進(jìn)入四、五月以來，“洋品牌”奶粉全面漲價(jià)，漲價(jià)幅度從5%至30%不等，北京、上海、廣州等城市一些超市出現(xiàn)了消費(fèi)者搶購“洋奶粉”的現(xiàn)象，甚至出現(xiàn)斷貨。透過這次“洋奶粉”漲價(jià)風(fēng)波，既可以看出其在中國高端奶粉市場形成的壟斷地位，也可以看出我國奶業(yè)市場價(jià)格監(jiān)管的漏洞及國產(chǎn)奶粉的弱勢。

水漲船高，“洋奶粉”覷機(jī)漲價(jià)

“洋奶粉”最早漲價(jià)始于去年8月，雅培對3個(gè)品種的奶粉產(chǎn)品進(jìn)行了調(diào)價(jià)，價(jià)格漲幅約為5%；12月，雅培“金裝”嬰兒配方奶粉和孕婦奶粉的零售價(jià)格平均上調(diào)約6%；今年初，安滿奶粉也上調(diào)了零售價(jià)格；到了4月份，雀巢、惠氏、多美滋、美贊臣等也紛紛漲價(jià)，出現(xiàn)了“洋奶粉”集體大幅度漲價(jià)風(fēng)波。目前，市場上多款900克桶裝嬰兒配方奶粉的價(jià)格已逼近甚至超過200元。

“洋奶粉”把提價(jià)的理由都?xì)w結(jié)于成本大幅上揚(yáng)。惠氏表示，自去年開始，國際市場的乳清粉、脫脂奶粉和其他原材料價(jià)格持續(xù)上漲。至2007年底，脫脂奶粉和乳清粉的平均進(jìn)口價(jià)格同比分別上漲109.43%和70.91%，從而導(dǎo)致了配方奶粉生產(chǎn)廠家成本增長。

一些專家也認(rèn)為，“洋奶粉”漲價(jià)主要是“水漲船高”的結(jié)果。這些專家說，“洋奶粉”漲價(jià)主要源于全球牛奶價(jià)格上漲，而導(dǎo)致牛奶價(jià)格上漲的原因有飼養(yǎng)成本增加、市場供應(yīng)緊缺以及需求增加等多方面。在奶牛飼養(yǎng)成本中，玉米等飼料成本占到七成左右。美國等一些國家鼓勵(lì)開發(fā)替代能源，加大對燃料乙醇的補(bǔ)貼，直接推動(dòng)乙醇的主要生產(chǎn)原料——玉米價(jià)格大幅上揚(yáng)，并達(dá)到近10年來最高水平。

飼養(yǎng)成本增加、養(yǎng)殖效益下滑，限制了奶農(nóng)擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模的積極性，再加上干旱等不利因素，澳大利亞等牛奶大國產(chǎn)量減少。此外，全球主要牛奶產(chǎn)區(qū)之一的歐盟調(diào)整農(nóng)業(yè)政策，取消了對奶制品的出口補(bǔ)助。政府減少補(bǔ)貼使牛奶產(chǎn)量下降，并導(dǎo)致國際市場供給下降，使歐洲及美國、印度的主要奶制品公司紛紛上調(diào)牛奶收購價(jià)格。

根據(jù)海關(guān)公布的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，2007年，我國累計(jì)進(jìn)口乳品29.9萬噸，比上年下降了14.2%；但進(jìn)口金額為7.4億美元，同比增長33.3%。其中，奶粉、乳清粉的進(jìn)口均價(jià)同比漲幅分別高達(dá)53.7%和80.6%。

但廣東省奶業(yè)協(xié)會(huì)副會(huì)長王丁棉卻認(rèn)為流通環(huán)節(jié)上商家炒作的成分更大。他說：“目前市場上奶粉大漲20%至30%的現(xiàn)象是不正常的，據(jù)我了解，奶粉生產(chǎn)企業(yè)提價(jià)多在5%至10%，但目前市場上奶粉漲價(jià)有高達(dá)20%至30%的，這個(gè)巨大的差額其實(shí)由個(gè)別商家賺取了?！?/p>

深謀遠(yuǎn)慮，消費(fèi)群無奈承“漲”

在這次“洋奶粉”漲價(jià)風(fēng)波中，受影響最大的是“洋奶粉”消費(fèi)群，使他們的支出增大。但記者采訪發(fā)現(xiàn)，“洋奶粉”漲價(jià)并沒有影響他們的購買計(jì)劃。

在內(nèi)蒙古自治區(qū)呼和浩特市維多利商廈，記者隨即采訪了一些前來選購“洋奶粉”的市民，他們說，“洋奶粉”漲價(jià)并不影響他們的購買計(jì)劃。一位年輕爸爸告訴記者，去年出生的寶寶是全家人的寶貝，寧愿在其他方面節(jié)省一點(diǎn)，也不能讓一直喝“洋奶粉”的寶寶改喝國產(chǎn)奶粉。

“為什么非要喝‘洋奶粉’呢？”這位爸爸回答：“‘洋奶粉’感覺口味比較適合。另外，我妻子還在醫(yī)院期間，雀巢推銷員就給送來‘免費(fèi)’的嬰兒奶粉試用品，以及雀巢奶粉的營養(yǎng)手冊等。至于國產(chǎn)配方奶粉，我們對奶源和生產(chǎn)工藝還有許多不放心的地方。”

正是由于有消費(fèi)者的追捧，才讓“洋奶粉”不太擔(dān)心因?yàn)闈q價(jià)而流失客戶。數(shù)據(jù)顯示，近年來，我國高檔嬰兒配方奶粉的市場規(guī)模已達(dá)到50億元左右。在這個(gè)利潤相對豐厚的市場中，“洋奶粉”占據(jù)著絕對優(yōu)勢地位，掌控著九成左右的市場份額，產(chǎn)品的利潤空間、定價(jià)主動(dòng)權(quán)也相對較大。

而這一優(yōu)勢的取得則源于“洋奶粉”對中國市場的深謀遠(yuǎn)慮。早在我國加入WTO談判過程中，澳大利亞、新西蘭等奶業(yè)生產(chǎn)大國就盯上了中國市場。當(dāng)年，絕大多數(shù)中國人還沒有消費(fèi)奶制品的習(xí)慣，因此在談到奶制品關(guān)稅時(shí)一降再降。而澳大利亞、新西蘭等國之所以抓住奶制品關(guān)稅與中國談判，是因?yàn)樗麄儼涯繕?biāo)鎖定在中國下一代身上。

國家人口和計(jì)劃生育委員會(huì)負(fù)責(zé)人預(yù)計(jì)，今后10年，我國生育水平將逐年回升，形成生育小高峰。而今看來，外國人十幾年前的深謀遠(yuǎn)慮取得了成功。

取長補(bǔ)短，洋奶粉漲價(jià)啟示

在近期一些原材料漲價(jià)的背景下，某些商品價(jià)格上調(diào)本身不是新聞，但此次“洋奶粉”漲價(jià)卻為何引起人們的廣泛關(guān)注呢？原因主要集中在三個(gè)方面。

首先是提前散布漲價(jià)信息。早在3月份，一些商家就提前發(fā)布了奶粉漲價(jià)的信息，到了4月1日這天果然傳聞成真。曾經(jīng)呼吁嚴(yán)查方便面價(jià)格聯(lián)盟的邱寶昌律師認(rèn)為，這種提前發(fā)布漲價(jià)信息的行為，使得產(chǎn)品在短期內(nèi)的銷量大幅提高，商家可從中獲得更多的利益。這種行為實(shí)際已影響到市場的正常秩序和定價(jià)機(jī)制，也損害了消費(fèi)者的利益。邱寶昌表示，在我國《價(jià)格法》第十四條中提到，經(jīng)營者不得有八種不正當(dāng)價(jià)格行為，其中包括“捏造、散布漲價(jià)信息，哄抬價(jià)格，推動(dòng)商品價(jià)格過高上漲”。

其次是鉆國家價(jià)格政策空子。今年1月15日，國家發(fā)改委對部分重要商品和居民基本生活必需品價(jià)格實(shí)行臨時(shí)價(jià)格干預(yù)措施，其中就包括奶制品在漲價(jià)之前需向國家和地方的相關(guān)物價(jià)部門報(bào)批。但由于目前國家發(fā)改委對乳品的價(jià)格備案主要以液態(tài)奶為主，并沒有對奶粉尤其是進(jìn)口品牌奶粉做出相應(yīng)規(guī)定，因此，此次“洋奶粉”漲價(jià)之前并沒有向國家和地方的相關(guān)物價(jià)部門報(bào)批，自己說漲就漲了。

第三是國產(chǎn)奶粉和“洋奶粉”之間的差距。本來這次“洋奶粉”不斷提價(jià)，可以成為國內(nèi)乳品企業(yè)拓展市場的一個(gè)好機(jī)會(huì)。但來自各地零售市場的信息也顯示，此輪奶粉價(jià)格上漲，基本上以進(jìn)口品牌奶粉為主。到目前為止，國產(chǎn)品牌奶粉大多表現(xiàn)謹(jǐn)慎，即使有部分品牌跟進(jìn)提價(jià)，價(jià)格上調(diào)的幅度也不及進(jìn)口品牌。

業(yè)內(nèi)人士介紹說，之所以出現(xiàn)這種情況，是國產(chǎn)奶粉與“洋奶粉”之間的差距所致。國內(nèi)企業(yè)往往跟著人家在各種添加物的功能上做文章，缺乏制造“低熱強(qiáng)度奶粉”的工藝技術(shù)。另外，國內(nèi)良種奶牛比例較低，雖然近年來我國大力引進(jìn)和推廣良種奶牛，但仍然遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國家水平，這也制約了國內(nèi)乳制品的產(chǎn)量和品質(zhì)的提升。加之近年來，市場行業(yè)規(guī)范缺失、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，生產(chǎn)集中度低，也成為制約行業(yè)發(fā)展的瓶頸。還有一點(diǎn)值得深思的是，很多進(jìn)口品牌奶粉不僅僅單純在產(chǎn)品上下工夫，還通過品牌營銷策略為消費(fèi)者提供了較高的品牌綜合價(jià)值。

一些專家稱，這次“洋奶粉”漲價(jià)風(fēng)波給我們的啟示是，國家有關(guān)部門應(yīng)進(jìn)一步完善對包括“洋奶粉”在內(nèi)的奶制品價(jià)格備案措施，并對非法哄抬物價(jià)行為進(jìn)行依法嚴(yán)肅查處。同時(shí)應(yīng)取長補(bǔ)短，抓緊提高奶源質(zhì)量和加工工藝技術(shù)水平，還要學(xué)習(xí)洋品牌的營銷策略。

值得欣慰的是，面對國際品牌的壟斷，近年來以伊利集團(tuán)為代表的國產(chǎn)奶粉企業(yè)迅速崛起，開發(fā)高端產(chǎn)品，在強(qiáng)手如林的高端奶粉市場上占據(jù)了一席之地。近兩年來，伊利集團(tuán)的中高檔嬰幼兒奶粉始終保持著140%的增長。當(dāng)然，國產(chǎn)奶粉要想打破國際品牌在國內(nèi)奶粉市場的壟斷局面，還需要一定的時(shí)間。

下調(diào)關(guān)稅，“洋奶粉”漲態(tài)有望趨緩

記者獲悉，中國剛剛與新西蘭政府簽訂《自由貿(mào)易協(xié)定》，根據(jù)該協(xié)定，未來10年，從新西蘭進(jìn)口奶源或乳制品將享受每年遞減1%關(guān)稅。此外，中國目前也正在與澳大利亞等國家進(jìn)行自由貿(mào)易協(xié)定談判。

據(jù)悉，新西蘭是世界乳制品的主要出口國，其乳制品出口量占世界出口總量31%。目前，中國從國外進(jìn)口的奶源80%來自新西蘭，國內(nèi)不少大型乳制品企業(yè)都使用新西蘭奶源。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，以上消息將對國內(nèi)比較依賴從新西蘭進(jìn)口奶源的乳品企業(yè)帶來福音，關(guān)稅的逐年漸低可在一定程度減少乳品企業(yè)的成本壓力，終端乳制品大幅漲價(jià)的局面有望得到緩解。

中國奶業(yè)協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)人介紹，關(guān)稅下調(diào)將刺激更多乳品進(jìn)入。目前，中國每年從海外進(jìn)口的奶粉量為13萬至14萬噸，其中從新西蘭進(jìn)口的占70%?，F(xiàn)時(shí)，新西蘭奶粉進(jìn)入中國市場平均要支付約10%的關(guān)稅。而據(jù)中國剛與新西蘭簽訂的《協(xié)定》，中方承諾將在2019年1月1日前取消97.2%的自新西蘭進(jìn)口產(chǎn)品關(guān)稅，其中24.3%的產(chǎn)品從《協(xié)定》生效時(shí)起即實(shí)現(xiàn)零關(guān)稅。

新西蘭蕊盛蕊（廣州）乳業(yè)公司總裁余丹表示，關(guān)稅遞減1%，同時(shí)所得稅也將遞減。若每年進(jìn)口量大，那么這一筆成本省下來是很可觀的。

不過，有業(yè)內(nèi)人士對關(guān)稅下調(diào)并不樂觀，該人士認(rèn)為，盡管來自新西蘭的奶源在關(guān)稅方面將逐年下降，但新西蘭的奶源也受國際奶價(jià)影響，若日后新西蘭奶源售價(jià)仍節(jié)節(jié)攀升，漲價(jià)幅度大過關(guān)稅下調(diào)的幅度，那么關(guān)稅下降抵消成本上漲的效應(yīng)就會(huì)減少。

一些“洋品牌奶粉”企業(yè)近日在接受記者采訪時(shí)均表示，中國剛與新西蘭簽訂的《協(xié)定》對他們成本下降的影響力很微弱。

美贊臣營養(yǎng)品中國有限公司有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，該公司的奶源是從全球采購的，在新西蘭、澳洲采購的只是一部分，其他還包括從歐盟、美國等市場采購。關(guān)稅逐年下調(diào)1%，這個(gè)數(shù)字對于該公司從新西蘭的進(jìn)口量而言，發(fā)揮的作用很微弱。

該人士表示，該公司對奶源供應(yīng)商有一套繁復(fù)的評估系統(tǒng)，不會(huì)因?yàn)閺男挛魈m進(jìn)口關(guān)稅下調(diào)1%而輕易改變供應(yīng)商?；菔现袊矫嬉脖磉_(dá)了同樣的想法。不過，這些企業(yè)也表示，中國與新西蘭政府簽訂《自由貿(mào)易協(xié)定》，下調(diào)關(guān)稅，可使“洋奶粉”漲態(tài)有望趨緩?！?/p>

編輯：盧勁杉