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        機(jī)遇和挑戰(zhàn)

        2008-12-31 00:00:00
        財(cái)經(jīng)文摘 2008年9期

        《中印教育比較》第四章節(jié)選

        機(jī)遇和挑戰(zhàn)

        中國(guó)在基礎(chǔ)教育方面的努力和成效引人矚目。印度基礎(chǔ)教育盡管起步較遲,但最近幾年的進(jìn)步十分明顯。兩國(guó)中等教育入學(xué)率都遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)了100%,印度尤其明顯。

        相反的對(duì)比表現(xiàn)在高等教育上,中國(guó)的高校入學(xué)率在本世紀(jì)最初幾年超過(guò)了印度。兩國(guó)在成人教育和大學(xué)生質(zhì)量方面都面臨很多需要改善的地方,否則很難趕上發(fā)達(dá)的工業(yè)化國(guó)家的比較優(yōu)勢(shì)。

        從成人識(shí)字率來(lái)看,中國(guó)在男女教學(xué)的性別差距上改進(jìn)很大,而印度做得不好。中國(guó)教育落差主要體現(xiàn)在地區(qū)差距上,沿海的教育水平較內(nèi)地要高。印度農(nóng)村和不發(fā)達(dá)地區(qū)人口的教育程度遠(yuǎn)不及城市和發(fā)達(dá)地區(qū)。中國(guó)教育在民族和人種上的差別表現(xiàn)得相對(duì)均衡,印度則反差較大。

        重要問(wèn)題

        如果兩國(guó)都對(duì)科技興趣濃厚,一個(gè)很自然的問(wèn)題就會(huì)出現(xiàn):中印是否會(huì)在特殊領(lǐng)域發(fā)展高等教育。的確,兩國(guó)都把很大的精力放在了培養(yǎng)更多信息技術(shù)的學(xué)生上。但這一策略的成本收益如何?私立學(xué)校在滿足人才市場(chǎng)上起到了什么作用?

        在教育和其他領(lǐng)域,印度的NGO組織占有很大優(yōu)勢(shì)。政府、私人和NGO應(yīng)該建立什么樣的架構(gòu)才能使教育惠及更多人?

        中國(guó)私立學(xué)校不發(fā)育,但卻在允許學(xué)生自由選擇公立學(xué)校上取得了很大進(jìn)步。而印度私立學(xué)校眾多,可家長(zhǎng)們?yōu)閷ふ腋媒虒W(xué)質(zhì)量的學(xué)校傷腦筋。這兩種不同的模式在提高入學(xué)率和教學(xué)質(zhì)量上有什么不同??jī)蓢?guó)教育的公私關(guān)系該如何處理?

        墨西哥實(shí)施前進(jìn)教育計(jì)劃(Progresa),為貧困家庭學(xué)生提供直接的學(xué)費(fèi)補(bǔ)貼,這種做法適用于中印兩國(guó)嗎?

        遠(yuǎn)程教育有助于提高兩國(guó)邊遠(yuǎn)地區(qū)民眾的受教育機(jī)會(huì)嗎?這一工具的正負(fù)效應(yīng)如何?

        為向公民提供更好的教育機(jī)會(huì),兩國(guó)向國(guó)外,特別是發(fā)展中國(guó)家派遣留學(xué)生有多大的積極意義?

        發(fā)展建議

        由于初級(jí)教育成就顯著,中國(guó)有望像韓國(guó)一樣通過(guò)提高中高等教育水平,使教育再上一個(gè)臺(tái)階。通過(guò)提高高等教育水平,加強(qiáng)英語(yǔ)教育,中國(guó)將在提高勞動(dòng)力水平的基礎(chǔ)上,在全球知識(shí)部門(mén)的外包市場(chǎng)對(duì)印度構(gòu)成競(jìng)爭(zhēng)力,隨著高等院校的擴(kuò)張,中國(guó)不僅能吸引前往歐美的留學(xué)生回國(guó),還能吸引外國(guó)留學(xué)生到中國(guó)來(lái)學(xué)習(xí)。

        在取得高等教育異軍突起的前提下,印度可以考慮學(xué)生到國(guó)外求學(xué),尋找更高的教育質(zhì)量,減少教育成本。印度信息科技的發(fā)展和通信設(shè)施建設(shè)的提高,對(duì)提高邊遠(yuǎn)和農(nóng)村地區(qū)的入學(xué)率很有好處。私人教育在印度已經(jīng)相當(dāng)普遍,有助于提高教學(xué)質(zhì)量,滿足市場(chǎng)需求。

        中印兩國(guó)在教育方面取得的進(jìn)步讓全世界關(guān)注。經(jīng)濟(jì)改革激活了數(shù)百萬(wàn)規(guī)模的勞動(dòng)力市場(chǎng),在技術(shù)進(jìn)步的推動(dòng)下,全球勞動(dòng)力市場(chǎng)也受這兩個(gè)國(guó)家的影響巨大。中印在低端制造業(yè)和高端科技行業(yè)的工作機(jī)會(huì)上,對(duì)發(fā)達(dá)的工業(yè)國(guó)家構(gòu)成了挑戰(zhàn)。很明顯,對(duì)兩個(gè)總?cè)丝谡际澜缥宸种膰?guó)家來(lái)說(shuō),人民的創(chuàng)造力一旦發(fā)揮出來(lái),對(duì)世界將產(chǎn)生多么巨大的影響。

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