自治區(qū)成立的50年，是全區(qū)經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展進(jìn)步的50年，是全區(qū)各族人民共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展的50年，是黨的民族政策和民族區(qū)域自治制度取得光輝成就的50年。

開放開發(fā)

50年來(lái)，在黨中央、國(guó)務(wù)院的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在黨的民族理論和民族政策的光輝照耀下，全區(qū)各族人民團(tuán)結(jié)和睦，艱苦奮斗，開拓進(jìn)取，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得巨大成就，八桂大地發(fā)生了翻天覆地的變化，全區(qū)呈現(xiàn)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展、政治大局穩(wěn)定、民族團(tuán)結(jié)和睦、邊疆安寧?kù)柟?、人民安居?lè)業(yè)的喜人局面。

廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)地處我國(guó)與東盟、泛北部灣經(jīng)濟(jì)合作、大湄公河次區(qū)域合作、中越“兩廊一圈”合作、泛珠三角合作、西南六省區(qū)市經(jīng)濟(jì)協(xié)作等多區(qū)域合作的交匯點(diǎn)，是雙向溝通華南與西南的結(jié)合部，是我國(guó)實(shí)現(xiàn)以東帶西、東中西共同發(fā)展新格局的重要結(jié)點(diǎn)，區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯，戰(zhàn)略地位突出，開發(fā)潛力巨大。

2006年初，自治區(qū)提出了北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)的功能定位，即立足北部灣，面向東南亞，溝通東中西，服務(wù)西部大開發(fā)，建設(shè)成為我國(guó)西部開放的門戶和樞紐，中國(guó)——東盟區(qū)域性物流基地、商貿(mào)基地、加工制造基地和信息交流中心，面向東盟的開放合作示范區(qū)，逐步形成我國(guó)沿海經(jīng)濟(jì)新高地和發(fā)展新一極。2006年8月，中共中央總書記胡錦濤在聽(tīng)取廣西工作匯報(bào)時(shí)指出，廣西要把發(fā)展放在第一位；要進(jìn)一步擴(kuò)大開放，發(fā)揮沿海優(yōu)勢(shì)；廣西沿海發(fā)展應(yīng)形成新的一極。2006年10月，溫家寶總理在廣西考察工作時(shí)指出，廣西把北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)的開發(fā)建設(shè)與泛北部灣合作結(jié)合起來(lái)，是一篇大文章，也是一個(gè)大戰(zhàn)略，現(xiàn)在剛剛開始，方興未艾。這件事對(duì)廣西的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展有很大的促進(jìn)作用，要把這篇文章做好。2008年2月，《廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃》獲國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)實(shí)施，這是廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)開放開發(fā)上升為國(guó)家戰(zhàn)略的重要標(biāo)志。2008年10月，溫家寶總理再次到廣西考察工作時(shí)又強(qiáng)調(diào)，要把廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)成為我國(guó)沿海發(fā)展新一極和國(guó)際區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作新高地，在帶動(dòng)廣西發(fā)展、實(shí)現(xiàn)東中西互動(dòng)、加強(qiáng)中國(guó)——東盟合作的進(jìn)程中發(fā)揮更大的作用。我們將緊緊抓住這一歷史性機(jī)遇，舉全區(qū)之力推進(jìn)北部灣開放開發(fā)。

為深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，進(jìn)一步推動(dòng)我區(qū)科學(xué)發(fā)展、加快發(fā)展、跨越發(fā)展，更好更快地實(shí)現(xiàn)“十一五”規(guī)劃目標(biāo)，加快建設(shè)富裕文明和諧新廣西。自治區(qū)黨委第九屆委員會(huì)第六次全體會(huì)議研究決定，實(shí)施科學(xué)發(fā)展三年計(jì)劃：堅(jiān)定不移地走新型工業(yè)化和城鎮(zhèn)化道路，著力構(gòu)建具有廣西特色的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)新體系；以廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)開放開發(fā)為龍頭，盡快形成區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展新格局，打造食品、有色金屬、汽車等七大超千億元產(chǎn)業(yè)，統(tǒng)籌發(fā)展其他經(jīng)濟(jì)區(qū)域，健全區(qū)域協(xié)調(diào)互動(dòng)機(jī)制，促進(jìn)各區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、共同發(fā)展；加強(qiáng)交通能源建設(shè)，加快形成發(fā)展新優(yōu)勢(shì)；改革開放是振興廣西的必由之路，加快構(gòu)建充滿活力、富有效率、更加開放、有利于科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制，完善內(nèi)外聯(lián)動(dòng)、互利共贏、安全高效的開放型經(jīng)濟(jì)體系。

實(shí)施科學(xué)發(fā)展三年計(jì)劃，就是適應(yīng)當(dāng)前形勢(shì)變化，樹立強(qiáng)烈的機(jī)遇意識(shí)、危機(jī)意識(shí)，牢牢抓住機(jī)遇，勇于應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，千方百計(jì)推動(dòng)發(fā)展，努力在激烈的競(jìng)爭(zhēng)中牢牢把握發(fā)展的主動(dòng)權(quán)；就是要自我加壓，乘勢(shì)而上，不失時(shí)機(jī)地推進(jìn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，為“十二五”的發(fā)展乃至全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)；就是要在繼續(xù)解放思想上邁出新步伐，在完善發(fā)展思路上取得新突破。

自治區(qū)黨委第九屆委員會(huì)第六次全體會(huì)議研究決定，實(shí)施科學(xué)發(fā)展三年計(jì)劃。

創(chuàng)新作為

新起點(diǎn)、新責(zé)任、新考驗(yàn)，必須有新作為。我們一定要強(qiáng)化搶抓機(jī)遇、加快發(fā)展的意識(shí)，增強(qiáng)善抓機(jī)遇、善謀發(fā)展的能力，鞏固和發(fā)展好全區(qū)上下百舸爭(zhēng)流、千帆競(jìng)發(fā)，你追我趕、競(jìng)相發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)。要堅(jiān)定不移地推動(dòng)科學(xué)發(fā)展。把握發(fā)展規(guī)律、創(chuàng)新發(fā)展理念、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，提高發(fā)展質(zhì)量，進(jìn)一步推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。要緊緊抓住國(guó)家全面實(shí)施《廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃》這樣一個(gè)“千年等一回”的歷史機(jī)遇，無(wú)論是沿海地區(qū)，還是其他地區(qū)，都要結(jié)合實(shí)際，找準(zhǔn)切入，突出特色，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，把北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)這篇大文章轟轟烈烈又扎扎實(shí)實(shí)地做起來(lái)。

解放思想，歸根結(jié)底是為了加快發(fā)展。要把解放思想的成果轉(zhuǎn)化為改革創(chuàng)新的動(dòng)力，著眼于新的發(fā)展和新的實(shí)踐，不斷增強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí)、提高創(chuàng)新本領(lǐng)、探索創(chuàng)新途徑，以新的思路來(lái)謀劃發(fā)展，以新的舉措來(lái)推動(dòng)發(fā)展，不斷開辟發(fā)展的新天地。

因，要推動(dòng)廣西經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，就必須創(chuàng)新發(fā)展理念，實(shí)施“三換”：以空間換時(shí)間，就是充分發(fā)揮、挖掘廣西區(qū)位、政策、資源等各種優(yōu)勢(shì)的空間，實(shí)施充分的開放合作，最大限度地集聚資金、技術(shù)、人才等要素，力爭(zhēng)在發(fā)展階段、發(fā)展模式、發(fā)展結(jié)構(gòu)、發(fā)展水平、發(fā)展質(zhì)量上實(shí)現(xiàn)大跨越，把過(guò)去耽誤的發(fā)展時(shí)間奪回來(lái)，縮小與全國(guó)的差距；以資源換產(chǎn)業(yè)，就是引進(jìn)大企業(yè)、大集團(tuán)開發(fā)利用優(yōu)勢(shì)資源，培育知名品牌，打造支柱產(chǎn)業(yè)，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條，提高科技含量，增加附加價(jià)值，實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)勢(shì)向產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化；以存量換增量，就是不求所有、但求所在，盤活現(xiàn)有存量資產(chǎn)，引進(jìn)國(guó)內(nèi)外投資者參股、控股、并購(gòu)，形成更多增長(zhǎng)點(diǎn)，換取更大增量，做強(qiáng)做大經(jīng)濟(jì)總量。

我們有信心、有決心經(jīng)過(guò)10到15年的努力，使北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)經(jīng)濟(jì)實(shí)力顯著增強(qiáng)、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化、開放合作不斷深入、生態(tài)文明建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)、人民生活全面改善，在西部地區(qū)率先實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)，成為開放度高、輻射力強(qiáng)、經(jīng)濟(jì)繁榮、社會(huì)和諧、生態(tài)良好的重要國(guó)際區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作區(qū)，成為帶動(dòng)、支撐西部大開發(fā)的戰(zhàn)略高地和我國(guó)沿海發(fā)展新一極。

科學(xué)發(fā)展

前不久，黨的十七屆三中全會(huì)通過(guò)的《中共中央關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展若干重大問(wèn)題的決定》，充分體現(xiàn)了我們黨一貫高度重視“三農(nóng)”工作。我們要全面總結(jié)農(nóng)村改革發(fā)展的成就、經(jīng)驗(yàn)，深入分析我區(qū)農(nóng)村改革發(fā)展存在的突出問(wèn)題，研究制定進(jìn)一步推進(jìn)我區(qū)農(nóng)村改革發(fā)展的思路、目標(biāo)任務(wù)和政策措施。

同時(shí)，我們要與做好當(dāng)前各項(xiàng)工作、完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)結(jié)合起來(lái)，特別是要集中力量抓好當(dāng)前經(jīng)濟(jì)工作，密切關(guān)注國(guó)際金融危機(jī)的新動(dòng)向、新趨勢(shì)，及時(shí)分析國(guó)際國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)對(duì)我區(qū)的影響，采取切實(shí)有力措施，積極有效應(yīng)對(duì)各種新情況、新問(wèn)題，千方百計(jì)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。

古人說(shuō)，“境由心造，事在人為”。只要是對(duì)黨的事業(yè)有利、讓老百姓受益的事，看準(zhǔn)了就大膽地試、大膽地闖、大膽地干，要有那么一股敢為人先、敢開風(fēng)氣的銳氣，一股迎難而上、知難而進(jìn)的勇氣。解放思想固然要敢想敢干，但絕不是空想蠻干。深化對(duì)區(qū)情的再認(rèn)識(shí)，研究和把握客觀規(guī)律，把所有的決策、所有的工作，牢固建立在實(shí)事求是的基礎(chǔ)之上，成就于自覺(jué)運(yùn)用客觀規(guī)律之中。

國(guó)以才立，政以才治，業(yè)以才興。加快我區(qū)發(fā)展，成就一番事業(yè)，必須用改革的辦法、創(chuàng)新的舉措，把那些德才兼?zhèn)?、?shí)績(jī)突出、群眾公認(rèn)的優(yōu)秀人才選拔出來(lái)，委以重任，為他們干事創(chuàng)業(yè)、施展才華、建功立業(yè)搭建舞臺(tái)。選賢任能歷來(lái)是一場(chǎng)革命，我們要讓想干事的有機(jī)會(huì)，讓能干事的有舞臺(tái)。

可以說(shuō)，我們的發(fā)展已經(jīng)邁上了一個(gè)新的臺(tái)階，站在了一個(gè)新的歷史起點(diǎn)上。但我們清醒地看到，廣西是一個(gè)后發(fā)展、欠發(fā)達(dá)地區(qū)，與發(fā)達(dá)地區(qū)甚至是一些西部省區(qū)市相比，我們發(fā)展的差距和壓力還很大。但我們絕不自甘落后、怨天尤人，我們要把它作為推進(jìn)改革、謀劃發(fā)展、制定目標(biāo)的根本依據(jù)，作為勵(lì)精圖治、奮起直追、勇于趕超其他省區(qū)的強(qiáng)大動(dòng)力。

對(duì)我們來(lái)說(shuō)，科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越發(fā)展始終是第一要?jiǎng)?wù)，必須先于一切；始終是利民之策，必須高于一切；始終是和諧之本，必須重于一切。

科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越發(fā)展始終是第一要?jiǎng)?wù)，必須先于一切；始終是利民之策，必須高于一切；始終是和諧之本，必須重于一切。