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        民國時期湖南省銀行貨幣

        2008-12-31 00:00:00袁常奇
        金融經(jīng)濟 2008年9期

        湖南省銀行貨幣是民國期間湖南各家銀行發(fā)行的貨幣中信譽度最高、發(fā)行最成功的一種,中經(jīng)土地革命戰(zhàn)爭、抗日戰(zhàn)爭、解放戰(zhàn)爭,特別是經(jīng)歷抗日戰(zhàn)爭炮火連天的惡劣軍事環(huán)境及對敵偽貨幣的激烈斗爭,經(jīng)歷解放戰(zhàn)爭后期的嚴重通貨膨脹,在種種艱難條件下,湖南省銀行貨幣發(fā)行工作獨樹一幟。從始至終實行準備金充足、發(fā)行量適度的穩(wěn)健貨幣政策,發(fā)行工作有條不紊地堅持到最后一天,使中國人民銀行湖南省分行得以順利銜接。

        湖南省銀行的建立經(jīng)過多次籌備、開業(yè)、復(fù)業(yè),才正式開展工作。第一次籌備是1926年,國民革命軍北伐軍進駐長沙,控制湖南,1927年1月,湖南省政府主席唐生智會商社會各界代表,議決建立湖南省銀行,2月13日,成立湖南省銀行籌備委員會,長沙“馬日事變”后,因籌備委員會成員中有謝覺哉、郭亮等共產(chǎn)黨人,籌備工作被迫終止。第二次籌備是1927年下半年,唐生智組織成立長沙銀行籌備處,擬以更名的長沙銀行取代原議湖南省銀行作用,并派遣人員向美國鈔票公司訂印長沙銀行兌換券,為壹元、伍元、拾元三種面額的銀元券,共1000萬元。由于南京蔣介石國民政府與汪精衛(wèi)的武漢國民政府分廷對抗,武漢國民政府任命唐生智為東征軍總司令率軍討伐蔣介石。蔣介石決定武力解決湖南問題,派遣西征軍進擊唐生智,東征軍失敗,西征軍開進長沙,南京政府掌握湖南,并下令通緝唐生智,此后,長沙銀行籌備處自行消失,但在美國鈔票公司印制兌換券工作沒有取消,上述銀元券于1928年印就。

        第三次籌備是1928年5月魯滌平擔(dān)任湖南省政府主席之后,7月,魯滌平召開省政府委員會常會,決定將湖南省金庫改為湖南省立銀行,議定法定資本200萬元,省政府先撥足半數(shù),第二年再加撥50萬元。1929年1月,定名為湖南省銀行,在長沙市藩正街湖南省總金庫原址成立。湖南省銀行鑒于民國以來湖南紙幣災(zāi)禍不息,于貨幣發(fā)行持穩(wěn)重審慎方針,先行制定《湖南省銀行兌換券章程》,用以規(guī)范、約束貨幣發(fā)行工作,章程規(guī)定:兌換券發(fā)行額度由行長、副行長提交監(jiān)理委員會議決呈請省政府核定,并由省政府派員會同各公法團代表按月檢查,公布檢查結(jié)果;必須保持十足準備,其中現(xiàn)金準備不得少于60%;發(fā)行準備金必須分別存貯,不得與營業(yè)資金混合。該行成立之初,沒有急于發(fā)行貨幣,待資力漸蓄、市場急需,方著手發(fā)行。并且從輔幣入手,不先發(fā)元券。湖南省銀行并考查中國實施銀元本位以來,除銀元、銀元元票外,僅以銅元為輔幣,并無銀元本位輔幣券相權(quán)配套,原有角票均系各商店、公司乘虛印制發(fā)行,屬于市票(私票),政府嚴禁行使市票后,輔幣即日見稀少,日常小貨無以找零,諸多不便。為應(yīng)市場對輔幣的需求,1930年上半年,湖南省銀行呈報省政府主席何鍵批準,于湘鄂印刷公司印制銀元輔幣券,面額為壹角、貳角、伍角3種,票為橫式,準備發(fā)行,暫時存庫。7月,中國工農(nóng)紅軍第三軍團攻占長沙時,該行印制的橫式綠色貳角券在戰(zhàn)火中全部丟失,部分房屋毀于戰(zhàn)火,特別是庫存現(xiàn)金被軍閥張發(fā)奎、何鍵先后提走挪作軍費,湖南省銀行被迫停業(yè)。

        1931年3月,湖南省銀行籌備復(fù)業(yè),為慎重從事,該行迭次宣布原印丟失的貳角券作廢,趕印直式紫色貳角券,以示區(qū)別,以資補充。又依據(jù)《湖南省銀行兌換章程》制定《湖南省銀行輔幣券章程》,對輔幣券的發(fā)行宗旨、兌換方式、票券功用及準備金的比例、存儲、檢查等方面均作了嚴格的規(guī)定。并由本行監(jiān)理委員會、省審計委員會、長沙錢業(yè)公會及省、市商會推定代表組成輔幣券準備金檢查委員會。4月1日,湖南省銀行復(fù)業(yè),檢查委員會對發(fā)行準備金進行核查后,該行方才正式首次發(fā)行貨幣,發(fā)行銀元輔幣券。經(jīng)省政府委員會議決,發(fā)行總額為50萬元。第一次發(fā)行10萬元,準備金亦為10萬元,全部為現(xiàn)金,包括銀元、銀兩及生金銀,分別存于省城10家錢莊,每家1萬元。與營業(yè)資金完全分開,并按旬將發(fā)行額與準備金額登報公布。輔幣券按10角合1元照現(xiàn)金銀元通用,準許繳納省地方賦稅公款、清償債務(wù)及其它一切交易。省銀行于每日營業(yè)時間內(nèi)無限制兌現(xiàn),并委托10家錢莊代兌,輔幣券得以在省城順利流通。4月7日,省政府將《湖南省銀行輔幣券章程》、《湖南省銀行準備金檢查章程》及票樣頒發(fā)各縣,通令各縣布告周知,以昭信用。鑒于外縣尚未設(shè)立兌換所,財政廳規(guī)定,各地稅局征收賦稅,應(yīng)盡先收解省銀行輔幣券,因而輔幣券在各地暢通無阻。至年底該行發(fā)行輔幣券34.46萬元,仍實行十足現(xiàn)金準備,計存本行發(fā)行庫4.46萬元,存省垣錢莊30萬元,共計亦為34.46萬元。因陰歷歲末臨進,市場對輔幣需求殷切,湖南省銀行經(jīng)省政府批準,加印輔幣券50萬元,至除夕,共發(fā)行70萬元,亦為十足現(xiàn)金準備。

        湖南省銀行輔幣券建立信用以后,元券方才發(fā)行。1932年秋,湖南農(nóng)業(yè)豐收,谷米滯銷,價格奇賤,而市面銀根甚緊,省政府委員會第317次常會議決,由湖南省銀行陸續(xù)印發(fā)元券150萬元,悉數(shù)收購稻谷運銷外省,所得谷款任何人不得提撥挪借,全數(shù)交歸省銀行收存,作為票幣發(fā)行準備金。湖南省銀行于湘鄂印刷公司定印繪有水陸洲圖景壹元券30萬元,1933年1月15日開始發(fā)行,第一次發(fā)行10余萬元,6月,湘米運粵銷售工作結(jié)束時,該項元券尚有4萬余元流通市面,省銀行監(jiān)理委員會呈報政府,獲準一律收回并全部予以銷毀,以符原案。

        鑒于此次元券全數(shù)回籠以后,貨幣市場即形空虛,省政府委員會第375次常會決議,仍按第317次常會原定額度150萬元改發(fā)新券。將1928年省主席唐生智擬議組建長沙銀行向美國鈔票公司定印而未使用的壹元、伍元、拾元券1000萬元加以利用,在“長沙銀行”4字下加蓋“此鈔票由湖南省銀行發(fā)行兌現(xiàn)”字樣及有關(guān)圖章,編印號碼作為新票。7月,省政府通令各縣,宣告所發(fā)新票系十足現(xiàn)金準備,隨時兌現(xiàn),凡繳納賦稅、清償債務(wù)、商民交易均應(yīng)與輔幣券一律收受。8月,開始在長沙發(fā)行,接著于常德、衡陽、津市、洪江、邵陽、益陽等地及設(shè)立在省外的漢口匯兌處陸續(xù)發(fā)行。9月,蔣介石調(diào)遣湘軍西路軍入贛對革命根據(jù)地進行第五次大圍剿,此項元券隨軍帶入江西,湖南省銀行于萍鄉(xiāng)設(shè)立匯兌處,并委托南昌上海銀行代為匯兌,實行免費通匯,故元券在贛流通順利。

        1934年5月,蔣介石對江西革命根據(jù)地的第五次大圍剿進入決戰(zhàn)階段,湖南省政府主席何鍵及省保安司令奉蔣介石之命前往江西,南京國民政府財政部長孔祥熙由漢口來湘,官員來去匆匆,長沙傳言省政府將改組,何鍵將下臺,由是市面騷動,28日發(fā)生湖南省銀行兌換券擠兌風(fēng)潮,市民持票紛紛擁向藩正街要求兌現(xiàn),市場亦拒用該行票幣。這時流通在外的票幣約400萬元。湖南省銀行一面動用發(fā)行準備金中的銀元,實行無限制兌現(xiàn),并委托各銀行、錢莊代兌,一面將各縣匯兌處所存100余萬銀元及漢口分行50余萬銀元調(diào)回長沙應(yīng)兌,由于各方人員齊心協(xié)力,應(yīng)付迅速,至30日,擠兌者逐漸減少,3天共兌出銀元七、八十萬元,風(fēng)潮便告平息,湖南省銀行兌換券信譽比先前更好。1935年1月,省銀行兌換券又隨湘軍而流入川、黔,貴州省政府稱“此項湘鈔,信用堅固”。湘鈔于四川酉秀一帶流通,亦頗有信譽。

        湘省屬于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟區(qū)域,小額貿(mào)易對壹元券需求很大,而拾元券面額較大,使用不多,回籠居多,壹元券回籠較少。1934年,湖南省銀行經(jīng)省政府批準向美國印鈔公司就原有印版加印壹元券500萬元。

        1935年11月,國民政府實行法幣政策,除法幣外,其它銀行票幣以截至11月3日流通數(shù)量為限,不得增發(fā),以前所發(fā)暫準與法幣等值行使,但停止兌現(xiàn),由財政部規(guī)定限期,逐漸以中央銀行紙幣換回。湖南省銀行主幣券奉命停止發(fā)行,輔幣券繼續(xù)發(fā)行。至1935年底,共發(fā)行主幣券543.16萬元,輔幣券134.68萬元。因主幣券停止發(fā)行,輔幣券已印300萬元則不能滿足市場需求,根據(jù)省政府的決定,于1936年發(fā)行銅元票180萬串,折合30萬銀元,角票400萬元。為取締市票,經(jīng)財政部同意,1937年在上海商務(wù)印書館印制貳分、叁分、伍分分票100萬元及壹角、貳角、伍角角票400萬元。1937年5月,湖南省銀行按國民政府發(fā)行準備金管理委員會規(guī)定,除1933年湘鄂版壹元券已陸續(xù)收回銷毀29.9萬元外,將其余已印未發(fā)新票包括在美國印鈔公司印制的壹元券500萬元及已發(fā)收回而未截角打孔的回籠舊票總共783.67萬元,全部交中央銀行長沙分行封存保管,尚在流通中的710.83萬元票券,其準備金一并全額交存。湖南省銀行輔幣券繼續(xù)流通,亦不兌現(xiàn),因省鈔已停止兌現(xiàn),湖南省銀行不再定期檢查公布發(fā)行額和準備金情況,僅向中央銀行長沙分行報告發(fā)行額,全額繳存發(fā)行準備金。

        抗日戰(zhàn)爭期間,湖南省銀行隨省政府先后轉(zhuǎn)移至沅陵、耒陽、郴縣、桂陽、宜章、汝城、藍山、桂東等地,在這炮火連天、動蕩不安的歲月里,湖南省銀行貨幣發(fā)行工作仍然嚴格按有關(guān)規(guī)定進行。為防止日偽政權(quán)用日偽紙幣吸收法幣套取外匯,搶購物資,1938年,財政部密令各戰(zhàn)區(qū)省銀行強化省鈔,外衛(wèi)法幣,戰(zhàn)區(qū)部隊經(jīng)費均以法幣換成省鈔發(fā)放。湖南省銀行于1939年4季度從中央銀行領(lǐng)回以前封存的主幣券300萬元,于1940年3月又領(lǐng)回450萬元,包括在美國印鈔公司就原有“長沙銀行”版加印的主幣券500萬元,發(fā)行前在票正面右、左下方加蓋“行長印章”、“理事長章”小方印,與1933年啟用的“長沙銀行”版右、左下方加印的“湖南省銀行章”、“監(jiān)理委員會章”之小方印不同,因1938年1月湖南省銀行設(shè)置了理事會,取消了監(jiān)理委員會,票面還有一處改變,“長沙銀行”4字作了涂抹,4字下加蓋“湖南省銀行”字樣。領(lǐng)回的主幣券一部分解付重慶匯給第九戰(zhàn)區(qū)司令部、湘鄂贛邊區(qū)游擊指揮部,支持抗日戰(zhàn)爭,另一部分用于搶購戰(zhàn)區(qū)物資。10月,湖南省銀行由財政部核準加印主幣3000萬元,輔幣1000萬元,共4000萬元,后因太平洋戰(zhàn)爭爆發(fā),券料供應(yīng)困難,僅印輔幣券343萬元。1942年7月,財政部統(tǒng)一發(fā)行辦法,規(guī)定各省省鈔停止使用,湖南省銀行的鈔票停止發(fā)行。這年底,在社會上流通的省鈔為2117.3萬元,其中主幣1295.2萬元。至1948年8月發(fā)行金元券收回法幣時,湖南省銀行未收回的紙幣尚有1787.2萬元,其中主幣1117.3萬元,按當時政府法定價格,法幣、省鈔等300萬元兌換金元券1元,銀元1元兌換金元券2元,湖南省銀行流散在外的鈔票折合金元券僅5.96元,折合銀元不足3元。

        1949年初,金元券急劇貶值,市場完全拒用,商民交易均自行使用銀元。1月,湖南省政府決定,田賦稅收改征銀元。一切往來使用銀元后,因無輔幣配套,市面1元以下尾數(shù)找補、政府稅款的征解、列帳均感不便,2月,湖南省銀行呈準省政府,除鑄造銀元外,并發(fā)行銀元輔幣兌換券200萬元以便找零。此次發(fā)行工作仍持嚴謹慎重態(tài)度,為使票券信用維護工作有章可循,首先約法三章,制定《湖南省銀行銀元輔幣券發(fā)行及兌換辦法》、《湖南省銀行輔幣券發(fā)行準備監(jiān)理委員會組織規(guī)程》、《湖南省銀行發(fā)行銀元輔幣券管理委員會規(guī)程》,呈報省政府,并經(jīng)省參議會核準在案。章程規(guī)定,實行十足準備制,其中60%為現(xiàn)銀元,40%為隨時可以易現(xiàn)的金銀或?qū)嵨?;發(fā)行準備由銀行專庫儲存,無論何人何事不得挪作他用;發(fā)行會計與兌換會計分開獨立。章程還規(guī)定,輔幣券發(fā)行準備監(jiān)理委員會每兩周對銀元輔幣券流通數(shù)額及準備金數(shù)額監(jiān)督檢查1次,檢查結(jié)果呈報省政府并登報公告。湖南省銀行還堅持銀元輔幣券必須為便利民眾、穩(wěn)定貨幣市場而發(fā)行,決不作為解決財政困難的手段。此次發(fā)行額暫定為50萬元,按面額分為壹角、貳角、伍角3種券別,在長沙湘鄂印刷廠印制,印制額定為80萬元,余30萬元備作隨時兌換污損破傷券。并規(guī)定在長沙總行兌現(xiàn),各地5元以下由當?shù)睾鲜°y行分支機構(gòu)免費代寄總行兌現(xiàn)。4月21日開始發(fā)行壹角、貳角券,伍角券因印制不及,暫未發(fā)行,這天,商民踴躍兌用,每人一次所兌數(shù)量多者達500元,少者為1元,當日省城發(fā)行80009元,輔幣券極受市民歡迎。以前代替輔幣使用的銅元價格因而大跌,票3600文銅元換銀元1元,這天,6000文方能兌得銀元1元。次日,《經(jīng)濟報》載:“市民發(fā)出歡樂的呼聲,從早到晚川流不息前往省銀行兌取銀元輔幣券,市場上混亂的金融局面如同打了一針安定劑。”省城金融市場為銀元及銀元輔幣券所占領(lǐng),各部隊發(fā)放的軍餉金元券即無法進入市場。

        5月,省銀行向市場投放伍角券。當時,人民解放軍已渡江南下,白崇禧部十幾萬人退入湖南,人心動蕩。11日,數(shù)十名軍需人員挾持省財政廳第一科科長到省銀行索取現(xiàn)金2.85萬元,不聽勸阻,辱罵、威脅副總經(jīng)理,銀行如數(shù)付給后才離去。總經(jīng)理李維城見壓力太大,堅請辭職。因市場銀根奇緊,有人提出省銀行現(xiàn)金準備占有60%,呆擱資金太多,可以變更修改規(guī)定;也有社會各方人士紛至沓來要求貸款,動用閑置資金。12日,湖南省銀行召開董監(jiān)事聯(lián)席會議,13日,又召開各部門負責(zé)人緊急會議,大家一致認為,發(fā)行責(zé)任重大,準備金決不能違章挪用,原定比例堅定不變,如遇違背原則難以應(yīng)付之事,各部門負責(zé)人應(yīng)據(jù)理力爭,至萬不得已則全體總辭職。全行員工簽名后將上述決定上報省政府。一波未平,一波又起,由于政局日趨緊張、人心動蕩,14日,長沙盛傳省政府主席程潛即將離任,省政府會提走省銀行的現(xiàn)金準備,省銀行將倒閉,當晚長沙銅元價猛漲,市面拒用湖南省銀行銀元輔幣券,商店紛紛關(guān)門閉業(yè),一場擠兌湖南省銀行兌換券的風(fēng)潮正在醞釀。省銀行原有規(guī)定,兌現(xiàn)地點暫以總行為限。其時,銀元輔幣券已于省城發(fā)出20余萬元,擠兌風(fēng)潮一旦發(fā)生,人們持券一齊涌往藩正街一處,其勢必難阻擋。省銀行職員聞得風(fēng)聲,立即連夜做好兌現(xiàn)的一切準備,夜間通知外住職員次日例假不休,來行應(yīng)付兌現(xiàn),次日開門營業(yè),已將整箱整箱銀元從庫房抬出,排于營業(yè)間,打開箱蓋,讓眾人目睹一箱箱白花花的銀元,以釋懸念,并且6個窗口同時開兌,實行無限制兌現(xiàn),持券人魚貫而入窗口前的木欄內(nèi),挨次兌現(xiàn),人們?nèi)鐢?shù)兌得現(xiàn)金,一個個心寬而去,秩序井然,待兌出銀元1.8萬余元,事態(tài)即告平靜。7月,革命形勢迅速發(fā)展,省政府主席程潛因政局所需,要求湖南省銀行將庫存伍角新票10萬元立即加印“邵陽”二字以帶往該地發(fā)行。此后,白崇禧部因時局變化急需借用發(fā)行兌現(xiàn)準備金30萬元,湖南省銀行副經(jīng)理、發(fā)行管理委員會負責(zé)人金貢安堅持原則,予以拒絕。

        7月28日,長沙即將解放,湖南省銀行銀元輔幣券停止發(fā)行,該行共發(fā)行輔幣券56.622萬元。除已兌現(xiàn)回收者外,流通在外的有壹角券5.07萬元,貳角券4.3萬元,伍角券0.77萬元,合計10.14萬元;庫存發(fā)行準備金計銀元2.23萬元,白銀5.9萬元,實物2.01萬元,合計亦為10.14萬元。8月15日,長沙和平解放后,湖南省銀行堅持繼續(xù)兌現(xiàn)。8月19日,長沙軍管會金融處接管湖南省銀行,這時還有4.56萬元兌換券未收回,相應(yīng)的兌現(xiàn)準備金亦全數(shù)移交,自8月21日,由中國人民銀行湖南省分行按2000元人民幣(第一套人民幣)兌換湖南省銀行銀元輔幣券1元的牌價收兌,并在《新湖南報》刊登湖南省銀行與省人民銀行的會街公告。至9月7日,按公告規(guī)定收兌結(jié)束,共收兌湖南省銀行兌換券1.5萬元,還有3.06萬元未能收兌,基本上是壹角和貳角輔幣券。

        至此,湖南省銀行兌換券圓滿完成其歷史使命,湖南從此進入了發(fā)行、使用人民幣的全新時代。

        (作者單位:中國人民銀行長沙中心支行)

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