摘要：當(dāng)前，課程改革的成效不顯著，是因?yàn)闆]有從根本上對(duì)傳統(tǒng)學(xué)校進(jìn)行系統(tǒng)思考和重新設(shè)計(jì)。職業(yè)學(xué)校課程改革要取得突破，必須實(shí)行學(xué)校再造。

關(guān)鍵詞：學(xué)校再造；課程改革；流程

職業(yè)學(xué)校再造沒有規(guī)范統(tǒng)一的定義。美國管理學(xué)家邁克爾·哈默（Michael Hammer）和詹姆斯·錢皮（James Champy）曾對(duì)企業(yè)再造作過這樣的定義：為了在衡量績效的關(guān)鍵指標(biāo)上取得顯著改善，從根本上重新思考，徹底改造業(yè)務(wù)流程。如把企業(yè)再造的概念引入學(xué)校管理，那么，職業(yè)學(xué)校再造就是為了飛越性推進(jìn)作為職業(yè)教育改革關(guān)鍵的課程改革，職業(yè)學(xué)校在對(duì)自身系統(tǒng)思考的基礎(chǔ)上，摒棄阻礙學(xué)校發(fā)展的各種定規(guī)、慣例，以服務(wù)為宗旨、以就業(yè)為導(dǎo)向、以學(xué)習(xí)者為中心，脫胎換骨地重新設(shè)計(jì)學(xué)校的價(jià)值觀念、思維模式、管理方式、運(yùn)行機(jī)制等。職業(yè)學(xué)校再造要求從根本上重新思考業(yè)已形成的基本信念并系統(tǒng)地重新設(shè)計(jì)學(xué)校的管理流程。

職業(yè)學(xué)校再造與職業(yè)教育課程改革

從職業(yè)學(xué)校再造的要義不難看出，職業(yè)學(xué)校再造是課程改革的前提和基礎(chǔ)。但實(shí)踐中兩者的關(guān)系是否如此呢？下面結(jié)合課程改革的困難作些分析。

課程改革的困難之一：缺乏熱心參與課程改革的人。有一種說法似成共識(shí)：課程改革的最大阻力來自教師。教師何以成為課程改革的阻力？從表象上看似乎原因有三：一是教師的觀念陳舊，二是教師的工作量超負(fù)荷，三是教師的專業(yè)技術(shù)能力不足。但從根本上講，問題不在教師。教師作為學(xué)校的個(gè)體，其觀念的更新必然受制于學(xué)校整體觀念的轉(zhuǎn)變，沒有學(xué)校的整體引領(lǐng)，即便有新觀念，教師也難以付諸實(shí)踐。教師工作量長期嚴(yán)重超負(fù)荷，從一定程度上講，是教師對(duì)學(xué)校違背教育規(guī)律要求的遷就，是個(gè)體為整體付出的代價(jià)。教師專業(yè)技術(shù)能力的提高，離不開教師自身的努力，但更離不開學(xué)校教師培養(yǎng)機(jī)制的突破。

課程改革的困難之二：缺少課程改革的物質(zhì)條件和環(huán)境支撐。職業(yè)學(xué)校是培養(yǎng)技能型人才的，它通過實(shí)際工作情境和職業(yè)活動(dòng)，培養(yǎng)學(xué)習(xí)者勝任實(shí)際工作任務(wù)和解決實(shí)際問題的能力，使他們通過職業(yè)工作過程和經(jīng)歷，逐步形成職業(yè)意識(shí)、職業(yè)道德、職業(yè)素養(yǎng)、團(tuán)隊(duì)精神等。當(dāng)前很多職業(yè)學(xué)校能滿足這些要求的物質(zhì)條件和職業(yè)環(huán)境缺乏，有人把這歸結(jié)為職業(yè)學(xué)校經(jīng)費(fèi)短缺，也有人認(rèn)為是企業(yè)參與學(xué)校課程改革的熱情不高。但無論什么原因，都不是課程本身能解決的；恰恰相反，這更需要職業(yè)學(xué)校反思自身努力的程度，如職業(yè)學(xué)校是否把職業(yè)教育的職業(yè)屬性真正擺到了應(yīng)有的位置？實(shí)訓(xùn)場所的建設(shè)是否存在重形式、輕效用的傾向？已有的實(shí)訓(xùn)場所有沒有真正發(fā)揮作用？有沒有采取足夠的措施吸引企業(yè)等等。事實(shí)上，當(dāng)前職業(yè)學(xué)校在如何打破傳統(tǒng)的思維定勢，實(shí)訓(xùn)場所的運(yùn)作與管理如何突破傳統(tǒng)的實(shí)驗(yàn)室管理模式，如何解決課程改革與實(shí)訓(xùn)場所建設(shè)“兩張皮”現(xiàn)象，如何利用市場機(jī)制整合企業(yè)和學(xué)校的資源等方面還有很多工作要做。

課程改革的困難之三：缺少課程改革的制度保障。雖說學(xué)分制改革是各方積極倡導(dǎo)的一項(xiàng)職業(yè)教育課程改革行動(dòng)，但實(shí)施的效果并不理想，盡管原因很多，但其實(shí)質(zhì)還是學(xué)校用學(xué)年制的眼光來評(píng)價(jià)學(xué)分制，是學(xué)校求穩(wěn)怕亂保守思想的反映。因此，問題的關(guān)鍵不在于制度本身，而在于學(xué)校對(duì)制度的落實(shí)，如何從學(xué)分制實(shí)施之初的各方不適應(yīng)，達(dá)到最終和諧有序，需要學(xué)校的管理創(chuàng)新。

推進(jìn)課程改革的困難還有很多，但僅上述三方面就已經(jīng)涉及人、財(cái)、物、管理、制度等諸多要素，而這些要素恰恰是學(xué)校的主要構(gòu)成要素。因此，如果沒有對(duì)學(xué)校的整體思考、重新設(shè)計(jì)，加快推進(jìn)課程改革就難以實(shí)現(xiàn)?？梢姡殬I(yè)學(xué)校再造是課程改革的前提和基礎(chǔ)。

如何加快學(xué)校再造

既然職業(yè)學(xué)校再造是課程改革的基礎(chǔ)，那么職業(yè)學(xué)校應(yīng)如何通過自身再造，飛越性地推進(jìn)課程改革呢？筆者認(rèn)為應(yīng)實(shí)現(xiàn)三項(xiàng)轉(zhuǎn)變。

第一項(xiàng)轉(zhuǎn)變：將學(xué)校由過去的職能導(dǎo)向型轉(zhuǎn)變?yōu)榱鞒虒?dǎo)向型，即打破原有分工，樹立“以流程為導(dǎo)向”的思想。在傳統(tǒng)學(xué)校中，組成學(xué)校的基本結(jié)構(gòu)是職能相對(duì)單一的部門，這些部門分別完成不同的任務(wù)，這些任務(wù)是構(gòu)成每一個(gè)流程的片斷。而以流程為中心就是根據(jù)學(xué)校所適合或能滿足的那部分社會(huì)需求，把學(xué)校的基本組成單位變成不同的流程，按照流程成立行動(dòng)小組或工作小組，獨(dú)立行使職權(quán)和完成全部任務(wù)。以流程為導(dǎo)向的學(xué)校再造，其目的就是使內(nèi)部工作單位從職能部門變?yōu)榱鞒虉?zhí)行小組；工作任務(wù)從簡單任務(wù)變?yōu)閺?fù)雜的多方面工作；人員管理從被控制變?yōu)槭跈?quán)；工作的考核從依據(jù)活動(dòng)變?yōu)橐罁?jù)成果，從看工作成績變?yōu)榭垂ぷ髂芰?；價(jià)值觀念從維護(hù)型變?yōu)殚_拓型；管理者從領(lǐng)導(dǎo)變?yōu)榻叹殻煌瑫r(shí)，組織結(jié)構(gòu)的等級(jí)層次有所減少。職業(yè)學(xué)校從職能導(dǎo)向型向流程導(dǎo)向型的轉(zhuǎn)變，不僅為按照職業(yè)實(shí)踐的邏輯順序，構(gòu)建以能力為本位、以職業(yè)實(shí)踐為主線、以項(xiàng)目課程為主體的模塊化專業(yè)課程體系，探索與新的課程體系相適應(yīng)的教學(xué)模式，提供了理論依據(jù)和組織保證；而且由于流程型組織是對(duì)完整流程具有高度決策權(quán)的組織，克服了傳統(tǒng)組織中個(gè)人不對(duì)整個(gè)流程負(fù)責(zé)，流程缺乏整體管理和控制，協(xié)調(diào)動(dòng)作成本大、應(yīng)變能力差的弊端，提高了課程改革的決策效率和響應(yīng)速度。

第二項(xiàng)轉(zhuǎn)變：將學(xué)校工作的中心由傳統(tǒng)的教學(xué)轉(zhuǎn)變?yōu)闈M足服務(wù)對(duì)象的需要。傳統(tǒng)的學(xué)校往往圍繞教學(xué)來制定和實(shí)施教學(xué)大綱，按照分工將每項(xiàng)任務(wù)交給專門的人員去完成，學(xué)校的重點(diǎn)是計(jì)劃、控制。而以滿足服務(wù)對(duì)象的需求為中心就是學(xué)校對(duì)外同時(shí)面向?qū)W生家庭和用人單位兩個(gè)服務(wù)對(duì)象，形成以定單信息流程為中心的任務(wù)流程。一方面，為用人單位提供合格的教育產(chǎn)品，另一方面，為學(xué)生家庭提供優(yōu)質(zhì)的教育服務(wù)。對(duì)內(nèi)將部門職能關(guān)系變成市場關(guān)系，把內(nèi)部服務(wù)對(duì)象轉(zhuǎn)變?yōu)閮?nèi)部客戶，把讓內(nèi)部客戶滿意變成每個(gè)員工的追求。以滿足服務(wù)對(duì)象需求為中心的學(xué)校再造，實(shí)質(zhì)就是站在服務(wù)對(duì)象的角度判斷流程的績效，學(xué)校教學(xué)等一切活動(dòng)必須服從和服務(wù)于各類服務(wù)對(duì)象，學(xué)校工作的重點(diǎn)是質(zhì)量、服務(wù)、創(chuàng)新、應(yīng)變。職業(yè)學(xué)校的工作中心向滿足服務(wù)對(duì)象的需要轉(zhuǎn)變，不僅不是削弱教學(xué)的中心地位，相反它對(duì)教學(xué)提出了更高的要求、更具針對(duì)性的目標(biāo)和更加現(xiàn)實(shí)的評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)“服務(wù)對(duì)象”的個(gè)性化需求設(shè)計(jì)課程，這從根本上打破了傳統(tǒng)的學(xué)科型課程模式。在為“服務(wù)對(duì)象”提供滿意服務(wù)的過程中，學(xué)校與用人單位、學(xué)生家庭之間，學(xué)校內(nèi)部員工與員工之間，形成了利益共同體，創(chuàng)建了一種相互咬合的利益調(diào)節(jié)機(jī)制，使提高人才培養(yǎng)質(zhì)量成為大家的自覺行動(dòng)。

第三項(xiàng)轉(zhuǎn)變：將任務(wù)型管理轉(zhuǎn)變?yōu)橐匀藶楸镜膱F(tuán)隊(duì)式管理。在傳統(tǒng)學(xué)校中除了管理者特別是決策者以外，其他人思考問題的出發(fā)點(diǎn)一般都是如何完成本職工作，衡量一個(gè)員工稱職與否的標(biāo)準(zhǔn)也是他工作是否努力，是否完成任務(wù)。而以人為本的團(tuán)隊(duì)式管理，則是用扁平化組織替代傳統(tǒng)金字塔型組織，以流程為中心組建工作團(tuán)隊(duì)，使團(tuán)隊(duì)中的每個(gè)人都關(guān)心整個(gè)流程的運(yùn)轉(zhuǎn)情況，每一位成員都能通過持續(xù)學(xué)習(xí)成為復(fù)合型人才，具備全面知識(shí)、綜合素質(zhì)和敬業(yè)精神。按照以人為本的團(tuán)隊(duì)式管理再造學(xué)校，其目的是著眼于流程的整體效率與競爭力，激發(fā)員工的智慧和組織的活力。在以人為本的團(tuán)隊(duì)式管理中，組織領(lǐng)導(dǎo)人與組織中各階層人員均衡互動(dòng)，組織成員多元參與重要決策過程，提高了決策的民主化程度，增強(qiáng)了決策的群眾基礎(chǔ)。這不僅使打破現(xiàn)狀和常規(guī)、超越傳統(tǒng)經(jīng)驗(yàn)與知識(shí)進(jìn)行課程改革成為可能，而且有助于形成團(tuán)隊(duì)的共同愿景，創(chuàng)建一種自動(dòng)適應(yīng)和調(diào)節(jié)機(jī)制，把每個(gè)員工培養(yǎng)成為主動(dòng)創(chuàng)造型的、富有責(zé)任心的新型員工。

總之，職業(yè)學(xué)校再造是職業(yè)教育課程改革的基礎(chǔ)工程，職業(yè)教育課程改革是職業(yè)學(xué)校再造的必然結(jié)果。職業(yè)學(xué)校只有在系統(tǒng)思考的基礎(chǔ)上，從自身的再造入手，打破舊秩序，建立新秩序，才能使課程改革真正取得突破。

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作者簡介：

朱士華（1967—），男，江蘇海門人，中學(xué)一級(jí)教師，江蘇省海門市教育局教研室職業(yè)教育教研員。