摘要:目前,我國農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)已由供給型產(chǎn)品生產(chǎn)向商品生產(chǎn)過渡,農(nóng)產(chǎn)品流通也逐步進(jìn)入了自由貿(mào)易的新階段,新型農(nóng)產(chǎn)品流通模式的確立標(biāo)志著我國農(nóng)產(chǎn)品流通已進(jìn)入國際化發(fā)展階段。通過對(duì)黑龍江省農(nóng)產(chǎn)品流通現(xiàn)狀分析,提出黑龍江省農(nóng)產(chǎn)品流通存在的問題,并提出相應(yīng)的改進(jìn)建議,為黑龍江省農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。
關(guān)鍵詞:農(nóng)產(chǎn)品;流通;模式
中圖分類號(hào):F304.3
文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:B
一、農(nóng)產(chǎn)品與農(nóng)產(chǎn)品流通
農(nóng)產(chǎn)品是指農(nóng)業(yè)部門生產(chǎn)的物質(zhì)產(chǎn)品,按照其自然屬性,可以劃分為植物性產(chǎn)品和動(dòng)物性產(chǎn)品;按照其加工程度,可以劃分為初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品和精深加工農(nóng)產(chǎn)品。植物性農(nóng)產(chǎn)品是農(nóng)業(yè)部門內(nèi)部分別以草本植物和木本植物為勞動(dòng)對(duì)象的種植業(yè)和林業(yè)所生產(chǎn)的產(chǎn)品,如水稻、玉米等;動(dòng)物性產(chǎn)品是農(nóng)業(yè)部門內(nèi)部分別以陸地動(dòng)物和水生動(dòng)物為勞動(dòng)對(duì)象的畜牧業(yè)和漁業(yè)所生產(chǎn)的產(chǎn)品,如豬、牛、羊等畜產(chǎn)品和各種漁業(yè)產(chǎn)品。
在商品經(jīng)濟(jì)條件下,農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)目的不只是滿足生產(chǎn)者的自身消費(fèi)需要,而且還必須被投放到市場上,與其他生產(chǎn)者的商品相交換以滿足自己多方面的需要。于是以貨幣為媒介,農(nóng)產(chǎn)品從生產(chǎn)領(lǐng)域到達(dá)消費(fèi)領(lǐng)域這一過程中的全部經(jīng)濟(jì)活動(dòng),就稱為農(nóng)產(chǎn)品的流通過程。
二、黑龍江省農(nóng)產(chǎn)品流通現(xiàn)狀及存在的問題
據(jù)有關(guān)部門統(tǒng)計(jì),全省已建農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場142個(gè),按地域分,城市79個(gè),農(nóng)村63個(gè);按種類分,糧食批發(fā)市場40個(gè),肉、菜專業(yè)批發(fā)市場52個(gè),水產(chǎn)品批發(fā)市場6個(gè),干鮮果批發(fā)市場34個(gè)。全省擁有城鄉(xiāng)集貿(mào)市場1 744個(gè),是現(xiàn)階段主要的農(nóng)產(chǎn)品零售終端、居民日常消費(fèi)的主要場所。自20世紀(jì)80年代初國家放開部分農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)格和經(jīng)營,允許農(nóng)民個(gè)人或合伙進(jìn)行長途販運(yùn)以來,農(nóng)民進(jìn)入流通領(lǐng)域的越來越多,已成為農(nóng)產(chǎn)品遠(yuǎn)距離運(yùn)銷的重要力量,部分農(nóng)民甚至把農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)銷到國外。
黑龍江省是農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的大省,但是在農(nóng)產(chǎn)品環(huán)節(jié)上還存在許多的問題:
1.黑龍江省農(nóng)產(chǎn)品市場建設(shè)取得了一定成就,但層次比較低、規(guī)模較小、功能不齊全。批發(fā)市場設(shè)施簡陋,規(guī)模化、現(xiàn)代化水平低,交易方式原始,沒有形成全國或全省的農(nóng)副產(chǎn)品貨物集散中心、信息中心和價(jià)格形成中心;農(nóng)貿(mào)市場本身規(guī)模小,且經(jīng)營不規(guī)范,產(chǎn)品缺乏可追溯性,無論是硬件設(shè)施還是信息化程度都很低,造成無法為上級(jí)供應(yīng)商(主要是各批發(fā)市場)提供準(zhǔn)確的銷售信息反饋,也不能為供應(yīng)鏈下游的消費(fèi)者提供安全保證。
2.黑龍江省農(nóng)產(chǎn)品流通中運(yùn)銷隊(duì)伍和經(jīng)營方式仍以農(nóng)民自發(fā)組織和分散經(jīng)營為主,難以形成合力。并且,農(nóng)民進(jìn)入流通領(lǐng)域的組織化程度不高,除一些地方的專業(yè)協(xié)會(huì)外,農(nóng)民進(jìn)入流通領(lǐng)域基本上是散兵游勇、各自為戰(zhàn)。
3.黑龍江省農(nóng)村居民信息化程度較低。黑龍江省農(nóng)產(chǎn)品流通中信息服務(wù)還比較薄弱,其主要表現(xiàn)是:信息化硬件建設(shè)落后和信息資源不能共享。
4.農(nóng)產(chǎn)品交易方式單一。黑龍江省農(nóng)產(chǎn)品的交易主要是對(duì)手交易,即通過將農(nóng)產(chǎn)品全部擺放在攤上,有業(yè)主和客戶互相叫價(jià)降價(jià)進(jìn)行交易,導(dǎo)致批發(fā)市場價(jià)格波動(dòng)大,不利于農(nóng)產(chǎn)品的供需平衡。
三、促進(jìn)黑龍江省農(nóng)產(chǎn)品流通的建議
(一)政府應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品流通的宏觀調(diào)控和指導(dǎo)
政府應(yīng)當(dāng)盡快制定促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品流通發(fā)展的相關(guān)政策。并盡快與其他相關(guān)政策法規(guī)一起形成一個(gè)相對(duì)完整的政策體系,為農(nóng)產(chǎn)品流通業(yè)的發(fā)展提供政策支持,同時(shí)也為農(nóng)產(chǎn)品流通龍頭企業(yè)的培育與支持提供政策依據(jù)。
(二)積極發(fā)展和培育農(nóng)產(chǎn)品流通的市場與組織體系
首先,繼續(xù)完善市場體系的建設(shè),為農(nóng)產(chǎn)品流通提供網(wǎng)絡(luò)暢通、功能完善的載體;其次,積極開辟新的農(nóng)產(chǎn)品流通渠道??偨Y(jié)“農(nóng)商對(duì)接”的成功經(jīng)驗(yàn),繼續(xù)大力推動(dòng)大型商業(yè)企業(yè),尤其是以超市為代表的大型零售企業(yè)與農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者的對(duì)接,借助連鎖超市的配送中心和分銷網(wǎng)絡(luò),促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和銷售;第三,加快培育與發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品流通的組織體系,提高農(nóng)產(chǎn)品流通的組織化程度;第四,培植一批大型農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),并使之與農(nóng)戶、生產(chǎn)基地實(shí)現(xiàn)緊密聯(lián)結(jié),提高農(nóng)產(chǎn)品流通效率。
(三)加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品流通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
當(dāng)前農(nóng)產(chǎn)品流通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對(duì)薄弱和農(nóng)產(chǎn)品流通現(xiàn)代化基礎(chǔ)欠缺,政府應(yīng)加大投入和扶持的力度,通過多渠道籌集資金,重點(diǎn)推進(jìn)一批現(xiàn)代化的農(nóng)產(chǎn)品流通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),并致力于改善現(xiàn)有農(nóng)產(chǎn)品流通市場體系的軟件和硬件設(shè)施。
(四)加快農(nóng)產(chǎn)品流通信息化建設(shè)
首先,培育新的信息主體,建立高效的農(nóng)產(chǎn)品流通信息服務(wù)體系;其次,優(yōu)化信息資源配置,提高網(wǎng)絡(luò)技術(shù)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品流通信息系統(tǒng)的支撐作用;第三,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)信息的采集;第四,建設(shè)多樣化的信息服務(wù)功能;第五,加強(qiáng)信息發(fā)布渠道的多元化建設(shè),提高農(nóng)業(yè)信息的到位率和利用率。
(五)建立全國統(tǒng)一的農(nóng)產(chǎn)品市場
建立全國統(tǒng)一的農(nóng)產(chǎn)品市場是東部和中西部的共同要求,盡管存在體制上的障礙,但有以下幾點(diǎn)值得提倡、推廣。
1.東部的農(nóng)產(chǎn)品市場到西部建立生產(chǎn)基地,這是東部農(nóng)產(chǎn)品市場拉動(dòng)中西部農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的最直接的辦法。如江蘇省無錫市朝陽集團(tuán)是華東地區(qū)最大的水果交易市場,除了在無錫建設(shè)了一線生產(chǎn)基地外,還在蘇北、山東、安徽等方圓200公里范圍內(nèi)建設(shè)了二線生產(chǎn)基地,在廣東、福建、海南、新疆等地建設(shè)了三線基地。
2.東部連鎖超市向中西部推進(jìn),就地取材加工上市。江蘇省供銷系統(tǒng)創(chuàng)辦的“蘇果”超市,在蘇、皖、魯?shù)仁¢_辦連鎖經(jīng)營店350多家,利用各地農(nóng)產(chǎn)品資源豐富的優(yōu)勢,在當(dāng)?shù)嘏囵B(yǎng)供貨商,組織專業(yè)配送公司,指導(dǎo)農(nóng)民開發(fā)出500多種定牌加工食品,實(shí)行跨省連鎖銷售。
3.東部大型農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場兼并收購中西部農(nóng)產(chǎn)品市場,形成規(guī)模市場體系。
4.產(chǎn)地的經(jīng)紀(jì)人到銷地創(chuàng)辦批發(fā)市場。東臺(tái)市農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人在深圳、上海、蘇州等全國大中城市建立批發(fā)市場300多個(gè),為之配套的運(yùn)銷聯(lián)合體2 500多個(gè)。
5.超越產(chǎn)地與銷地,創(chuàng)辦經(jīng)銷全國的專業(yè)市場。吳江廟港鎮(zhèn)輪惠村并無木材資源,十幾年來,經(jīng)銷全國各地木材,市場延綿5公里,年經(jīng)銷量1萬立方米,營業(yè)額超億元。
6.建立跨省市的區(qū)域性市場。如蘇北阜寧古河糧油市場,糧油集散覆蓋蘇北、安徽、山東、河南四省。
7.建立網(wǎng)上市場,開展農(nóng)產(chǎn)品的電子商務(wù)。目前全國有1 800多個(gè)農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)站,其中“中國農(nóng)產(chǎn)品供求信息網(wǎng)”、“中華糧網(wǎng)”、“環(huán)球農(nóng)商網(wǎng)”等都可網(wǎng)上交易。
8.創(chuàng)新機(jī)制,組織大宗農(nóng)產(chǎn)品拍賣。深圳福田市場農(nóng)產(chǎn)品拍賣已經(jīng)進(jìn)入了第五年,目前正在探索網(wǎng)上拍賣。
(責(zé)任編輯:張 實(shí))