目前，國家頒布的《禁毒法》中雖提出了社區(qū)戒毒的新型矯治模式，但對其具體實(shí)踐的制度系統(tǒng)尚未作出明確規(guī)定，導(dǎo)致社區(qū)戒毒工作缺乏指導(dǎo)及制度保障，不利于社區(qū)戒毒工作的深入和推廣。社區(qū)戒毒工作只有在制度的框架下規(guī)范運(yùn)行，才會(huì)保障其合法性、規(guī)范性和有效性，構(gòu)建完善的社區(qū)戒毒制度系統(tǒng)具有重要的實(shí)踐意義。

社區(qū)戒毒制度系統(tǒng)是指我國社區(qū)矯正機(jī)關(guān)為保障毒品成癮社區(qū)矯治工作的順利開展而制定的一整套制度、規(guī)章和

準(zhǔn)則的規(guī)范體系。我認(rèn)為戒毒制度系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：

一、矯治前調(diào)查制度

矯治前調(diào)查制度，是指吸毒成癮者在被決定進(jìn)行社區(qū)戒毒前，由公安機(jī)關(guān)對吸毒成癮者所進(jìn)行的全面調(diào)查和綜合分析的制度。它既是決定吸毒的事實(shí)依據(jù)，也為后來的社區(qū)戒毒奠定必要的工作基礎(chǔ)。從調(diào)查的內(nèi)容看，主要包括以下幾個(gè)方面：吸毒成癮者的吸毒成癮調(diào)查（包括歷史、吸毒原因、吸毒種類、日攝入量、吸毒方式、戒毒情況等），家庭狀況調(diào)查，受教育狀況調(diào)查，身體健康程度調(diào)查，社會(huì)交往狀況，人格狀況調(diào)查，生活環(huán)境調(diào)查，違法犯罪情況調(diào)查等方面。

二、矯治工作制度

（一）接受制度。所謂接受制度，是指符合社區(qū)戒毒的吸毒成癮者在法定的時(shí)間內(nèi)，自行或由決定機(jī)關(guān)送往社區(qū)戒毒機(jī)構(gòu)報(bào)到，社區(qū)戒毒機(jī)關(guān)里接受手續(xù)的制度。具體內(nèi)容有：（1）社區(qū)戒毒的接受機(jī)關(guān)是吸毒成癮者居住地的司法所。如果戶籍地與居住地不一致的，由居住地機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)，戶籍所在地司法所應(yīng)當(dāng)協(xié)助居住地司法所開展社區(qū)戒毒工作；（2）吸毒成癮者應(yīng)當(dāng)在決定之日起7日內(nèi)到社區(qū)矯正機(jī)關(guān)報(bào)到；（3）社區(qū)戒毒機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)接受公安機(jī)關(guān)做出社區(qū)戒毒的法律文件和有關(guān)材料；（4）社區(qū)戒毒機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)接收被決定進(jìn)行社區(qū)戒毒的成癮者登記，建立檔案，對其進(jìn)行談話教育，告知其權(quán)利、義務(wù)和社區(qū)戒毒監(jiān)督管理的相關(guān)規(guī)定，并發(fā)放《社區(qū)戒毒人員須知》。

（二）會(huì)議制度。社區(qū)戒毒工作領(lǐng)導(dǎo)小組要定期召開工作例會(huì)，研究貫徹上級機(jī)關(guān)有關(guān)社區(qū)戒毒工作的方針、政策和上級相關(guān)部門的指示、部署本地社區(qū)戒毒工作的開展，協(xié)調(diào)處理社區(qū)戒毒工作中的問題；社區(qū)戒毒領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室定期通報(bào)工作進(jìn)展情況和存在的問題，根據(jù)會(huì)議決議，制定本轄區(qū)社區(qū)戒毒的工作規(guī)劃，協(xié)調(diào)各部門和單位落實(shí)各項(xiàng)措施，擬定社區(qū)戒毒重大問題解決方案，指導(dǎo)、檢查社區(qū)戒毒正常開展。

（三）請示報(bào)告制度。社區(qū)戒毒機(jī)關(guān)對戒毒工作中出現(xiàn)的問題要及時(shí)上報(bào)，遇有緊急情況要邊處置邊報(bào)告。具體內(nèi)容有：（1）社區(qū)戒毒工作組織機(jī)構(gòu)、工作內(nèi)容、工作依據(jù)、上下協(xié)調(diào)等方面的事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)及時(shí)請示；（2）社區(qū)戒毒人員發(fā)生犯罪、自殺、脫管的；公益勞動(dòng)中發(fā)生事故，造成社區(qū)戒毒人員死亡或重傷的；社區(qū)戒毒人員對抗管理，情節(jié)嚴(yán)重，影響戒毒工作正常進(jìn)行或在當(dāng)?shù)卦斐蓯毫佑绊懙?；工作人員戒毒對象合法權(quán)益，玩忽職守、徇私枉法等違法違紀(jì)行為的，造成嚴(yán)重后果的緊急、重要事件，應(yīng)在事發(fā)當(dāng)日逐級上報(bào)省社區(qū)戒毒工作小組辦公室，詳情隨時(shí)續(xù)報(bào)，處理完畢上報(bào)結(jié)果；（3）對發(fā)生緊急、重要事件遲報(bào)、瞞報(bào)、漏報(bào)的，省社區(qū)戒毒領(lǐng)導(dǎo)小組要進(jìn)行通報(bào)批評對有關(guān)部門對相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行處理；（4）各社區(qū)戒毒機(jī)構(gòu)應(yīng)每月向上級機(jī)關(guān)上報(bào)工作情況，主要上報(bào)戒毒人員的基本情況，社區(qū)戒毒主要活動(dòng)及思想行為動(dòng)態(tài)，工作中存在的困難和問題；工作計(jì)劃和總結(jié)等。

（四）教育培訓(xùn)制度。社區(qū)戒毒機(jī)構(gòu)要定期對社區(qū)戒毒工作者和社會(huì)志愿者進(jìn)行培訓(xùn)，提高社區(qū)戒毒工作人員的政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)，增強(qiáng)工作責(zé)任感提高工作技能和水平。主要內(nèi)容有：（1）培訓(xùn)工作包括崗前培訓(xùn)、更新知識(shí)培訓(xùn)和特殊崗位培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容主要包括社區(qū)戒毒基本知識(shí)政策、教育技能和毒品戒斷等專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)；（2）培訓(xùn)實(shí)行分級培訓(xùn)、分層管理、分崗實(shí)施的原則；（3）培訓(xùn)以短期培訓(xùn)、以會(huì)帶送優(yōu)秀人員深造等形式進(jìn)行；（4）培訓(xùn)工作要制定規(guī)劃，社區(qū)戒毒工作者每年至少參加一次培訓(xùn)，時(shí)間不少于7天；（5）心理矯治等必須參加相應(yīng)的繼續(xù)教育，取得相應(yīng)的專業(yè)證書；（6）各省市區(qū)的社區(qū)戒毒領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)進(jìn)行社區(qū)戒毒培訓(xùn)工作的檢查、考核、評比。

（五）責(zé)任追究制度。社區(qū)戒毒工作人員要嚴(yán)格遵守《禁毒法》及各項(xiàng)相關(guān)規(guī)章制度，恪盡職守。社區(qū)戒毒對象出現(xiàn)擅自離開所在區(qū)域、違法情況，屬工作人員失職造成的，實(shí)行責(zé)任追查，追究其行政乃至刑事責(zé)任。主要內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括：（1）嚴(yán)格依照國家法律、法規(guī)和政策，戒毒人員實(shí)施監(jiān)督管理、教育矯治，自覺接受社會(huì)和人民群眾監(jiān)督；（2）嚴(yán)格履行法定職責(zé)，遇有特殊情況、問題或重大事宜，及時(shí)匯報(bào)，不得瞞報(bào)、遲報(bào)；對矯治對象提出、反映的問題及時(shí)解答和處理，不得推諉、懈??；（3）提高執(zhí)法意識(shí)，公正、嚴(yán)明執(zhí)法；依法保護(hù)戒毒對象的合法權(quán)益；（4）堅(jiān)持原則，廉潔自律。

（六）矯正解除制度。矯正解除制度是指由于社區(qū)戒毒對象的戒毒期限屆滿，或者由于法定事由發(fā)生而使社區(qū)戒毒歸于中止、終止或消滅的制要。內(nèi)容有：（1）社區(qū)戒毒期滿的依法解除社區(qū)戒毒，或在社區(qū)戒毒期間吸食、注射毒品的；嚴(yán)重違反社區(qū)戒毒協(xié)議的；（2）社區(qū)戒毒時(shí)間是社區(qū)戒毒對象到社區(qū)戒毒機(jī)構(gòu)報(bào)到之日起計(jì)算；（3）解除社區(qū)戒毒的，應(yīng)當(dāng)由社區(qū)戒毒機(jī)構(gòu)出具書面鑒定材料，報(bào)縣（區(qū)）政府或委托核準(zhǔn)。社區(qū)戒毒機(jī)構(gòu)在戒毒期滿日書面通知社區(qū)戒毒本人，并以一定形式在社區(qū)公布；（4）社區(qū)戒毒人員在戒毒期間死亡的，由社區(qū)機(jī)構(gòu)及時(shí)通知檢察機(jī)關(guān)、公安機(jī)關(guān)，并附相關(guān)證明材料。社區(qū)戒毒人員死亡，社區(qū)戒毒自動(dòng)解除。

三、社區(qū)戒毒管理制度

（一）親屬擔(dān)保制度。親屬擔(dān)保制度是指在社區(qū)戒毒過程中，為了對戒毒人員起到監(jiān)督作用和親屬對戒毒人員的幫教作用，由戒毒人員親屬向戒毒機(jī)構(gòu)出具擔(dān)保書，對戒毒人員在社區(qū)戒毒中的行為提供擔(dān)保的一種制度。社區(qū)戒毒工作的執(zhí)行在很大程度上要取得戒毒人員家屬、支持與配合，家庭的親情關(guān)系有利于戒毒人員的心理健康，有助于他們順利地重新融入社會(huì)。與社區(qū)戒毒對象的家屬簽訂擔(dān)保書，既可以加強(qiáng)親屬在社區(qū)戒毒工作中的責(zé)任意識(shí)，也可以預(yù)防一些可能出現(xiàn)的無法控制的情況。

親屬擔(dān)保書的內(nèi)容包括親屬范疇的界定，擔(dān)保的主要事項(xiàng)，擔(dān)保人的權(quán)利、義務(wù)，及當(dāng)被擔(dān)保事項(xiàng)出現(xiàn)時(shí)擔(dān)保人應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任等。

（二）包括監(jiān)督考察和測量評估兩個(gè)過程。監(jiān)督考察是社區(qū)戒毒機(jī)關(guān)對戒毒人員整體狀況的監(jiān)督、記錄的過程，是測量評估的基礎(chǔ)，而測量評估是監(jiān)督考察的結(jié)果。社區(qū)戒毒監(jiān)督評估的實(shí)質(zhì)，是對社區(qū)戒毒人員、社區(qū)戒毒工作及效果所做出的價(jià)值判斷參照既定的社區(qū)戒毒目標(biāo)，通過監(jiān)督考察活動(dòng)系統(tǒng)地搜集信息，并做出綜合的價(jià)值分析和判斷，其目的在于提高社區(qū)的戒毒質(zhì)量，改善社區(qū)的管理與決策。

監(jiān)督評估是一種綜合性的、多功能的活動(dòng)，因而在評估之前必須有一個(gè)針對性的、切實(shí)可行的評估方案。即包括評估的目的、評估依據(jù)的項(xiàng)目、評估的標(biāo)準(zhǔn)、評估的方法、評估的組織和結(jié)果等。

（三）考核獎(jiǎng)懲制度。考核是社區(qū)戒毒機(jī)構(gòu)在對社區(qū)戒毒人員實(shí)施戒毒過程中，依照一定的標(biāo)準(zhǔn)和程序，對戒毒對象在一定時(shí)期內(nèi)的整體表現(xiàn)綜合考察與評定。考核是社區(qū)戒毒中一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作，通過考核可以顯示社區(qū)戒毒的成效，可以對社區(qū)戒毒人員的心理、行為、自制力適應(yīng)性、人際關(guān)系等進(jìn)行戒毒與評價(jià)，使戒毒人員明確自己與社區(qū)戒毒目標(biāo)的差距，從而強(qiáng)化社區(qū)戒毒人員自我戒斷和矯治的動(dòng)機(jī)。

獎(jiǎng)懲是社區(qū)戒毒機(jī)構(gòu)依據(jù)法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定，根據(jù)戒毒人員在社區(qū)戒毒過程中的不同表現(xiàn)，而實(shí)施的獎(jiǎng)勵(lì)與懲罰。它是區(qū)別對待政策的表現(xiàn)，也是促使社區(qū)戒毒對象分化、轉(zhuǎn)化，調(diào)動(dòng)他們的戒斷積極性，穩(wěn)定社區(qū)戒毒秩序，提高社區(qū)戒毒質(zhì)量的有效手段。需要注意的是，獎(jiǎng)懲與戒毒人員的自身利益密切相關(guān)，因此，對社區(qū)戒毒人員的獎(jiǎng)懲必須客觀、公正，實(shí)事求是，以達(dá)到懲惡揚(yáng)善，促使戒毒對象康復(fù)的目的。

（四）定期走訪制度。定期走訪制度是社區(qū)戒毒工作者為了掌握社區(qū)戒毒人員的思想動(dòng)態(tài)、生活狀況、現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)等，深入到戒毒人員的家庭、學(xué)習(xí)現(xiàn)場及社區(qū)戒毒人員之中，向知情人進(jìn)行調(diào)查、了解情況的一種制度。定期走訪的主要目的是為了全面了解和把握戒毒人員在社區(qū)的表現(xiàn)狀況，為制定社區(qū)戒毒方案提供依據(jù)，同時(shí)對一些有困難的戒毒人員，可以通過各種途徑和方式，為他們提供幫助，解決困難。戒毒人員所存在的思想問題，進(jìn)行有針對性的教育矯治工作，促使他們強(qiáng)化戒毒意識(shí)，加快戒斷的進(jìn)度，爭取早日戒除毒癮。

（五）學(xué)習(xí)和勞動(dòng)制度。學(xué)習(xí)和勞動(dòng)是社區(qū)戒毒中提高戒斷質(zhì)量的兩種基本手段，社區(qū)戒毒人員必須按照社區(qū)戒毒機(jī)構(gòu)的安排按時(shí)參加學(xué)習(xí)。但是社區(qū)戒毒的學(xué)習(xí)和勞動(dòng)具有開放性，只有規(guī)章制度、法規(guī)的約束力，而不具有法律的懲罰性質(zhì)，這也是社區(qū)戒毒與強(qiáng)制性戒毒參與勞動(dòng)的區(qū)別所在。

社區(qū)戒毒機(jī)構(gòu)在組織戒毒人員學(xué)習(xí)時(shí)，要打破常規(guī)，拓寬學(xué)習(xí)渠道，以豐富多樣的形式和載體，為他們開展學(xué)習(xí)活動(dòng)提供服務(wù)，對學(xué)習(xí)的內(nèi)容、效果提出明確的要求，重點(diǎn)幫助他們樹立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀。戒毒人員參加的勞動(dòng)主要分為兩部分：一是按照社區(qū)機(jī)構(gòu)的規(guī)定必須參加的公益勞動(dòng)，在組織戒毒人員參加此類勞動(dòng)時(shí)，重在樹立他們正確的勞動(dòng)觀念，鍛煉勞動(dòng)意志，養(yǎng)成勞動(dòng)的良好品質(zhì)，在勞動(dòng)中認(rèn)識(shí)自我和改變自我；另一部分是為了使戒毒人員適應(yīng)社會(huì)就業(yè)的需要，在社區(qū)戒毒機(jī)構(gòu)的組織下，社會(huì)志愿人員或社會(huì)組織幫助戒毒人員參加的習(xí)藝勞動(dòng)。這類勞動(dòng)重在習(xí)藝，屬技能訓(xùn)練的范疇。

（六）檔案管理制度。檔案管理制度是指社區(qū)戒毒機(jī)構(gòu)按照一定的程序和方法，收集、整理、保管的有關(guān)對戒毒人員進(jìn)行社區(qū)矯正的法定文件人員在社區(qū)矯正期間形成的具有存查價(jià)值的材料所組成的系統(tǒng)材料。戒毒人員的檔案是存儲(chǔ)社區(qū)矯正信息的一種重要形式。

戒毒人員的檔案，全面、客觀地反映了社區(qū)戒毒機(jī)構(gòu)內(nèi)每個(gè)戒毒人員或某個(gè)時(shí)期戒毒人員的整體情況，不僅可以為國家有關(guān)部門制定社區(qū)規(guī)范和政策，為社區(qū)戒毒機(jī)構(gòu)研究戒毒人員的特點(diǎn)和戒斷規(guī)律提供重要的依據(jù)，而且可以直觀地為社區(qū)戒毒工作者教育轉(zhuǎn)化戒毒人員提供材料。對戒毒人員的檔案管理工作是為了滿足社區(qū)戒毒機(jī)構(gòu)矯治戒毒人員的需要，為做好個(gè)性化的教育，矯治和管理建立基礎(chǔ)資料庫。通過保管和提供檔案材料這種特定的方式，為社區(qū)戒毒工作總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、研究工作、制定方針政策提供必要的依據(jù)和條件。

四、社區(qū)戒毒救濟(jì)制度

社區(qū)戒毒救濟(jì)制度是指由于戒毒人員在生活安置、入學(xué)、就業(yè)等方面產(chǎn)生的困難，社區(qū)戒毒機(jī)構(gòu)利用社會(huì)志愿人員、社會(huì)組織以及社區(qū)戒毒整合的其他社會(huì)資源，對戒毒人員給予幫助、救濟(jì)、安置的活動(dòng)。主要包括生活安置救濟(jì)制度和就業(yè)就學(xué)救濟(jì)制度。生活安置救濟(jì)制度區(qū)戒毒機(jī)構(gòu)對生活困難的戒毒人員，通過社會(huì)捐助或社會(huì)扶助的形式，幫助其解決困難。比如，社區(qū)戒毒機(jī)構(gòu)組織社會(huì)團(tuán)體、社會(huì)人士困難的戒毒人員捐款捐物；社區(qū)戒毒機(jī)構(gòu)主動(dòng)與社會(huì)企業(yè)聯(lián)系，安置生活困難的戒毒人員的子女、配偶等就業(yè)，以解決家庭生活困難。

就業(yè)就學(xué)救濟(jì)制度是指社區(qū)戒毒機(jī)構(gòu)對戒毒人員或戒毒人員的子女在就業(yè)就學(xué)方面有困難的，主動(dòng)與有關(guān)部門、學(xué)校、用人單位聯(lián)系，由社會(huì)企業(yè)、學(xué)校主動(dòng)承接戒毒人員或戒毒人員的子女就業(yè)就學(xué)問題。

社區(qū)戒毒救濟(jì)制度不僅是對戒毒人員的一種幫助制度，更重要的是作為感化教育戒毒人員的手段，把救助活動(dòng)作為教育感化的切入點(diǎn)。

五、法律援助制度

法律援助制度，是社會(huì)相關(guān)部門及社區(qū)戒毒機(jī)構(gòu)對戒毒人員所提供的法律服務(wù)。這種法律援助只是在對象上具有特定性，即戒毒人員及其成員。

為戒毒人員提供法律援助的機(jī)構(gòu)和人員主要是律師事務(wù)所、法律服務(wù)機(jī)構(gòu)和提供法律服務(wù)的法律工作者。服務(wù)的內(nèi)容包括戒毒人員及其家屬所需服務(wù)的各種法律事項(xiàng)，包括訴訟的、非訴訟的；民事的、經(jīng)濟(jì)的、行政的等方面，法律服務(wù)的形式包括解答法律咨詢、代擬法律文件刑事辯護(hù)、民事代理等。戒毒人員在社區(qū)矯正過程中，無論是自己還是其家庭成員，不可避免地會(huì)遇到各種各樣的矛盾或糾紛，并由此產(chǎn)生法律問題。因此，對戒毒人員提供法律幫助不僅是戒毒人員的自身需求，更重要的是社區(qū)戒毒工作轉(zhuǎn)化戒毒人員的需要，也是社區(qū)矯效措施之一。

六、 申訴、控告、檢舉制度

申訴是指公民對有關(guān)自身或他人的權(quán)益問題，享有向有關(guān)國家機(jī)關(guān)訴說理由，請求重新處理的行為。戒毒人員可以就自己違法事實(shí)或判決事實(shí)認(rèn)定和法律適用提出申訴，社區(qū)戒毒機(jī)構(gòu)對戒毒人員的申訴材料，應(yīng)當(dāng)及時(shí)上遞，不得扣壓。申訴不僅是公民正當(dāng)權(quán)利和合法權(quán)利保障，也是公民管理國家，對國家機(jī)關(guān)和工作人員行使監(jiān)督權(quán)的主要形式。

申訴是戒毒人員享有的合法權(quán)利，戒毒人員可以依據(jù)自己的意愿直接提出，也可以委托其親屬、監(jiān)護(hù)人或律師提出，社區(qū)戒毒機(jī)構(gòu)必須確保戒毒人員申訴的權(quán)利。戒毒人員提出申訴，在相關(guān)機(jī)關(guān)作出處理之前，社區(qū)戒毒機(jī)構(gòu)不能停止對戒毒人員的矯治活動(dòng)。

控告是指戒毒人員認(rèn)為自己的合法權(quán)益受到侵犯時(shí)，向司法機(jī)關(guān)揭發(fā)，并要求處理的行為。戒毒人員向有關(guān)國家機(jī)關(guān)告發(fā)具有違法犯罪行為的戒毒工作人員或其他人員，是法律賦予戒毒人員的基本權(quán)利，也是戒毒人員合法權(quán)益自我保護(hù)的一種途徑。因此，正確處理戒毒人員，對于社區(qū)戒毒機(jī)構(gòu)依法嚴(yán)格公正執(zhí)法，確保懲罰和戒毒人員教育矯治工作依法實(shí)施，有著重要的意義。

檢舉是對他人的違法犯罪行為向有關(guān)國家機(jī)關(guān)進(jìn)行揭發(fā)、舉報(bào)的行為。是戒毒人員接受教育矯治，認(rèn)罪服法，改邪歸正的一種具體表現(xiàn)，也是培養(yǎng)公民意識(shí)和責(zé)任感，令其將功補(bǔ)過的一項(xiàng)制度，戒毒人員的檢舉可以為偵破監(jiān)獄及社區(qū)內(nèi)的犯罪案件和社會(huì)上的違法犯罪案件提供線索。這對于及時(shí)打擊各種違法犯罪活動(dòng)，維護(hù)穩(wěn)定有著重要意義。

社區(qū)戒毒克服了封閉矯治模式下戒毒人員社會(huì)化過程中斷的缺陷，能夠?qū)崿F(xiàn)戒毒人員的發(fā)展與社會(huì)發(fā)展相協(xié)調(diào)。社區(qū)戒毒使吸毒成癮者從一開始就生活在社區(qū)中，使他們與朋友、家庭和社會(huì)的聯(lián)系不會(huì)受到根本的影響。在戒斷過程中，戒毒工作者可以通過一系列戒斷改變社區(qū)戒毒人員的思想觀念和行為方式，使他們實(shí)現(xiàn)與社會(huì)的正常聯(lián)結(jié)，達(dá)到使成癮者順利回歸社會(huì)的目的?？傊?，社區(qū)戒毒制度改善，有利于吸毒成癮者達(dá)到社會(huì)康復(fù)的狀態(tài)，為社區(qū)戒毒工作的順利開展提供了行動(dòng)指導(dǎo)，為社區(qū)戒毒預(yù)期效果的實(shí)現(xiàn)提供了有力的保證。

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◇本文為2008年度中央司法警官學(xué)院青年專項(xiàng)科研項(xiàng)目階段性成果。編號：XYQ200815。

（作者：張凱，系中央司法警官學(xué)院助教，研究方向：社區(qū)矯正；韓梅，系河北科技大學(xué)文法學(xué)院助教，研究方向：社會(huì)工作；閆西安，系吉林黨校助教，研究方向：社會(huì)學(xué)基本理論。）