堅持公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展的基本經(jīng)濟制度，是中國特色社會主義的本質(zhì)特征。黨的十六大以來，我國非公有制經(jīng)濟每年都以20%左右的速度增長，并呈現(xiàn)出繼續(xù)高速增長的強勁勢頭。據(jù)統(tǒng)計，截至2006年底，全國非公有制企業(yè)共有494.7萬戶、資產(chǎn)總額22.5萬億元、年營業(yè)收入20.2萬億元、年繳納稅收1.4萬億元。其營業(yè)收入規(guī)模已經(jīng)超過了國有企業(yè)(2006年底全國國有企業(yè)營業(yè)收入為16.2萬億元)。

非公有制企業(yè)黨建工作是黨的建設(shè)新的偉大工程的重要組成部分，是基層黨建工作新的重要領(lǐng)域。搞好非公有制企業(yè)黨建工作，事關(guān)我們黨如何進一步加強和改善對非公有制經(jīng)濟的領(lǐng)導(dǎo)、保證黨的路線方針政策在非公有制企業(yè)貫徹落實、促進非公有制企業(yè)健康發(fā)展、鞏固和完善社會主義基本經(jīng)濟制度這一重要問題。加強非公有制企業(yè)黨建工作，是深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建社會主義和諧社會的迫切需要，是加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進性建設(shè)，鞏固黨的執(zhí)政地位的迫切需要，也是鞏固黨的執(zhí)政地位的重要組織基礎(chǔ)。

黨的十六大以來，非公有制企業(yè)黨建工作取得了很大成績。截至2007年6月底，全國共在非公有制企業(yè)建立黨組織25.2萬個，比2002年底增長了2.5倍。18.7萬戶規(guī)模以上非公有制企業(yè)已經(jīng)基本上實現(xiàn)了黨組織全覆蓋。但與非公有制經(jīng)濟迅猛發(fā)展的形勢相比，與提高黨在各行各業(yè)的執(zhí)政能力，進一步體現(xiàn)黨的先進性這一要求相比，還有很大差距。目前，非公有制經(jīng)濟領(lǐng)域從業(yè)人員已有1.45億人，但全國非公有制企業(yè)黨組織的數(shù)量還不到非公有制企業(yè)總數(shù)的10%，黨的工作空白點很多。因此，需要根據(jù)非公有制經(jīng)濟迅速發(fā)展和從業(yè)人員不斷增多的實際，及時調(diào)整基層黨建工作的總體布局，把非公有制企業(yè)黨建工作作為加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進性建設(shè)的重要內(nèi)容來部署和安排，進一步建立健全非公有制企業(yè)中黨的組織體系，密切黨與非公有制企業(yè)廣大職工群眾的血肉聯(lián)系，使非公有制企業(yè)黨組織在改革、發(fā)展、穩(wěn)定等各方面工作中發(fā)揮積極作用，在遇到突發(fā)事件、面臨各種政治風(fēng)浪時也能顯示出強大的戰(zhàn)斗力，真正成為人民群眾信任和擁護、認真貫徹黨的方針政策的堅強戰(zhàn)斗堡壘。根椐有關(guān)資料，截至2006年底，全國已選派30多萬名黨建工作指導(dǎo)員到非公企業(yè)，堅持“為企業(yè)所需要，為黨員所歡迎，為職工所擁護，為企業(yè)主所支持”的原則，按照黨章規(guī)定，在非公企業(yè)中組建黨的組織，開展黨建工作。

中組部和全國黨建研究會要求各級黨委，要深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神，堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，進一步優(yōu)化組織設(shè)置，擴大組織覆蓋；創(chuàng)新黨組織活動方式，努力把黨的組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化成企業(yè)的發(fā)展優(yōu)勢；深入開展創(chuàng)建和諧企業(yè)活動，努力使非公有制企業(yè)黨建工作讓職工群眾滿意；統(tǒng)籌組織資源，建立健全非公有制企業(yè)黨建工作領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制；力爭通過五年努力，使全國非公有制企業(yè)黨組織覆蓋面達到60%以上，努力做到哪里有群眾，那里就有黨的工作；哪里有黨員，那里就有黨的組織；哪里有黨的組織，那里就有堅強的戰(zhàn)斗力和明顯的工作成效。(樂民整理)

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