從2008年上半年的各項經(jīng)濟指標來看,盡管受到短暫困擾,但越南的經(jīng)濟仍然保持穩(wěn)定的增長勢頭,只不過步履有所放緩。
面對外界關于“越南金融危機”的猜測和報道,越南駐華公使阮榮光(Nguyen Vinh Quang)日前向本刊記者強調(diào),要客觀看待越南經(jīng)濟問題,越南面臨的是因通貨膨脹和貿(mào)易逆差造成的暫時性困境。
他指出,憑借其穩(wěn)定的基礎和獨特的發(fā)展?jié)摿?,加上政府一系列政策的有效實施?008年上半年越南的經(jīng)濟繼續(xù)保持穩(wěn)定的增長勢頭,且仍有強勁的長遠發(fā)展前景。
面臨暫時性困境
《財經(jīng)文摘》:5月份以來,關于“越南金融危機”的報道不絕于耳。據(jù)報道,越南出現(xiàn)了高通貨膨脹,資本市場攔腰折損,貨幣危機初現(xiàn),這些報道所反映的情況屬實么?越南現(xiàn)在陷入經(jīng)濟危機的困境中了么?
阮榮光:不能用金融危機來判斷越南面臨的經(jīng)濟困難。實際上,由于美國經(jīng)濟低迷引發(fā)世界經(jīng)濟減緩,國際糧食價格又不斷攀升,越南經(jīng)濟面臨因通貨膨脹和貿(mào)易逆差造成的暫時性困境。
《財經(jīng)文摘》:這種暫時性困境主要表現(xiàn)在哪些方面?
阮榮光:主要問題是通貨膨脹。2008年上半年越南消費價格指數(shù)(CPI)與2007年12月相比提高18.04%,與去年同期相比提高了20.34%。
今年1月~6月消費價格指數(shù)呈降低趨勢,大部分商品和服務的價格保持平穩(wěn)或略有提高,但由于受2008年初惡劣氣候、全球食品危機、國際原油和商品價格攀升以及虛假信息和謠傳引發(fā)的投機和心理因素導致的負面影響,食品的價格同比顯著增長33.05%,建筑原料類和能源價格增速達到20.49%。
其次,貿(mào)易逆差給國際收支和外匯匯率的穩(wěn)定制造了難度和壓力。2008年上半年越南出口增速達到31.8%,然而進口也急速增長了60.3%,前六個月的貿(mào)易逆差預計達到148億美元,相當于49.8%的出口交易額,比2007年同期增長了3~4倍。
最后,證券交易市場低迷。6月份,越南股指驟然跌落到400點以下,與2006年的最高點相比降低了60%。
《財經(jīng)文摘》:這些問題對越南經(jīng)濟的影響有多大?現(xiàn)在越南的總體經(jīng)濟形勢究竟如何?
阮榮光:從2008年上半年的各項經(jīng)濟指標來看,盡管受到短暫困擾,但越南的經(jīng)濟仍然保持穩(wěn)定的增長勢頭,只不過步履有所放緩。
越南國內(nèi)生產(chǎn)總值在第一季度增長7.4%,且本季度前期增長率預計達到6.6%~6.7%,與去年同期的7.87%相比稍顯遲緩。
過去6個月的工業(yè)產(chǎn)值達到197億美元,同比增長16.4%。其中國有經(jīng)濟增長6.9%,非國有經(jīng)濟增長22.3%,外國直接投資增長17.4%。
工業(yè)方面,初級產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)同比減少4.2%,但第二產(chǎn)業(yè)和加工業(yè)猛增18.1%。其中加工業(yè)表現(xiàn)突出,比如汽配業(yè)增長33.6%(其中客車89.6%,火車103.4%),洗衣機業(yè)增長52%,電視機業(yè)增長34%等等。
在今年年初遭遇酷寒天氣和動物疫情等諸多災害的情況下,越南的農(nóng)業(yè)產(chǎn)值在本年第一季度增長了2.9%(去年同期增長率為2.6%)。
服務業(yè)第一季度增長8.1%。許多經(jīng)濟成分發(fā)展迅速,如零售服務業(yè)增長29.5%,海外入境旅游人數(shù)增長16.6%。
雖因全球經(jīng)濟減速導致越南商品在走向世界市場時遇到重重困難,但截至6月底,越南出口交易額預計達到297億美元,同比增長31.8%。僅6月份,出口金額就達到63億美元,這是自越南20年前改革創(chuàng)新來最高的月出口額。如果能保持目前的出口增長率,越南的出口交易額很可能在今年突破600億美元的目標。
投資者仍然青睞越南
《財經(jīng)文摘》:越南曾被譽為“投資者的天堂”,但有人提出,這次越南的經(jīng)濟困難將會動搖投資者的信心。您怎么看?
阮榮光:雖然越南經(jīng)濟發(fā)展面臨著暫時的困難,但是各國際組織仍把越南評為2007~2009年度國際10大吸引跨國投資集團加盟的經(jīng)濟體之一。
國際貨幣基金會認為,長期的經(jīng)濟改革使越南成為最近幾年內(nèi)對外國直接投資非常具有吸引力的地方。
根據(jù)日本貿(mào)易振興機構(JETRO)對東盟六個國家(印尼、馬來西亞、菲律賓、新加坡、泰國和越南)及中國、中國香港、印度、韓國和中國臺灣等作出的一份最新調(diào)查顯示,鑒于中長期的投資前景,越南的排名仍很靠前。在中期內(nèi),有92.6%的被訪生產(chǎn)企業(yè)和88%服務公司表示愿意在未來1年~2年在越開拓業(yè)務。
總理阮晉勇在新加坡出席東盟經(jīng)濟與投資峰會時也表示,當前越南的投資環(huán)境有三大便利。一是越南社會政治穩(wěn)定,可以保障投資商的安全和經(jīng)濟政策穩(wěn)定。二是人口結構年輕,勞動力有技能,吃苦耐勞,且工資相對合適。三是政府推行革新開放的政策,致力于為投資商創(chuàng)造一切便利條件。
從數(shù)據(jù)上看,不斷流入越南的外國直接投資資金也仍在快速增長。2008年上半年的大額外國直接投資已高達316億美元,與2007年同期相比增長48.3%。外國直接投資在前6個月的支付預計約為50億美元,同比增長37.6%。
強硬“八點”措施抑制通貨膨脹
《財經(jīng)文摘》:越南政府為使經(jīng)濟走出“暫時性困境”,采取了什么樣的措施?成效如何?
阮榮光:為了抑制通貨膨脹,確保宏觀經(jīng)濟穩(wěn)定和社會福利,從2008年年初起,越南政府堅決推行了一攬子強硬的“八點”政策,主要包括緊縮貨幣政策、嚴密監(jiān)控和提高財政支出的效能、發(fā)展工業(yè)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及服務供給以確保供需平衡、促進出口和控制進口以防貿(mào)易逆差、在生產(chǎn)和消費領域厲行節(jié)約、加緊市場管理、放寬社會福利政策以及推動信息傳播以贏得公眾共識等,抑制通貨膨脹的政策尤其是重中之重。
此外,越南始終信守承諾,繼續(xù)推進經(jīng)濟改革和國際一體化,重點放在加快國有企業(yè)、銀行系統(tǒng)改革,發(fā)展私有經(jīng)濟,加快改革力度和打擊腐敗,不遺余力地兌現(xiàn)國際經(jīng)濟承諾,包括入世承諾。
2007年末,通過首次公開募集大型商業(yè)銀行的股份,加快銀行業(yè)改革。改革貨幣信貸政策使其更有實效,并修訂運作外國銀行和信貸機構的分支機構的相關法規(guī),以符合入世規(guī)定。
迄今為止,越南已有3830個國有企業(yè)完成重組,其中2472個轉(zhuǎn)換為股份制。依照市場規(guī)律大力推動國有企業(yè)股份化,并使之實現(xiàn)更為有效的運轉(zhuǎn)。
未來展望
《財經(jīng)文摘》:未來越南的經(jīng)濟走勢如何?
阮榮光:越南短期的宏觀經(jīng)濟障礙在世界范圍內(nèi)并不罕見,特別是一個處于發(fā)展及轉(zhuǎn)變期的國家。越南政府完全意識到了當前宏觀經(jīng)濟局勢的客觀和主觀成因,其中后者(近年來財政和貨幣政策過于寬松)發(fā)揮了更大的影響。
自2008年初以來,越南政府一直把控制通貨膨脹放在優(yōu)先于實現(xiàn)經(jīng)濟增長目標的地位,將越南的經(jīng)濟增長目標從8.5%降低到7%,甚至更低。這證明政府擁有維護宏觀經(jīng)濟穩(wěn)定的信念和決心。
迄今為止,盡管效果喜憂參半,但值得慶幸的是,外國直接投資資金源源不斷的流入,證明越南經(jīng)濟具有長遠的發(fā)展前景。更重要的是,這次困難也讓越南政府得以深度審視自身的經(jīng)濟管理機制,完善市場經(jīng)濟平穩(wěn)運行的制度框架,并為更快更穩(wěn)定的長遠發(fā)展夯實基礎,促進行政改革、銀行金融部門整合及國有企業(yè)改革,嚴格履行入世承諾。