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        壯鄉(xiāng)跨越

        2008-12-31 00:00:00
        新理財(cái)·政府理財(cái) 2008年11期

        50年來,廣西各族人民在黨的民族政策光輝照耀下闊步前進(jìn),全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得了輝煌成就,八桂面貌發(fā)生了翻天覆地的變化。站在新的歷史起點(diǎn)上,我們將深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞各民族“共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展”的主題,搶抓機(jī)遇,開拓創(chuàng)新,推動廣西科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越發(fā)展。

        輝煌成就

        廣西壯族自治區(qū)成立的50年,是全區(qū)經(jīng)濟(jì)、社會、文化事業(yè)全面迅速發(fā)展的50年,是全區(qū)各族人民共同團(tuán)結(jié)進(jìn)步的50年,是黨的民族區(qū)域自治制度成功實(shí)踐的50年。

        國民經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。1959-2007年,廣西生產(chǎn)總值年均增長7.9%,其中1979-2007年,生產(chǎn)總值年均增長9.8%。2007年全區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到5955.65億元,按可比價(jià)計(jì)算比1958年增長40.8倍,翻了5.4番;人均生產(chǎn)總值由1958年的113元增加到12555元,翻4.2番。今年前三個(gè)季度,全區(qū)生產(chǎn)總值增長13.1%。

        對外開放格開創(chuàng)新局面。黨的十一屆三中全會以來,廣西同全國一樣打開了對外開放的大門。2004年起,中國一東盟博覽會永久落戶自治區(qū)首府南寧市。2008年,國家相繼批準(zhǔn)實(shí)施廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃和設(shè)立欽州保稅港區(qū),廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)開放開發(fā)上升為國家戰(zhàn)略。廣西積極參與和推進(jìn)中國一東盟自由貿(mào)易區(qū)建設(shè)、泛北部灣經(jīng)濟(jì)合作、大湄公河次區(qū)域合作和中越“兩廊一圈”合作,參與泛珠合作、西南協(xié)作及與長三角、港澳臺等的合作深入拓展,廣西在國際國內(nèi)的影響力不斷提高,對外經(jīng)濟(jì)得到快速發(fā)展。2007年全區(qū)外貿(mào)進(jìn)出口總值92.8億美元,其中出口51.1億美元,分別比1958年增長179.9倍和98.7倍,翻7.5番和6.6番,年均分別增長11.2%和9.8%。

        社會事業(yè)全面發(fā)展。經(jīng)過50年建設(shè),全區(qū)建立了幼兒教育、基礎(chǔ)教育、職業(yè)教育、成人教育、高等教育等比較完整的、具有廣西特色的國民教育體系,全面完成“基本普及九年義務(wù)教育”和“基本掃除青壯年文盲”任務(wù)。2007年,普通高等院校是1958年的1.6倍。普通高等教育在校生是1958年的37.4倍,每萬人普通高校在校生人數(shù)由1958年的5.31人增加到91.09人??萍际聵I(yè)加快發(fā)展,創(chuàng)新能力不斷提高。衛(wèi)生事業(yè)長足發(fā)展。文化體育事業(yè)蓬勃發(fā)展,全區(qū)廣播綜合人口覆蓋率由1958年的9.2%上升到2007年的90.5%,電視綜合人口覆蓋率達(dá)到94.0%。

        城鄉(xiāng)居民生活蒸蒸日上。全區(qū)城鎮(zhèn)居民人均可支配收入由1978年的289元增加到2007年的12200元,翻了5.4番,年均增長13.8%;農(nóng)民人均純收入由120元增加到3224元,翻了4.7番,年均增長12.0%。城鄉(xiāng)居民人均儲蓄存款余額由1958年的5.86元提高到2007年的6715元,增長1146倍,年均增長15.5%。

        財(cái)政支柱

        50年來,廣西各級財(cái)政部門廣開財(cái)源、科學(xué)理財(cái),一手抓支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展,一手抓強(qiáng)化收入征管,財(cái)政收入持續(xù)快速增長,財(cái)政支出規(guī)模逐年擴(kuò)大。1959-2007年,全區(qū)財(cái)政收入年均增長10.8%,其中1979-2007年,年均增長14.4%。全區(qū)財(cái)政收入由1958年4.66億元增加到2007年703.88億元,翻7.2番;人均財(cái)政收入由1958年21元增加到2007年1484元。翻6.1番。

        尤其是過去五年,全區(qū)財(cái)政收入年均增長18.2%,由2002年305.51億元增加到2007年703.88億元,五年內(nèi)連續(xù)突破400億元、500億元、600億元和700億元大關(guān)。財(cái)政收入快速增長和財(cái)政實(shí)力不斷壯大,為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)的財(cái)力保障。2007年,全年新增財(cái)政收入首次超過100億元,達(dá)到135.06億元;財(cái)政支出突破了900億元,達(dá)到985.94億元:全年新增財(cái)政支出首次超過200億元,為歷史最好水平,標(biāo)志著我區(qū)財(cái)政工作已經(jīng)進(jìn)入了一個(gè)新的發(fā)展階段。實(shí)踐證明,財(cái)政是黨和政府履行職能的物質(zhì)基礎(chǔ)、體制保障、政策工具和監(jiān)管手段,做好財(cái)政工作對實(shí)現(xiàn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)至關(guān)重要。

        歷史機(jī)遇

        今年春節(jié)期間,胡錦濤總書記在廣西考察工作時(shí)指出:要以自治區(qū)成立50周年為契機(jī),認(rèn)真總結(jié)和發(fā)揚(yáng)民族工作的成功經(jīng)驗(yàn),激勵全區(qū)各族干部群眾在新的歷史起點(diǎn)上把民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)推向前進(jìn)。面向新征程,展望未來發(fā)展,我們正面臨千載難逢的歷史性機(jī)遇:一是黨中央、國務(wù)院高度重視民族地區(qū)發(fā)展,高度關(guān)心廣西發(fā)展建設(shè),今年來胡錦濤總書記、吳邦國委員長、溫家寶總理等中央領(lǐng)導(dǎo)同志先后深入廣西考察指導(dǎo)工作,對我區(qū)工作作出重要指示。今年國家批準(zhǔn)實(shí)施《廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃》,批準(zhǔn)設(shè)立廣西欽州保稅港區(qū),我區(qū)開放合作和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展進(jìn)入了一個(gè)新階段。二是隨著國家西部大開發(fā)戰(zhàn)略的深入實(shí)施,一批重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目相繼開工建設(shè)和建成投產(chǎn),經(jīng)濟(jì)社會效益正充分發(fā)揮出來,對我區(qū)加快發(fā)展產(chǎn)生重要推動作用。三是連續(xù)5屆中國一東盟博覽會和中國一東盟商務(wù)與投資峰會在廣西南寧成功舉辦,我區(qū)在服務(wù)國家周邊外交戰(zhàn)略、促進(jìn)中國一東盟自由貿(mào)易區(qū)建設(shè)的同時(shí),也樹立了廣西開放合作的新形象,為加快發(fā)展?fàn)I造了良好的外部氛圍,促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展。四是經(jīng)濟(jì)全球化加快發(fā)展,國際產(chǎn)業(yè)加快向中國轉(zhuǎn)移,國內(nèi)產(chǎn)業(yè)加快由東部向中西部轉(zhuǎn)移,為我區(qū)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和加快發(fā)展開辟了廣闊前景。五是自治區(qū)成立50周年、改革開放30年來,我區(qū)綜合實(shí)力顯著增強(qiáng),積累了加快發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)和寶貴經(jīng)驗(yàn)。經(jīng)過近年來不斷推動思想解放,廣大干部群眾的觀念不斷更新,發(fā)展軟硬環(huán)境有了較大改善,為加快發(fā)展奠定了廣泛的群眾基礎(chǔ)和思想基礎(chǔ)。廣西加快發(fā)展的條件完全具備,時(shí)機(jī)已經(jīng)成熟,正成為商機(jī)無限、投資者紛至沓來的投資熱土和創(chuàng)業(yè)沃土!

        我們一定要全面貫徹落實(shí)中央進(jìn)一步擴(kuò)大內(nèi)需保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長的決策部署,積極主動應(yīng)對經(jīng)濟(jì)形勢變化,堅(jiān)定信心,搶抓機(jī)遇,應(yīng)對挑戰(zhàn),開拓奮進(jìn),狠抓落實(shí),保持全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展的良好勢頭,把全區(qū)各民族共同團(tuán)結(jié)進(jìn)步的宏偉事業(yè)推向前進(jìn)。

        科學(xué)發(fā)展

        站在新起點(diǎn)、面向新征程,廣西提出了推動科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越發(fā)展,打造國際區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作新高地、中國沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)展新一極的戰(zhàn)略目標(biāo),作出了產(chǎn)業(yè)優(yōu)先發(fā)展、交通優(yōu)先發(fā)展、廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)優(yōu)先發(fā)展的工作部署。

        今后5年,廣西將優(yōu)先發(fā)展工業(yè)產(chǎn)業(yè),使以制糖為主的食品產(chǎn)業(yè)、以系列中型轎車為重點(diǎn)的汽車產(chǎn)業(yè)、以鋁為主的有色金屬產(chǎn)業(yè)、以煉油為主的石化產(chǎn)業(yè)、以鋼鐵為主的冶金產(chǎn)業(yè)、以工程機(jī)械為主的機(jī)械產(chǎn)業(yè)、以電源建設(shè)為主的電力產(chǎn)業(yè)七大產(chǎn)業(yè)銷售收入分別超過千億元,同時(shí)重點(diǎn)發(fā)展建材、造紙、電子信息、造船、紡織服裝皮革、木材加工、醫(yī)藥制造七大產(chǎn)業(yè),使其產(chǎn)值分別達(dá)到500億至1000億元。

        今后5年,廣西將優(yōu)先發(fā)展交通,投入資金3000億元以上,全力掀起交通建設(shè)新高潮,實(shí)現(xiàn)交通新突破、大發(fā)展。鐵路方面開工建設(shè)線路2180公里,建成新線1600公里,建成通往周邊省和東盟的高標(biāo)準(zhǔn)、大能力鐵路通道。公路方面新開工高速公路1800公里以上,建成高速公路1700公里以上,到2012年全區(qū)公路通車?yán)锍踢_(dá)到10萬公里,高速公路通車?yán)锍坛^3600公里,與周邊國家、鄰省建成14條高速公路。水運(yùn)方面新增吞吐能力超過1.2億噸,到2012年總吞吐能力達(dá)到2.3億噸,基本建成功能完善、分工合理的現(xiàn)代化沿海港口群,打造西江黃江水道。使西南出海大通道進(jìn)一步完善,出海出邊國際大通道初步建成,廣西在全國交通網(wǎng)絡(luò)中通向東盟的樞紐地位初步確立。

        今后5年,廣西將優(yōu)先發(fā)展廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)。廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)包括南寧、北海、欽州、防城港四個(gè)城市,面積4.25萬平方公里,人口1255萬。廣西將充分利用經(jīng)濟(jì)區(qū)特有的區(qū)位、資源、政策和市場優(yōu)勢,使欽州保稅港區(qū)一期工程于2009年底封關(guān)運(yùn)行;加快推進(jìn)石化、鋼鐵、林漿紙、核電、鋁加工、糧油加工、電子信息等重大工業(yè)項(xiàng)目建設(shè),大力發(fā)展金融、物流、旅游、信息、會展、房地產(chǎn)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè),逐步建設(shè)成為中國-東盟開放合作的物流基地、商貿(mào)基地、加工制造基地和信息交流中心,成為開放度高、輻射力強(qiáng)、經(jīng)濟(jì)繁榮、社會和諧、生態(tài)良好的重要國際區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作區(qū),成為帶動支撐西部大開發(fā)的戰(zhàn)略高地和中國沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)展新一極。

        今后5年,廣西將進(jìn)一步發(fā)揮作為中國與東盟開放合作的前沿和窗口的作用,全力推進(jìn)與東盟10國的開放合作。繼續(xù)舉全區(qū)之力承辦中國一東盟博覽會,積極參與和推進(jìn)中國一東盟自由貿(mào)易區(qū)建設(shè),積極推進(jìn)泛北部灣經(jīng)濟(jì)合作,積極參與大湄公河次區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作、中越“兩廊一圈”合作。同時(shí),積極參與泛珠三角、長三角、西南地區(qū)及港澳臺地區(qū)的合作,不斷開創(chuàng)我區(qū)開放合作的新局面。

        今后5年,廣西將繼續(xù)緊緊圍繞各民族“共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展”的主題,深入學(xué)習(xí)和貫徹《民族區(qū)域自治法》以及黨的民族政策。進(jìn)一步鞏固我區(qū)各民族和衷共濟(jì)、和睦相處、和諧發(fā)展的良好局面。

        推動廣西跨越發(fā)展,財(cái)政部門任務(wù)繁重、使命光榮。各級財(cái)政部門要增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感,以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,在生財(cái)方面有新作為;以強(qiáng)化征管為保障,在聚財(cái)方面出新舉措;以改善民生為導(dǎo)向,在用財(cái)方面顯新成效;以深化改革為動力,在理財(cái)方面上新水平,為加快廣西發(fā)展做出應(yīng)有貢獻(xiàn)。

        回顧過去,我們充滿自豪;展望未來,我們信心百倍。我們一定要深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,在黨的民族政策光輝照耀下沿著中國特色社會主義道路奮勇前進(jìn),為建設(shè)富裕文明和諧新廣西而不懈努力。

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