災(zāi)后重建將是一條漫漫征途，在自身實(shí)力和政府扶持下，相信上市公司很快就會(huì)恢復(fù)生產(chǎn)，并將作為一支重要力量參與災(zāi)區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各個(gè)領(lǐng)域的重建

最近，有這樣一則真實(shí)的故事在媒體與坊間流傳:55歲的都江堰市民楊國(guó)華在“5·12”汶川大地震發(fā)生后，被掩埋在廢墟里5天，當(dāng)被救援人員抬出來(lái)的時(shí)候，他提出了第一個(gè)要求:“有電腦能上網(wǎng)嗎？能幫我看看今天的股市情況嗎？”所有在場(chǎng)的人不禁啞然:這老頭兒，愛(ài)惜股票甚于愛(ài)惜自己的生命！

資本市場(chǎng)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)和國(guó)民生活的重要組成部分，特別是那些身處地震災(zāi)區(qū)的上市公司，更背負(fù)著股民、職工等眾多利益相關(guān)者的生計(jì)，其重建工作也牽動(dòng)著更多人的希望。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，汶川地震受災(zāi)面積高達(dá)10萬(wàn)平方公里，超過(guò)國(guó)土面積的1%，受災(zāi)人口則超過(guò)4500萬(wàn)，占全國(guó)總?cè)丝诘?.4%，幾乎相當(dāng)于一些中小國(guó)家的人口。據(jù)四川官方數(shù)據(jù)顯示，截至5月25日，四川全省有22428家企業(yè)受災(zāi)，經(jīng)濟(jì)損失超過(guò)2000億元。有業(yè)內(nèi)人士估計(jì)，災(zāi)區(qū)上市公司的直接財(cái)產(chǎn)損失已經(jīng)達(dá)到100多億元，間接損失則可能會(huì)超過(guò)500億元。

幸運(yùn)的是，占四川上市公司總數(shù)92%的公司受地震災(zāi)害的影響較小。60%的企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)基本沒(méi)有受到影響，32%的公司老廠房出現(xiàn)裂縫，經(jīng)過(guò)短暫停產(chǎn)后也很快恢復(fù)生產(chǎn)，只有8%的企業(yè)由于主要資產(chǎn)位于震中，受災(zāi)損失嚴(yán)重。

受災(zāi)嚴(yán)重的上市公司直接經(jīng)濟(jì)損失大多分別超過(guò)了1億元:岷江水電2.7億元;四川長(zhǎng)虹1.49億元;宏達(dá)股份1.6億元;金路集團(tuán)1.3億元;*ST長(zhǎng)鋼接近1億元。

地處川渝的東方電氣盡管未以數(shù)據(jù)公布損失，但其旗下的東方汽輪機(jī)有限公司作為重災(zāi)區(qū)漢旺鎮(zhèn)的支柱企業(yè)，是我國(guó)三大汽輪機(jī)廠之一。他們的損失最為慘重:固定資產(chǎn)全部報(bào)廢，直接經(jīng)濟(jì)損失超過(guò)70億元。地震發(fā)生時(shí)，該廠2萬(wàn)多職工中有1/3正在上班，死亡人數(shù)已超過(guò)千人。東方汽輪機(jī)廠的損失已是板上釘釘?shù)氖拢厝粫?huì)影響東方電氣未來(lái)的股價(jià)。

災(zāi)后重建，樹(shù)立信心是關(guān)鍵，而政策信心能夠造就企業(yè)和股民最大的利好。政府在災(zāi)后重建規(guī)劃中應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況作出相應(yīng)考慮，給予公司一些優(yōu)惠政策和相關(guān)資金補(bǔ)助，幫助企業(yè)盡快恢復(fù)生產(chǎn)能力。在此方面，曾經(jīng)面臨同樣災(zāi)難的日本，其經(jīng)驗(yàn)值得借鑒。

1995年1月17日凌晨5時(shí)46分，以日本神戶為中心的阪神地區(qū)發(fā)生里氏7.3級(jí)強(qiáng)烈地震，許多人尚在睡夢(mèng)中就被倒塌的房屋壓住或被大火吞噬。地震造成6430多人死亡，3萬(wàn)多人受傷，數(shù)十萬(wàn)人無(wú)家可歸。

阪神大地震發(fā)生后，日本一度出現(xiàn)了信心下降的情況。受災(zāi)嚴(yán)重的大阪和神戶是日本重要的制造業(yè)中心，雖然震級(jí)遠(yuǎn)低于汶川大地震，但造成的企業(yè)財(cái)產(chǎn)破壞卻不亞于汶川大地震。造成直接經(jīng)濟(jì)損失高達(dá)10萬(wàn)億日元（當(dāng)時(shí)約相當(dāng)于1000億美元），總損失達(dá)國(guó)民生產(chǎn)總值的1%—1.5%，拖累日本經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)2.5個(gè)百分點(diǎn)。日經(jīng)指數(shù)連續(xù)下跌，期間，著名的巴林銀行也因此受累破產(chǎn)。

阪神地震后的重建工作艱辛漫長(zhǎng)，耗費(fèi)了近10年之久，花費(fèi)近10萬(wàn)億日元。但在此過(guò)程中，日本的相關(guān)金融法律體系和地震經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)總結(jié)機(jī)制都得到了完善。日本對(duì)于受災(zāi)地區(qū)上市公司的補(bǔ)助沒(méi)有停留在表面上的直接補(bǔ)助，而是采用了一些財(cái)政政策手段支持受災(zāi)公司和產(chǎn)業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。如減輕稅賦，政策傾斜，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)放寬融資手續(xù)，減少貸款利息來(lái)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，適當(dāng)延長(zhǎng)受災(zāi)企業(yè)貸款的償還期限，并免除因此而增加的利息負(fù)擔(dān)等。在其強(qiáng)大的災(zāi)后重建政策扶持下，日本社會(huì)經(jīng)濟(jì)迅速恢復(fù)。

在我國(guó)，目前彌補(bǔ)重建資金的缺口，落實(shí)重建資金到位是當(dāng)務(wù)之急。中央財(cái)政已經(jīng)表態(tài)，今年先安排700億元建立災(zāi)后恢復(fù)重建基金，明后年繼續(xù)作出相應(yīng)安排，很多受災(zāi)的上市公司將因此受益。財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局也聯(lián)合發(fā)出通知，要求各級(jí)財(cái)政稅務(wù)機(jī)關(guān)將企業(yè)實(shí)際發(fā)生的因地震災(zāi)害造成的財(cái)產(chǎn)損失，準(zhǔn)予在計(jì)算應(yīng)納稅所得額時(shí)扣除，并制定抗震救災(zāi)及災(zāi)后重建的有關(guān)稅收優(yōu)惠政策。

然而，整個(gè)災(zāi)后重建所需資金可能在2000億到3000億元。僅靠中央財(cái)政撥款、財(cái)稅的減免依然是杯水車(chē)薪，拓寬受災(zāi)嚴(yán)重的上市公司的融資渠道，創(chuàng)新融資方式，以促進(jìn)其盡快恢復(fù)生產(chǎn)能力是許多國(guó)家共同的做法。目前，我國(guó)有關(guān)部門(mén)的金融機(jī)構(gòu)也在積極行動(dòng)，支持受災(zāi)上市公司開(kāi)展重建工作。

中國(guó)證監(jiān)會(huì)主席尚福林近日在四川實(shí)地查看證券期貨經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)、上市公司的受災(zāi)情況時(shí)表示，中國(guó)證監(jiān)會(huì)正在研究和制定具體的政策和措施，全力支持災(zāi)區(qū)企業(yè)開(kāi)展災(zāi)后生產(chǎn)恢復(fù)和重建工作，在職責(zé)范圍內(nèi)不斷提高辦事效率，推動(dòng)上市公司災(zāi)后重建的進(jìn)度和步伐，對(duì)于符合條件的企業(yè)融資和上市公司再融資申請(qǐng)，要“特事特辦，開(kāi)辟‘綠色通道’”。

政策已明顯傾斜，這也是上市公司非?？是蟮摹５珜?duì)于制定重建方案、確立融資計(jì)劃，許多公司的態(tài)度卻是“三緘其口”，因?yàn)槿魏沃卮鬀Q策都應(yīng)經(jīng)過(guò)公司董事會(huì)和股東大會(huì)的討論。

有了“綠色通道”，還需要更多的資本金。一些專家建議，可以考慮采取私募合股的方式迅速解決資本金。

當(dāng)前中國(guó)經(jīng)濟(jì)良好的發(fā)展前景與主要發(fā)達(dá)國(guó)家受次債危機(jī)所累的大環(huán)境有利于吸引各種私募股權(quán)投資者參與四川的發(fā)展性重建。為了有利于盡快開(kāi)展私募合股，首先鼓勵(lì)四川省現(xiàn)有各類投資公司整合為一家或幾家投資控股公司，以項(xiàng)目為基礎(chǔ)與央企和省外國(guó)企合股建立項(xiàng)目公司，由中央相關(guān)部門(mén)協(xié)調(diào)，盡快落實(shí)具體項(xiàng)目與合作對(duì)象。

吸引民營(yíng)資本和國(guó)際投資者也是一個(gè)不錯(cuò)的融資渠道。在新加坡政府投資公司（GIC）、卡塔爾投資局（QIA）、迪拜投資公司（Istithmar）等這樣富有但缺乏投資機(jī)會(huì)的小國(guó)投資公司看來(lái)，中國(guó)是具有巨大投資機(jī)會(huì)的大國(guó)，而且他們?cè)趪?guó)際實(shí)業(yè)項(xiàng)目上也有巨額投資先例。

等、靠、要，不是一個(gè)聰明的上市公司的正確選擇，徒有一腔熱情也不能挽救企業(yè)于水火，上市公司應(yīng)采取理性的自救措施。在獲得來(lái)自政府的資金、政策支持的基礎(chǔ)上，恢復(fù)生產(chǎn)能力，借此機(jī)遇將公司治理結(jié)構(gòu)最優(yōu)化，增強(qiáng)企業(yè)的盈利水平和能力，從而實(shí)現(xiàn)企業(yè)與投資者的雙贏，是目前受災(zāi)企業(yè)重新樹(shù)立的核心，也是重建投資者信心、吸引更多投資者興趣的有效途徑。

以損失慘重的東方電氣為例，其下屬企業(yè)已全面恢復(fù)生產(chǎn)，為了避免訂單流失，東方汽輪機(jī)1/3的設(shè)備留在漢旺鎮(zhèn)，多數(shù)已轉(zhuǎn)到德陽(yáng)的閑置車(chē)間。與此同時(shí)，東汽德陽(yáng)重建計(jì)劃同步啟動(dòng)，其重建所需土地受到國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人“特事特辦”的支持后，該公司在德陽(yáng)市已經(jīng)初步準(zhǔn)備圈地3000畝。重建領(lǐng)導(dǎo)小組也已誕生，并將邀請(qǐng)中國(guó)聯(lián)合工程公司，參與制定災(zāi)后重建的方案。

目前，東方電氣已經(jīng)獲得“立竿見(jiàn)影”的收益，相繼有華能?chē)?guó)際、華電國(guó)際等兄弟公司將合計(jì)200億元的訂單送上門(mén)。同時(shí)，得到中國(guó)銀行300億元的授信額度。難怪國(guó)資委主任李榮融在考察東方汽輪機(jī)時(shí)說(shuō):“資本市場(chǎng)沒(méi)有任何理由對(duì)東汽喪失信心”。

災(zāi)后重建將是一條漫漫征途，在自身實(shí)力和政府扶持下，相信上市公司很快就會(huì)恢復(fù)生產(chǎn)，并將作為一支重要力量參與災(zāi)區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各個(gè)領(lǐng)域的重建。我們有理由相信，比災(zāi)難更強(qiáng)大的，是災(zāi)后重建的信心，是勇于面對(duì)挑戰(zhàn)的意志力。