社會(huì)主義新農(nóng)村的建設(shè)是利國利民的宏偉大計(jì),是造福子孫后代的偉大戰(zhàn)略。新農(nóng)村建設(shè)各項(xiàng)工作最終將落實(shí)在基層,農(nóng)村基層干部是這一重大歷史任務(wù)的具體執(zhí)行者、實(shí)踐者、推動(dòng)者。新農(nóng)村目標(biāo)要求的實(shí)現(xiàn),最終要靠農(nóng)村基層干部團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大農(nóng)民群眾來完成。因此,村黨支部書記作為新農(nóng)村建設(shè)帶頭人的作用就越來越重要。可以這樣說,支部書記是一個(gè)“官不大,但事兒挺多,權(quán)不大,但責(zé)任挺重”的崗位。在新的形勢下,“干部難當(dāng),村務(wù)工作難做”成了廣大農(nóng)村干部的普遍心聲。在建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的新形勢下,支部書記尤其是女支部書記如何適應(yīng)新時(shí)期的農(nóng)村工作,如何當(dāng)好支部書記呢?
一、理清思路,圍繞中心轉(zhuǎn),把加快發(fā)展作為第一職責(zé)
千道理萬道理,發(fā)展才是硬道理。發(fā)展事關(guān)民心向背,事業(yè)興衰。黨的十七大著眼于統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,在總結(jié)近年來“三農(nóng)”工作實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,對推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)又提出了新的更高要求,為我們指明了方向。作為處于工作最前沿的支部書記,是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的直接領(lǐng)導(dǎo)者和組織者。推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的關(guān)鍵是發(fā)展,是發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、增加農(nóng)民收入。因此作為支部書記,要充分認(rèn)識(shí)和理解“大發(fā)展小困難、小發(fā)展大困難、不發(fā)展最困難”的深刻含義,始終把發(fā)展作為第一職責(zé)。
1、在發(fā)展的理解上要全面。必須把握三點(diǎn),(1)發(fā)展應(yīng)是整體性的綜合性的。是社會(huì)主義物質(zhì)文明、政治文明、精神文明的協(xié)調(diào)發(fā)展。(2)發(fā)展應(yīng)是可持續(xù)性的。發(fā)展中要講求經(jīng)濟(jì)效率,注重生態(tài)和諧,兼顧社會(huì)公平。(3)發(fā)展的主體是人民群眾,必須相信和依靠人民群眾。
2、在發(fā)展的方向上要明確。必須把握三點(diǎn):(1)摸清本地優(yōu)勢。尤其要尋找三個(gè)點(diǎn):一是找出閃光點(diǎn),即明確本地基本定點(diǎn)。二是找準(zhǔn)切入點(diǎn),即發(fā)展從什么地方入手。三是找到平衡點(diǎn),就是要尋找發(fā)展的方向。(2)看清發(fā)展趨勢。要有敏銳的政治眼光,較強(qiáng)的政策水平,全面學(xué)習(xí)和理解黨的方針政策,對當(dāng)?shù)氐陌l(fā)展有預(yù)見性。(3)搞清發(fā)展走勢。主要對周邊區(qū)域發(fā)展?fàn)顩r要有全面了解,對本地可能帶來的影響有個(gè)充分的估計(jì),是有利的或不利的。
3、在發(fā)展目標(biāo)上要鼓舞人心、凝聚人心。必須把握三點(diǎn)。(1)既要優(yōu)勢最充分發(fā)揮利用,又要堅(jiān)持量力而行,有所為有所不為,做到“跳一跳能摘到桃子”。(2)既要注重目標(biāo)的制定過程,又要注重目標(biāo)宣傳,提高大家對目標(biāo)的認(rèn)同感,以達(dá)到事半功倍的效果。(3)既要有具體目標(biāo)的細(xì)化,又要注意分步走的戰(zhàn)略。
二、加強(qiáng)自身修養(yǎng),按照規(guī)矩辦,把塑造人格魅力作為推動(dòng)工作的重要抓手
實(shí)踐證明,支部書記只有不斷加強(qiáng)自身修養(yǎng),樹立自己特有的形象,以自身的人格魅力影響周圍的同事和群眾,才會(huì)在群眾中產(chǎn)生感召力和凝聚力,才能使班子成員、群眾與自己一起向著共同的目標(biāo)前進(jìn)。因此,作為支部書記要注重塑造基于非權(quán)力基礎(chǔ)上的個(gè)人形象和威信。
1、一是要負(fù)主要責(zé)任。在責(zé)任擔(dān)負(fù)上,支部書記決不能與一般領(lǐng)導(dǎo)成員或村主任同等要求,而是要有更強(qiáng)的責(zé)任感,敢于正視自身的問題及不足,敢于挑擔(dān)子,敢于承擔(dān)責(zé)任。凡集體討論決定的工作出現(xiàn)了失誤,要主動(dòng)承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,不要遷責(zé)于其他同志,自己支持處理的事情錯(cuò)了,要勇于作自我批評(píng)。這樣,班子其他成員才能放開手腳去干,才會(huì)無后顧之憂地去貫徹你的思路和決策,也會(huì)主動(dòng)地替你挑擔(dān)子,擔(dān)責(zé)任。二是要盡主要義務(wù)。支部書記應(yīng)比其他成員更要有強(qiáng)烈的事業(yè)心。在實(shí)際工作中,如果說班子其他成員僅從分管一線的小范圍內(nèi)去考慮問題,抓工作的話,作為支部書記則既要考慮局部,更要考慮全局:如果說班子其他成員只需在一個(gè)局部得成效即為稱職的領(lǐng)導(dǎo)的話,作為支部書記則必須在經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)中都要有所作為,有所成就,才能算是合格:如果說允許班子其他成員工作中有緊有松的話,作為支部書記則不能允許自己有絲毫的松懈,而是要始終保持韌勁和狠勁。三是要讓主要功勞。一個(gè)村的工作有了成績,作為支部書記管全面、攬全局是可以把功勞記在自己的賬上。但任何一個(gè)班子的主要負(fù)責(zé)人都決不能這樣做,因?yàn)閺目陀^上講,一個(gè)人的精神和能力畢竟是有限的,工作主要是班子全體成員做的。因此,作為支部書記決不能有“粉”就往自己身上抹,有“花”就往自己頭上戴。更何況,推功能體現(xiàn)主要領(lǐng)導(dǎo)的寬闊胸懷。更能激發(fā)下屬的積極性。四是要帶主要“頭”。尤其要帶頭遵守“班規(guī)”。俗話說,沒有規(guī)矩不成方圓。班子建設(shè)中的每項(xiàng)制度,大多數(shù)是在鄉(xiāng)鎮(zhèn)和支部書記主持下制定的。因此,必須要帶頭執(zhí)行,不能做制度面前的特殊一員,尤其要把帶頭執(zhí)行民主集中制作為自己從政道德的重要內(nèi)容。
2、必須注重思想品德。端正個(gè)人思想品行,靠人格力量影響群眾。一是身為社會(huì)公民講公德,做到為人謙和正派,生活儉樸,與群眾打成一片,自覺接受社會(huì)道德規(guī)范的約束。二是身負(fù)重任講創(chuàng)業(yè),要以富一方百姓為己任,無論條件何等艱苦,工作何等難做,都要與其他干部一起艱苦奮斗。三是身居一把手講自律,決不能因自己是支部書記而忘乎所以,決不能因有權(quán)而濫用。
3、必須樹立公仆形象。支部書記理應(yīng)成為人民群眾的表率,要在樹立公仆形象,提高親和力上增強(qiáng)主動(dòng)性。一是想民,要牢固樹立一切為了群眾,一切著眼群眾的思想,與群眾建立一種深厚的感情。在處理各項(xiàng)工作、進(jìn)行決策部署的過程中,要始終把群眾的情緒作為第一信號(hào),把群眾的利益放在第一位置,把掌握基層實(shí)情作為第一手資料,使各項(xiàng)決策符合群眾利益,讓群眾滿意。二是為民,要實(shí)實(shí)在在為群眾辦好事、辦實(shí)事,永懷愛民之民,善作富民之策,常辦利民之事,恪守為民之責(zé)。三是定民,要始終把幫助群眾致富作為自己的神圣職責(zé)。四是安民,要努力為群眾創(chuàng)造一個(gè)安定的生產(chǎn)和生活環(huán)境,增強(qiáng)人民群眾的安全感,確保農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定。
三、營造環(huán)境,齊心協(xié)力干,把善于協(xié)調(diào)作為駕馭全局的重要任務(wù)
在社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的新形勢下,群眾對于干部的要求和期望越來越高,而工作任務(wù)越來越重,工作難度越來越大,因此村干部的職能也要隨著轉(zhuǎn)變;當(dāng)你的服務(wù)難以滿足群眾的要求和期望時(shí),難免會(huì)出現(xiàn)各種不協(xié)調(diào)不適應(yīng)的矛盾。因此,作為支部書記必須要做到善于溝通,學(xué)會(huì)協(xié)調(diào),以駕馭全局。
1、要加強(qiáng)與上級(jí)部門的關(guān)系協(xié)調(diào)。村支部和村委會(huì)的職能極其有限,許多工作離不開上級(jí)部門的支持配合,沒有部門的支持配合,許多工作是難以完成和落實(shí)的。因此,加強(qiáng)與上級(jí)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的協(xié)調(diào)是村務(wù)工作的一個(gè)基本功。作為支部書記一定要樹立與上級(jí)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的協(xié)調(diào)配合意識(shí),積極爭取和依靠部門的力量,解決自身難以解決的問題。一是要積極溝通。要經(jīng)常性與縣屬有關(guān)部門加強(qiáng)聯(lián)系,主動(dòng)溝通有關(guān)情況,搞好銜接,以得到部門的支持理解和幫助。二是要主動(dòng)配合。有些工作需要村級(jí)配合的,要有主動(dòng)配合意識(shí),認(rèn)真對待,積極落實(shí)。
2、要注重班子成員之間的關(guān)系協(xié)調(diào)。要處理好班子成員之間的關(guān)系。由于農(nóng)村工作處于一線,情況復(fù)雜,成員間有可能因分工上的不明確,或因個(gè)人意見,或影響整體工作進(jìn)程,難免會(huì)出現(xiàn)一些不協(xié)調(diào)的事情。對此,支部書記要善于當(dāng)好各成員之間的中間調(diào)停人,從工作需要出發(fā),引導(dǎo)大家樹立大局意識(shí),正確對待。要處理好自己與班子成員之間的關(guān)系。要尊重、理解和支持其他成員工作,在決定重大問題時(shí)要主動(dòng)聽取對方意見,在實(shí)施中要全力支持對方開展工作,使其感到有職有權(quán)能放開手腳。同時(shí),要善于與不同脾氣秉性,不同性格特點(diǎn)的成員協(xié)調(diào)合作,避其短、揚(yáng)其長,盡量為他們施展才干提供條件。
四、與時(shí)俱進(jìn),積極大膽闖,把務(wù)實(shí)創(chuàng)新作為開拓工作局面的著力點(diǎn)
村務(wù)工作任務(wù)相當(dāng)繁重,要完成好各項(xiàng)工作目標(biāo),支部書記必須堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn),務(wù)實(shí)創(chuàng)新的精神,要做到這一點(diǎn),必須牢牢把握好以下五個(gè)方面:
1、要當(dāng)好“政治家”。村務(wù)工作千頭萬緒,情況錯(cuò)綜復(fù)雜。對此,要始終保持清醒的政治頭腦,通過加強(qiáng)學(xué)習(xí),尤其是鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想以及黨的十七大的學(xué)習(xí),提高自己的理論水平和政治素質(zhì)。只有這樣,才能站得高,看得遠(yuǎn),提高工作的預(yù)見性,增強(qiáng)工作的針對性和實(shí)效性。
2、要善于科學(xué)決策。要想持續(xù)、快速、健康地發(fā)展,取決于很多因素,其中支部書記的決策是否科學(xué)非常關(guān)鍵。一個(gè)科學(xué)的決策會(huì)因符合客觀規(guī)律和當(dāng)?shù)貙?shí)際而得民心,順民意,并能有效地化為群眾的實(shí)際行動(dòng)。如果不講科學(xué),不務(wù)實(shí)創(chuàng)新,單憑經(jīng)驗(yàn),死守教條,必然會(huì)影響工作進(jìn)展甚至造成重大損失。因此,支部書記必須善于以變化的市場為導(dǎo)向,對一個(gè)村的總體發(fā)展思路和具體工作做出科學(xué)而又及時(shí)的調(diào)整,以增強(qiáng)工作運(yùn)行的適時(shí)性和實(shí)效性。
3、要注重謀劃全局。一個(gè)沒有長遠(yuǎn)眼光和全局觀念的支部書記,是不能領(lǐng)導(dǎo)好一個(gè)村快速和諧發(fā)展的。因此,思考問題的角度必須立足于本村全局去謀劃工作思路,作出重大部署,切忌急功近利。
4、要牢牢把握工作重點(diǎn)。“上面千條線,下面一根針”,村務(wù)工作的特殊性,決定了在工作中往往會(huì)遇到“剪不斷、理還亂”的復(fù)雜局面。對此,要著手抓主要矛盾和關(guān)鍵環(huán)節(jié)。對重點(diǎn)工作要舍得花精力,進(jìn)行大投入,集中精力物力去抓。
5、要發(fā)揚(yáng)敬業(yè)奉獻(xiàn)精神。一是敢于創(chuàng)新的精神。許多工作是沒有現(xiàn)成的答案,必須要敢想、敢闖、敢冒、敢做。要善于結(jié)合本村的實(shí)際,創(chuàng)造性地執(zhí)行好黨在農(nóng)村的方針政策,政策執(zhí)行做到不走樣,又有創(chuàng)新思路,創(chuàng)新效果,做到不離上面的口,又造下面的情。二是敢當(dāng)配角的精神。也要樹立一個(gè)配角的意識(shí),讓其他班子成員和干部大膽的干。三是發(fā)揚(yáng)忍辱奮進(jìn)的精神。農(nóng)村工作條件艱苦,付出的勞動(dòng)多,工作要求高,壓力大。有時(shí)群眾不滿意,對我們發(fā)牢騷:有時(shí)工作指標(biāo)沒完成,被上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)批評(píng),這是常有的事。因此,要正確認(rèn)識(shí)、正確對待,始終牢記自己被選上來是為百姓辦事的。
一個(gè)帶頭人一個(gè)班子的好壞直接影響著全村的發(fā)展,一個(gè)班子成員不光要具備較強(qiáng)的工作能力、較高思想品德,還要堅(jiān)持原則、要有鐵的紀(jì)律。尤其是支部書記作為支部“一班人”的領(lǐng)頭人更是如此??傊?,當(dāng)好支部書記:第一,認(rèn)真讀書學(xué)習(xí),用黨的創(chuàng)新理論武裝“一班人”。要力爭成為學(xué)習(xí)型黨支部,首先是學(xué)習(xí)和履行黨章,還要學(xué)習(xí)黨的方針政策,學(xué)習(xí)科技,管理知識(shí),學(xué)習(xí)有關(guān)法律法規(guī)。第二,堅(jiān)持民主集中制,搞好“一班人”的團(tuán)結(jié)。支部書記要當(dāng)“班長”不當(dāng)“家長”,要“群言堂”不能“一言堂”。第三,處處以身作則,用實(shí)際行動(dòng)帶動(dòng)“一班人”。