《中印教育比較》第四章節(jié)選
機遇和挑戰(zhàn)
中國在基礎教育方面的努力和成效引人矚目。印度基礎教育盡管起步較遲,但最近幾年的進步十分明顯。兩國中等教育入學率都遠遠超過了100%,印度尤其明顯。
相反的對比表現(xiàn)在高等教育上,中國的高校入學率在本世紀最初幾年超過了印度。兩國在成人教育和大學生質(zhì)量方面都面臨很多需要改善的地方,否則很難趕上發(fā)達的工業(yè)化國家的比較優(yōu)勢。
從成人識字率來看,中國在男女教學的性別差距上改進很大,而印度做得不好。中國教育落差主要體現(xiàn)在地區(qū)差距上,沿海的教育水平較內(nèi)地要高。印度農(nóng)村和不發(fā)達地區(qū)人口的教育程度遠不及城市和發(fā)達地區(qū)。中國教育在民族和人種上的差別表現(xiàn)得相對均衡,印度則反差較大。
重要問題
如果兩國都對科技興趣濃厚,一個很自然的問題就會出現(xiàn):中印是否會在特殊領域發(fā)展高等教育。的確,兩國都把很大的精力放在了培養(yǎng)更多信息技術的學生上。但這一策略的成本收益如何?私立學校在滿足人才市場上起到了什么作用?
在教育和其他領域,印度的NGO組織占有很大優(yōu)勢。政府、私人和NGO應該建立什么樣的架構才能使教育惠及更多人?
中國私立學校不發(fā)育,但卻在允許學生自由選擇公立學校上取得了很大進步。而印度私立學校眾多,可家長們?yōu)閷ふ腋媒虒W質(zhì)量的學校傷腦筋。這兩種不同的模式在提高入學率和教學質(zhì)量上有什么不同?兩國教育的公私關系該如何處理?
墨西哥實施前進教育計劃(Progresa),為貧困家庭學生提供直接的學費補貼,這種做法適用于中印兩國嗎?
遠程教育有助于提高兩國邊遠地區(qū)民眾的受教育機會嗎?這一工具的正負效應如何?
為向公民提供更好的教育機會,兩國向國外,特別是發(fā)展中國家派遣留學生有多大的積極意義?
發(fā)展建議
由于初級教育成就顯著,中國有望像韓國一樣通過提高中高等教育水平,使教育再上一個臺階。通過提高高等教育水平,加強英語教育,中國將在提高勞動力水平的基礎上,在全球知識部門的外包市場對印度構成競爭力,隨著高等院校的擴張,中國不僅能吸引前往歐美的留學生回國,還能吸引外國留學生到中國來學習。
在取得高等教育異軍突起的前提下,印度可以考慮學生到國外求學,尋找更高的教育質(zhì)量,減少教育成本。印度信息科技的發(fā)展和通信設施建設的提高,對提高邊遠和農(nóng)村地區(qū)的入學率很有好處。私人教育在印度已經(jīng)相當普遍,有助于提高教學質(zhì)量,滿足市場需求。
中印兩國在教育方面取得的進步讓全世界關注。經(jīng)濟改革激活了數(shù)百萬規(guī)模的勞動力市場,在技術進步的推動下,全球勞動力市場也受這兩個國家的影響巨大。中印在低端制造業(yè)和高端科技行業(yè)的工作機會上,對發(fā)達的工業(yè)國家構成了挑戰(zhàn)。很明顯,對兩個總人口占世界五分之二的國家來說,人民的創(chuàng)造力一旦發(fā)揮出來,對世界將產(chǎn)生多么巨大的影響。