——職工薪酬進(jìn)行了系統(tǒng)、完整的規(guī)范,特別是“辭退福利”和“辭退補(bǔ)償”分別出現(xiàn)在新《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》和《勞動(dòng)合同法》中,真正體現(xiàn)了我國(guó)立法以人為本的思想。這些規(guī)定能夠調(diào)動(dòng)勞動(dòng)者的積極性和創(chuàng)造性,有利于穩(wěn)定和諧的勞動(dòng)關(guān)系。
[責(zé)任編輯杜娟]