“5·12”地震的確給四川“人民生命和財(cái)產(chǎn)”帶來(lái)了巨大損失,但對(duì)中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)面的直接影響不大。即使今年在四川投入1500億元用于救災(zāi)重建,根據(jù)以往發(fā)行國(guó)債的經(jīng)驗(yàn)看,也不會(huì)產(chǎn)生迅速而明顯的影響。
四川省是中國(guó)傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)大省,具有很高的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平,其農(nóng)業(yè)的優(yōu)勢(shì)主要集中在面積并不大的四川盆地。半個(gè)世紀(jì)以來(lái),四川省先與經(jīng)濟(jì)落后的西康省合并,后又失去了經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的重慶市。
人口大省的經(jīng)濟(jì)命脈
2006年四川省GDP總量是8637.8億元,占當(dāng)年全國(guó)總量的4.1%。2007年首次突破萬(wàn)億大關(guān),占當(dāng)年全國(guó)總量的4.26%,居全國(guó)第九。
四川曾經(jīng)以中國(guó)第一人口大省而聞名。截至2006年底,四川省的人口總量已經(jīng)退出全國(guó)三甲之列,8169萬(wàn)人口總數(shù)已退居河南、山東、廣東三省之后,位列全國(guó)第四。這次地震災(zāi)害造成約1/6的四川災(zāi)民無(wú)家可歸。
四川經(jīng)濟(jì)在中國(guó)中西部、特別是西北、西南9省區(qū)當(dāng)中是最強(qiáng)的。目前中國(guó)的農(nóng)業(yè)人口占總?cè)丝诒戎貫?6.1%,四川省為65.7%,等于平均每三個(gè)四川人就有兩位在務(wù)農(nóng)。所以,四川人均占有糧食非常接近全國(guó)平均水平,相關(guān)系數(shù)為0.93。
四川農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)可以引為自豪的事實(shí)是,2006年四川的可耕地面積占全國(guó)總數(shù)的7.05%,低于黑龍江的9.05%,居全國(guó)第二。2007年四川省產(chǎn)糧3448萬(wàn)噸,占全國(guó)糧食總產(chǎn)量約5億噸的6.9%,稻谷產(chǎn)量占全國(guó)總產(chǎn)量的7.9%。在糧食生產(chǎn)的邊際收益長(zhǎng)期走低的情況下,這是一個(gè)不小的比例。
2006年四川的生豬出欄數(shù)占全國(guó)約11%,穩(wěn)居全國(guó)第一,人均肉類占有量為72公斤,僅次于西藏居全國(guó)第二,是全國(guó)人均占有量的近1.5倍??紤]到人口數(shù)量,人們確實(shí)可以說(shuō),內(nèi)處中國(guó)腹地的四川省盛產(chǎn)大米和豬肉。在可以預(yù)見(jiàn)到的將來(lái),如果四川省出現(xiàn)了大米和豬肉短缺,那就應(yīng)視為中國(guó)農(nóng)業(yè)出現(xiàn)了嚴(yán)重危機(jī)的一個(gè)證據(jù)。
一般說(shuō)來(lái),地震災(zāi)害不會(huì)嚴(yán)重影響一個(gè)地區(qū)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn),即使有小的影響,一年內(nèi)也能恢復(fù)。據(jù)我所知,中國(guó)糧食主產(chǎn)區(qū)的農(nóng)戶家里一般都有30%以上的余糧,只要政府以補(bǔ)貼價(jià)格去收,或者補(bǔ)貼運(yùn)費(fèi),就一定能收得上來(lái)。夏季正是糧食的主要生產(chǎn)季節(jié),把握好這個(gè)時(shí)機(jī),四川省的糧食就不至于因地震災(zāi)害而發(fā)生大的問(wèn)題。
目前的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)無(wú)法顯示四川省生豬存欄和禽蛋生產(chǎn)的分布情況,假如有1/3~1/4分布在此次地震的重災(zāi)區(qū),估計(jì)會(huì)對(duì)向省外的調(diào)運(yùn)量產(chǎn)生輕微的影響。因?yàn)閲?guó)家去年出臺(tái)的鼓勵(lì)生豬生產(chǎn)新政策預(yù)期在最近能顯現(xiàn)成效。但假如同等比例的損失發(fā)生在油料生產(chǎn)上,那么,占全國(guó)產(chǎn)量7.1%的四川還是有一定分量的,需要等待來(lái)年的收成彌補(bǔ)。地震發(fā)生時(shí)正值早稻和油菜子的收獲季節(jié),當(dāng)?shù)卣畱?yīng)通過(guò)加價(jià)收購(gòu)的辦法鼓勵(lì)生產(chǎn)性自救,使災(zāi)民有現(xiàn)金收入,把災(zāi)區(qū)的損失再減少一些。鑒于四川的棉花產(chǎn)量?jī)H占全國(guó)總量的0.24%,木材占1.56%,震災(zāi)對(duì)中國(guó)的影響可能微乎其微。
吃苦耐勞的四川農(nóng)民
在西部各省份當(dāng)中,四川人素以吃苦耐勞和勇闖天下聞名。在目前全國(guó)980萬(wàn)從事建筑業(yè)的工人當(dāng)中,有80萬(wàn)四川籍工人,居全國(guó)第二??紤]到地理距離,這個(gè)數(shù)字是驚人的。地震震垮了許多遠(yuǎn)在異鄉(xiāng)建造房屋的四川工人家鄉(xiāng)的房子,這個(gè)事實(shí)尤其令人心酸。我聽(tīng)說(shuō)上海有建筑公司的負(fù)責(zé)人已經(jīng)與川籍民工一次簽了兩年的合同,以確保其暫無(wú)失業(yè)之憂,心里再生慰藉和敬意。
統(tǒng)計(jì)顯示,2006年四川農(nóng)村居民人均年純收入為3002元,低于全國(guó)3587元的水平,但遠(yuǎn)高于西部各省區(qū)。其中,人均工資性收入為1219元,略低于重慶的1309元,甚至高于安徽省的1184元。相比之下,山西省同類數(shù)據(jù)為1374元,制造業(yè)大省遼寧的同類數(shù)為1500元。由此不難判定,四川省的農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力在省外勞動(dòng)力市場(chǎng)上何其進(jìn)取。這種精神在四川重建家園過(guò)程中必將發(fā)揮極大作用。
四川農(nóng)村居民人均住房面積接近35平方米,高于全國(guó)平均30平方米的水平,位列西部之首,比東北地區(qū)多出近10平方米。其中,鋼混結(jié)構(gòu)的住房比例僅為10.17%。該比例能與震后四川農(nóng)村住房大面積垮塌形成必然聯(lián)系。四川農(nóng)居房的市場(chǎng)均價(jià)約為每平方米190元,即使這個(gè)價(jià)格低于全國(guó)農(nóng)居房288元的均價(jià),災(zāi)區(qū)農(nóng)民的損失仍是慘重的。
四川農(nóng)民的邊際消費(fèi)傾向證明他們很節(jié)儉,各項(xiàng)支出都明顯低于全國(guó)平均水平。比如,食品支出,全國(guó)平均數(shù)為835元,四川為625元;衣著的全國(guó)平均支出是167元,四川為132元。全國(guó)農(nóng)村人均年支出醫(yī)療費(fèi)現(xiàn)金近200元,四川為160元。
震后重建需求重點(diǎn)在哪里
倘若此次地震對(duì)四川省的天然氣生產(chǎn)造成了巨大破壞,無(wú)疑立即會(huì)對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)造成負(fù)面影響。在國(guó)內(nèi)586億立方的天然氣產(chǎn)量當(dāng)中,四川生產(chǎn)近160億立方,占全國(guó)總產(chǎn)量的27.3%,僅略低于新疆的產(chǎn)量。所幸迄今為止人們沒(méi)有聽(tīng)到來(lái)自這方面的壞消息。由于國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)上的農(nóng)產(chǎn)品和能源價(jià)格存在較大距離,從道義上說(shuō),國(guó)內(nèi)的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)、初級(jí)產(chǎn)業(yè)大省的確有理由要求獲得經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償以減少經(jīng)濟(jì)的外部性。正是基于這種考量,從四川氣田受益的省份的確也有義務(wù)對(duì)四川災(zāi)區(qū)重建給予經(jīng)濟(jì)支持。
以四川經(jīng)濟(jì)占全國(guó)總量4.26%的大尺度衡量,四川省工業(yè)的多數(shù)領(lǐng)域都沒(méi)有超過(guò)該比數(shù)。在這里,比例感很重要。比如,2006年四川的煤炭產(chǎn)量占全國(guó)的3.74%,發(fā)電量占4.28%,化纖產(chǎn)品占1.5%,棉紗占1.6%……2006年四川生產(chǎn)汽車7萬(wàn)輛,占全國(guó)產(chǎn)量約0.9%,僅為重慶的1/8。
就地震后重建的需求而言,需要重點(diǎn)關(guān)注的領(lǐng)域有兩個(gè),一個(gè)是鋼材,四川的產(chǎn)量占全國(guó)的7.87%。所幸攀枝花鋼鐵公司在成都以南較遠(yuǎn)的地方,受災(zāi)并不重。另一個(gè)是農(nóng)用化肥,四川的產(chǎn)量占全國(guó)總量的7.18%。這個(gè)百分比與四川糧食產(chǎn)量在全國(guó)的比重相當(dāng)吻合。到目前為止,人們還沒(méi)有聽(tīng)說(shuō)四川主要的化肥廠在地震中受到重創(chuàng)。另外,占全國(guó)原鹽產(chǎn)量高達(dá)9%的主產(chǎn)地自貢市,不處在受地震嚴(yán)重打擊的范圍內(nèi),況且自貢的井鹽資源都埋在地下。
凡舉上述工業(yè)領(lǐng)域,與四川災(zāi)民重建家園相關(guān)度較大的如發(fā)電、玻璃、水泥、鋼鐵等,四川省的供求基本平衡,在很大程度上無(wú)需依賴省外供給。考慮到災(zāi)后需要迅速修復(fù)道路、橋梁、水庫(kù)等,將在短期內(nèi)產(chǎn)生對(duì)汽油、柴油、鋼筋、水泥的大量需要,理論上有可能對(duì)國(guó)內(nèi)建材市場(chǎng)造成1%左右的需求上升。但由于建筑領(lǐng)域全國(guó)的產(chǎn)能供大于求,以及農(nóng)村自建房屋的鋼混結(jié)構(gòu)比重很低,實(shí)際需要的上升可能微不足道。
還有,在涉及四川省總額近70億美元的外貿(mào)出口企業(yè)當(dāng)中,受地震影響過(guò)重的并不多。例如,位于綿陽(yáng)市的長(zhǎng)虹公司在震后數(shù)日內(nèi)就部分恢復(fù)了生產(chǎn)。這也就是說(shuō),擔(dān)心四川地震對(duì)中國(guó)工業(yè)經(jīng)濟(jì)造成嚴(yán)重影響是多余的。
可以肯定,四川省受地震影響最嚴(yán)重的領(lǐng)域之一在旅游業(yè),這是絕大多數(shù)人都能想到的。2006年四川省旅游創(chuàng)匯4億美元,接待外國(guó)游客140萬(wàn)人次。同年國(guó)內(nèi)旅游業(yè)總收入為6230億元,估計(jì)今年國(guó)內(nèi)游客定會(huì)超過(guò)15億人次。面對(duì)如此龐大的旅游市場(chǎng),并且夏季是四川旅游的黃金季節(jié),震災(zāi)可能使今年四川的旅游業(yè)近乎“顆粒無(wú)收”。且不論今年前往四川的人究竟有無(wú)興致游山玩水,即使有,道路條件也不允許。據(jù)我所知,四川省對(duì)旅游業(yè)的巨額投資還遠(yuǎn)未收回,川西北靠旅游來(lái)帶動(dòng)的相關(guān)就業(yè)崗位今年恐不復(fù)存在。祝愿明年四川的旅游業(yè)就能逐漸恢復(fù)。
近20年來(lái),四川歷屆政府對(duì)交通業(yè)的大力投資給人印象深刻。一個(gè)農(nóng)業(yè)大省的經(jīng)濟(jì)剩余并不多,四川有史以來(lái)就以“蜀道難”出名。在這種情況下堅(jiān)持不懈地在山區(qū)修“大馬路”,需要極大的毅力和堅(jiān)韌精神。不幸的是,此次地震給通往川北地區(qū)彌足珍貴的山區(qū)公路造成了極為嚴(yán)重的破壞,估計(jì)病傷公路將占四川16.5萬(wàn)公里道路的一半左右,許多公路能帶病通行就不錯(cuò)了。這會(huì)拖累四川未來(lái)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
綜上述,“5·12”地震的確給四川“人民生命和財(cái)產(chǎn)”帶來(lái)了巨大損失,但對(duì)中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)面的直接影響不大。即使今年在四川投入1500億元用于救災(zāi)重建,根據(jù)以往發(fā)行國(guó)債的經(jīng)驗(yàn)看,也不會(huì)產(chǎn)生迅速而明顯的影響。然而,預(yù)測(cè)中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)的未來(lái)走向,從來(lái)都是風(fēng)險(xiǎn)很大的事業(yè)。其實(shí),經(jīng)濟(jì)景氣既取決于市場(chǎng)制度內(nèi)生的一些很強(qiáng)硬的規(guī)律,也取決于多數(shù)人對(duì)重要公共信息解讀后形成何種共識(shí)或心理共鳴。根據(jù)共識(shí),此次中國(guó)抗震救災(zāi)相當(dāng)有效率,其中就包含了繼續(xù)支持和信任政府控制大局的能力。如果分析至此戛然而止,那么人們盡可對(duì)中國(guó)災(zāi)后的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)放心。但此次救災(zāi)畢竟是中國(guó)民眾參與公共生活最為深入和廣泛的一次,在中國(guó)社會(huì)進(jìn)程中具有里程碑式的意義。這個(gè)新因素將通過(guò)何種渠道、以何種方式、在什么時(shí)刻影響宏觀經(jīng)濟(jì),應(yīng)是觀察中國(guó)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期趨勢(shì)的一個(gè)重點(diǎn)?!?/p>
編輯:靳偉華