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        論銅仁地區(qū)改革開放歷史進(jìn)程的階段性特征

        2008-12-31 00:00:00強(qiáng)
        理論與當(dāng)代 2008年7期

        1978年,以黨的十一屆三中全會召開為標(biāo)志,我國進(jìn)入了改革開放歷史新時期。30年來,這場歷史上從未有過的大改革、大開放,使中國人民的面貌、社會主義中國的面貌、中國共產(chǎn)黨的面貌發(fā)生了歷史性變化,使中華民族大踏步地趕上時代前進(jìn)潮流。迎來了偉大復(fù)興的光明前景。隨著我國改革開放波瀾壯闊的創(chuàng)新實踐,銅仁地區(qū)的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展也取得了歷史性的成就?;仡櫢母镩_放30年給銅仁帶來的巨變,總結(jié)銅仁地區(qū)改革開放30年歷史進(jìn)程的階段性特征,引領(lǐng)人們正確認(rèn)識改革開放的重大意義,對促進(jìn)銅仁地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展是一件十分重大而有意義的事情。

        銅仁地區(qū)改革開放的30年,是艱辛與曲折、堅定與自信、彷徨與困惑,奮斗與追趕的30年?;厥?0年的發(fā)展歷程,我們可以清晰地看到,銅仁經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展歷程呈現(xiàn)出明顯的階段性特征。

        一、“吃糧靠兩雜,用錢靠兩煙”

        這一歷史階段大致從1978年~1991年。這一時期的銅仁,經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的總體特征是:人民貧窮、財政困難,人們思想保守、地域交通閉塞,高度集中計劃經(jīng)濟(jì)體制和封閉半封閉的狀況,未能有效地突破與改變。1978年銅仁地區(qū)國民生產(chǎn)總值43933萬元,農(nóng)民居民收入142元,地方財政收入3273萬元。農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值41976萬元。

        針對這一時期總體特征,解決群眾的溫飽和實現(xiàn)財政增收問題是頭等大事,當(dāng)時的地委、行署提出了“吃糧靠兩雜、用錢靠兩煙”的工作思路,并帶領(lǐng)全區(qū)人民為解決溫飽、實現(xiàn)財政增收而努力前行。

        “吃糧靠兩雜”,就是依靠農(nóng)業(yè)科技、良種良法,提高糧食單產(chǎn),解決群眾的吃飯問題。通過推廣種植雜交水稻、雜交玉米是當(dāng)時提高糧食單產(chǎn),解決群眾吃飯問題的重要工作思路。這一工作思路的貫徹實施,改變了千百年來農(nóng)民依靠刀耕火種,實行廣種薄收的種植習(xí)慣。

        “用錢靠兩煙”,就是大力發(fā)展烤煙和卷煙,實現(xiàn)農(nóng)民收入增加。銅仁地區(qū)的廣大農(nóng)村,特別西部五縣歷來就有種植煙葉的傳統(tǒng)。然而,農(nóng)民所種植的煙葉既是零里的、自發(fā)的,又主要是自己消費,形不成產(chǎn)業(yè)規(guī)模,沒有多大收益,為了發(fā)動農(nóng)民科學(xué)種煙、管煙、烤煙,使之形成規(guī)模大、質(zhì)量高、效益好的產(chǎn)業(yè),實現(xiàn)農(nóng)民增收、財政增長的雙贏,地委、行署和各縣委、政府抽派大量的干部和技術(shù)人員到田間地頭指導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)種煙。在提高農(nóng)民種煙積極性,擴(kuò)大種植面積,提高煙葉質(zhì)量的同時,利用胡耀邦總書記視察銅仁的契機(jī),擴(kuò)大銅仁卷煙廠的生產(chǎn)規(guī)模,組建銅仁地區(qū)煙葉復(fù)烤廠。

        經(jīng)過十多年全區(qū)上下的共同努力,到1990年,銅仁地區(qū)的國內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)178198萬元,年均增長11.8%,城鎮(zhèn)居民可支配收入1122元,農(nóng)民年純收入415元。地方財政收入達(dá)15538萬元,年均增長10.2%,人民群眾的溫飽問題基本解決,財政困難的局面得到了一定的改變?!俺约Z靠兩雜、用錢靠兩煙”工作思路的貫徹實施,初步改變了銅仁地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展十分緩慢和嚴(yán)重滯后的狀況,為銅仁地區(qū)進(jìn)一步發(fā)展奠定了一定的物質(zhì)基礎(chǔ)和思想前提。

        二、“開放出山、開發(fā)上山,建設(shè)財源,四年翻番”

        這一歷史階段大致1992年~2001年。在此時段內(nèi),地委、行署組織了全區(qū)性的解放思想的大討論活動,通過近半年時間的解放思想、更新觀念,尋找新路,促進(jìn)發(fā)展的大討論,地委、行署集中干部群眾的智慧,提出了“開發(fā)上山、開放出山、建設(shè)財源,四年翻番”的工作思路。

        經(jīng)過前一階段十多年的發(fā)展,銅仁地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展同自己比,同過去比取得了一定的成績,有了明顯的進(jìn)步,當(dāng)我們“打工窗戶看周邊,放眼目光觀全國”時,我們無論是在思想解放、更新觀念的程度上,還是在發(fā)展的速度、發(fā)展的辦法上,都與周邊地區(qū)乃至全省、全國有太大的差距老、少、邊、窮的面貌、封閉落后的“大山意識”,僵化保守的思想狀況,一步三搖的辦事風(fēng)格,怕出風(fēng)頭的行為習(xí)慣,嚴(yán)重地影響和阻礙了銅仁地區(qū)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。

        根據(jù)這一現(xiàn)實,地委、行署敏銳地看到,要改變銅仁落后的面貌,奮起追趕先進(jìn)發(fā)達(dá)地區(qū),必須首先沖破思想觀念上的桎梏和人為設(shè)置的種種禁區(qū),克服“山區(qū)”意識,保守意識,打開山門大膽走向外部世界,擴(kuò)大開放的視野,堅定地走出去,大膽地請進(jìn)來。同時,針對銅仁地區(qū)是典型的農(nóng)業(yè)地區(qū),而農(nóng)業(yè)的比較效益低的實際,提出“開發(fā)上山”,通過發(fā)展林果業(yè)、畜牧業(yè)、多種經(jīng)營,提高農(nóng)業(yè)的比較效益。

        為了貫徹落實“開放出山、開發(fā)上山、建設(shè)財源,四年翻番”的工作思路,地委、行署從90年代中期開始,帶領(lǐng)全區(qū)各級領(lǐng)導(dǎo)干部大膽地實施“走出去,請進(jìn)來”的戰(zhàn)略。如連續(xù)組建十多批次的考察團(tuán),赴北京、上海、廣州、深圳、浙江、福建、云南、湖南、四川等地學(xué)習(xí)考察,讓我們的領(lǐng)導(dǎo)干部開闊視野,轉(zhuǎn)換腦筋。連續(xù)五次舉辦梵凈山國際旅游節(jié),將發(fā)達(dá)地區(qū)的各級領(lǐng)導(dǎo)、專家學(xué)者、知名人士請進(jìn)來,聽取他們對銅仁經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的意見和建議,同時將美麗神奇的梵凈山,質(zhì)樸自然的民族風(fēng)情、悠久的歷史文化、優(yōu)良的革命傳統(tǒng)和山川秀麗的銅仁推介出去,讓更多的人了解銅仁,宣傳推介銅仁。

        這一時期,是銅仁打基礎(chǔ)、構(gòu)平臺、筑巢引鳳的重要時期。這一歷史階段,銅仁地區(qū)根據(jù)這一發(fā)展思路、抓住國家實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略的重要機(jī)遇,發(fā)揚“跳起摘桃子”的精神,干了許多在銅仁地區(qū)發(fā)展史千古留名的大事。如:爭取銅仁機(jī)場復(fù)航、渝懷鐵路過境銅仁項目立項建設(shè)、通縣油路的全面完成、供電、供水、通訊通信,網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、碼頭提升改造、高等級公路實現(xiàn)零的突破,城市建設(shè)步伐的加快,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,畜牧業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)的確立,扶貧攻堅取得重大成果,有組織地大規(guī)模地向外輸出農(nóng)村剩余勞動力等等。都是這一歷史時期,這一發(fā)展思路取得的重要成果。

        通過解放思想、轉(zhuǎn)變觀念,突破封閉意識、實施開放出山的工作思路;通過調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),大力發(fā)展林果業(yè)、畜牧業(yè)、發(fā)展多種經(jīng)營,實行開發(fā)上山的工作思路;以烤煙、卷煙、畜牧業(yè)等支柱產(chǎn)業(yè)的帶動發(fā)展,全區(qū)的各行各業(yè)呈現(xiàn)了快速發(fā)展的良好勢頭。2000年,銅仁地區(qū)國內(nèi)生產(chǎn)總值實現(xiàn)718699萬元,年均增長29.2%,城鎮(zhèn)居民可支配收入4788元,年均增長4%,農(nóng)民純收入1276元,年均增長9.5%,地方財政收入36406萬元,年均增長23%。

        這一時期的發(fā)展既具有明顯的階段性特征,又為一下時期的發(fā)展,構(gòu)筑了堅實的基礎(chǔ)和經(jīng)濟(jì)起飛的平臺,為銅仁地區(qū)新一輪發(fā)展,提供了物質(zhì)和精神的保證。

        三、“三個重點、三個帶動、三個優(yōu)先”

        這一歷史時期大致從2002年~2007年……。銅仁發(fā)展史上的這一歷史階段,可用一句話進(jìn)行概括,它是銅仁自改革開放以來,經(jīng)濟(jì)社會全面發(fā)展的最好最快的歷史時期。進(jìn)入新世紀(jì),處于轉(zhuǎn)型期的銅仁發(fā)展,面臨著雙重的發(fā)展重任。既要千方百計加快銅仁發(fā)展,縮小地區(qū)發(fā)展差距,又要努力推進(jìn)小康社會建設(shè)的進(jìn)程,加速銅仁經(jīng)濟(jì)、社會結(jié)構(gòu)的重大轉(zhuǎn)型、發(fā)展戰(zhàn)略的重大調(diào)整,事關(guān)銅仁在進(jìn)入新世紀(jì)后的發(fā)展前途與命運。

        在此重大抉擇之際,地委、行署審時度勢,不失時機(jī)地提出了“強(qiáng)農(nóng)穩(wěn)區(qū),興工富區(qū),旅游活區(qū);招商引資帶動,城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)帶動、大項目帶動”的發(fā)展戰(zhàn)略。新的發(fā)展戰(zhàn)略的形成,是銅仁地委、行署在學(xué)習(xí)貫徹黨的十六大精神過程中,科學(xué)分析我國最新發(fā)展形勢,深刻總結(jié)銅仁地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展實踐并吸收借鑒外地有益經(jīng)驗,在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上提出的。這一發(fā)展戰(zhàn)略,集中了銅仁決策層的集體智慧,凝聚了全區(qū)干部群眾長期的探索成果。

        “三個重點、三個帶動”發(fā)展戰(zhàn)略的適時推出,作為一個與時俱進(jìn)的戰(zhàn)略決策,充分體現(xiàn)了銅仁決策層的高瞻遠(yuǎn)矚,統(tǒng)攬全局的戰(zhàn)略視野。新發(fā)展戰(zhàn)略的確立,標(biāo)志著銅仁改變了地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長長期依賴農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)支撐帶動的發(fā)展模式,成功地實現(xiàn)了銅仁發(fā)展戰(zhàn)略的重大轉(zhuǎn)移,從而使銅仁經(jīng)濟(jì)社會邁入了新的發(fā)展階段。

        一看“興工富區(qū)”戰(zhàn)略

        對于發(fā)展工業(yè),很多人不認(rèn)可,認(rèn)為銅仁地區(qū)是農(nóng)業(yè)地區(qū),農(nóng)業(yè)比重一直在60%以上,認(rèn)為銅仁的優(yōu)勢在農(nóng)業(yè),重點在農(nóng)業(yè)。而此時的地委、行署主要領(lǐng)導(dǎo)同志認(rèn)為,銅仁歷史上沒有工業(yè),不等于現(xiàn)在不能發(fā)展工業(yè);計劃經(jīng)濟(jì)時期工業(yè)沒有發(fā)展起來,不等于在市場經(jīng)濟(jì)條件也發(fā)展不起來。能不能發(fā)展工業(yè),關(guān)鍵要看有沒有發(fā)展工業(yè)的內(nèi)在要求,有沒有發(fā)展工業(yè)的條件和基礎(chǔ)。工業(yè)化是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展進(jìn)步的必由之路,不論哪一個國家或地區(qū)遲早都要走上這條道路。銅仁要進(jìn)一步發(fā)展,不走這條路是不行的。道理很簡單,沒有工業(yè),資源優(yōu)勢就無法轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢;沒有堅實的工業(yè)基礎(chǔ),傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)就無法向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)換,城鎮(zhèn)化也會因缺乏工業(yè)經(jīng)濟(jì)的支撐而難以順利推進(jìn)。從一定意義上說,實施“興工富區(qū)”戰(zhàn)略是銅仁在新世紀(jì)新階段,抓住機(jī)遇、縮小差距,奮力直追,實現(xiàn)跨越式發(fā)展的重要戰(zhàn)略舉措。其成敗事關(guān)銅仁全面建設(shè)小康社會的全局。

        然而,銅仁作為傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)地區(qū)究竟能不能發(fā)展工業(yè)?銅仁地區(qū)發(fā)展工業(yè)的內(nèi)在優(yōu)勢在哪里?

        時任地委書記楊玉學(xué)撰文指出:農(nóng)業(yè)地區(qū)需要發(fā)展工業(yè)也能發(fā)展工業(yè)。文章認(rèn)為,銅仁地區(qū)可以圍繞農(nóng)業(yè)發(fā)展工業(yè);依托資源發(fā)展工業(yè);圍繞民族民間特色產(chǎn)品發(fā)展工業(yè);依靠招商引資發(fā)展工業(yè)。銅仁地區(qū)發(fā)展工業(yè)的內(nèi)在優(yōu)勢是:特色產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)換優(yōu)勢;礦產(chǎn)資源,水能資源、林業(yè)資源、藥物資源、旅游資源豐富的優(yōu)勢;交通和地緣的優(yōu)勢;勞動力資源豐富而又廉價的優(yōu)勢。深入的分析和認(rèn)識,獨到的見解,改變了人們對農(nóng)業(yè)地區(qū)不能發(fā)展工業(yè)的糊涂認(rèn)識,消除了人們對銅仁地區(qū)發(fā)展工業(yè)先天不足,后天不備的誤解。

        二看“旅游活區(qū)”的戰(zhàn)略思想。

        銅仁地區(qū)的旅游觀念的引入,是從上世紀(jì)90年代中期開始的。為了依托梵凈山這塊金字招牌搞旅游,當(dāng)時的地、縣黨政領(lǐng)導(dǎo)可謂費盡了移山心力。從連續(xù)五屆的梵凈山國際旅游節(jié)的舉辦,到同繞梵凈山這塊名牌的內(nèi)部“爭斗”,再到各縣、市、特區(qū)各自為陣炒作自己的旅游品牌,包裝各自的旅游形象,到花大價錢從外地請來高手策劃和媒介推介等,各級黨政領(lǐng)導(dǎo)可謂“花樣翻新,高招頻出”,然而收效甚微。究其原因不外乎有這么幾條:一是全區(qū)沒有一個科學(xué)的、符合實際的整體規(guī)劃,形不成合力;二是基礎(chǔ)設(shè)施落后,大旅游的基本條件不具備;三是接待式的旅游代價太高,而回報率太低;四、旅游文化等軟實力嚴(yán)重滯后;五、旅游商品品種單一,數(shù)量甚少,加工制作粗糙,形不成購物欲望;六、梵凈山、麻陽河等國家級自然保護(hù)區(qū)存在多頭管理的剪不斷、理還亂的復(fù)雜局面;七、在開發(fā)利用與保護(hù)上長期打不開局面,找不出一條好路子;八、開發(fā)旅游景點,旅游商品的資金缺乏,而又長期找不到解決之道;九、部分領(lǐng)導(dǎo)看不到旅游業(yè)這個朝陽產(chǎn)業(yè),是一個具有多行業(yè)帶動的支柱產(chǎn)業(yè),認(rèn)識上的嚴(yán)重缺位等等。

        “旅游活區(qū)”戰(zhàn)略的提出,正是看到了國際、國內(nèi)、省內(nèi)、省外旅游業(yè)發(fā)展強(qiáng)勁勢頭;看到了旅游業(yè)發(fā)展的美好前景;看到了銅仁旅游業(yè)發(fā)展的種種不足和問題,順時而為,順勢而動,依實而發(fā)的一個重大的發(fā)展命題。

        三看“招商引資帶動”。

        銅仁要依托農(nóng)業(yè)發(fā)展工業(yè),依托資源發(fā)展工業(yè),發(fā)展的資金從何而來?答案是招商引資。實施招商引資帶動戰(zhàn)略,我們有不少有利因素:一是東部沿海發(fā)達(dá)地區(qū)資本擴(kuò)張的機(jī)遇。發(fā)達(dá)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定階段,為保持和提升對國際大市場的競爭能力,大量的民間資本正急于尋找新的輸出地和投資領(lǐng)域,他們順應(yīng)西部大開發(fā)的趨勢,在搶占高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)制高點的同時,也主動走出去,尋找發(fā)展空間,把那些失去比較優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)向西部轉(zhuǎn)移。二是銅仁有很好的資源。我區(qū)的礦產(chǎn)、畜牧水產(chǎn)、農(nóng)副產(chǎn)品、生物、能源、旅游和勞動力資源豐富,電價、地價、水價低廉,生產(chǎn)成本低、生態(tài)環(huán)境好、開發(fā)潛力大,外地客商來我區(qū)投資興業(yè),既可以實現(xiàn)資源優(yōu)勢互補(bǔ),帶動我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,又可以使外地企業(yè)在我區(qū)做大做強(qiáng),實現(xiàn)“雙贏”。三是我區(qū)有便捷的交通條件。相對于周邊地區(qū)來講,我區(qū)以交通為重點的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)已經(jīng)先行一步,目前已經(jīng)形成了“水、陸、空”立體交通網(wǎng)絡(luò)。交通條件的改善,打破了長期以來制約銅仁經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸,為招商引資創(chuàng)造了良好的環(huán)境。

        有利因素不等于現(xiàn)實的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,坐等是萬萬不行的,天上不會掉餡餅。地委、行署利用有利因素,采取主動走出去招商推介;出臺優(yōu)惠政策,大力整治招商引資軟環(huán)境;積極推行部門招商、全員招商;“點對點”、“面對面”招商的等措施,全面實施招商引資帶動戰(zhàn)略。

        四看城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)帶動戰(zhàn)略。

        城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)是一個地方經(jīng)濟(jì)的綜合反映。實施城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)帶動戰(zhàn)略,是調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、加快城鎮(zhèn)建設(shè),提高居民生活質(zhì)量,擴(kuò)大招商引資,實現(xiàn)以城鎮(zhèn)發(fā)展帶動農(nóng)村發(fā)展的一個大的戰(zhàn)略構(gòu)想。城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)帶動戰(zhàn)略抓住了我區(qū)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的關(guān)鍵。首先,我區(qū)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的總體調(diào)整,需要大力發(fā)展城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì);其次,實現(xiàn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展,打破城鄉(xiāng)分割的二元結(jié)構(gòu),需要大力發(fā)展城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì);其三,完善城市功能,提高城鎮(zhèn)居民生活質(zhì)量,需要大力發(fā)展城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì);其四,改善投資環(huán)境,擴(kuò)大招商引資,需要大力發(fā)展城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì),搞好城鎮(zhèn)建設(shè)等等。

        “三個重點、三個帶動”的發(fā)展戰(zhàn)略,是一個極具戰(zhàn)略眼光,善謀全局的戰(zhàn)略;是一個既從實際出發(fā),又具有超前意識的戰(zhàn)略;是一個既內(nèi)在邏輯嚴(yán)密,環(huán)環(huán)相扣,相互補(bǔ)充、完善的戰(zhàn)略,又是一個與時俱進(jìn)的戰(zhàn)略,在這個戰(zhàn)略實施到一定階段后,2006年地委、行署適時地增加了“科教優(yōu)先,富民優(yōu)先,生態(tài)優(yōu)先”等“三個優(yōu)先”的戰(zhàn)略內(nèi)容。

        這一發(fā)展戰(zhàn)略從2002年提出,2003年起在全區(qū)實施,短短的5年時間取得了重大成就。2007年全區(qū)生產(chǎn)總值完成180.25億元,同比增長14%;財政總收入完成20.01億元,增長33.3%,地方財政收入完成10.32億元,增長24.6%。實現(xiàn)全部工業(yè)增加值35.1億元,增長20.3%。全區(qū)糧食總產(chǎn)量153.17萬噸,增長10.5%,肉類總產(chǎn)量達(dá)34.36萬噸,增長8.8%;實現(xiàn)畜牧業(yè)產(chǎn)值44.31億元,增長9.3%。全區(qū)城鎮(zhèn)化率達(dá)26%,城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)占全區(qū)經(jīng)濟(jì)總量超過60%。全年全區(qū)旅游收入17.88億元,同比增長28.7%;外匯收入83.74萬美元全年共簽訂招商引資項目110個,實際到位資金39.4億元,同比增長23.4%。全年城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到7672元,增長8.4%。農(nóng)民人均純收入達(dá)到2109元,增長16.4%。35.4萬貧困農(nóng)民群眾納入保障范圍。

        從銅仁地區(qū)改革開放的歷史進(jìn)程和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的歷史性成就來看,銅仁地區(qū)的經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會發(fā)展每一成就的取得,無不與黨的解放思想、實事求是、與時俱進(jìn)的思想路線相聯(lián)系,無不與改革開放的不斷推進(jìn)、不斷深化相關(guān)聯(lián)。如今,我們已站一個新的發(fā)展起點上,如何實現(xiàn)銅仁地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會的科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展成為新一輪發(fā)展的重要命題。如何實現(xiàn)又好又快地發(fā)展,考驗著銅仁決策層的智慧、檢驗著各級黨政干部的執(zhí)行力。毫無疑問的是,我們必須深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,進(jìn)一步解放思想,進(jìn)一步深化改革開放,才是銅仁經(jīng)濟(jì)社會進(jìn)一步發(fā)展的必由之路。

        責(zé)任編輯:李 華

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