智利已與54個(gè)國(guó)家簽訂了自由貿(mào)易協(xié)定，擁有世界上最廣泛的自由貿(mào)易協(xié)定網(wǎng)絡(luò)。中國(guó)企業(yè)進(jìn)駐智利后，可以把智利作為中國(guó)進(jìn)入拉美及其他市場(chǎng)的跳板，利用智利的貿(mào)易網(wǎng)絡(luò)開拓拉美及全球市場(chǎng)。

智利，世界上最狹長(zhǎng)的國(guó)家，也是世界上離南極洲最近的國(guó)家，更被世界譽(yù)為“銅的王國(guó)”。作為南美洲經(jīng)濟(jì)最發(fā)達(dá)的國(guó)家之一，早在1995年智利便被譽(yù)為“南美經(jīng)濟(jì)之虎”。

對(duì)于中國(guó)而言，智利是拉美國(guó)家中第一個(gè)與中國(guó)建交的國(guó)家，第一個(gè)支持中國(guó)恢復(fù)聯(lián)合國(guó)合法席位的拉美國(guó)家，拉美第一個(gè)和中國(guó)簽署中國(guó)加入世貿(mào)組織的雙邊協(xié)議的國(guó)家，第一個(gè)承認(rèn)中國(guó)完全市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位的拉美國(guó)家，也是世界上第一個(gè)與中國(guó)簽署雙邊自由貿(mào)易協(xié)定的國(guó)家。

此前，來華進(jìn)行國(guó)事訪問的智利總統(tǒng)米歇爾·巴切萊特在出席“中國(guó)－智利經(jīng)貿(mào)合作論壇”時(shí)表示，智利政治穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)，資源豐富，已與54個(gè)國(guó)家簽訂了自由貿(mào)易協(xié)定。希望中國(guó)企業(yè)充分利用這些優(yōu)勢(shì)將智利作為進(jìn)入拉美地區(qū)的重要平臺(tái)。智利歡迎更多中國(guó)企業(yè)前去投資，建立生產(chǎn)聯(lián)盟，共同向第三方國(guó)家出口。

中智關(guān)系：創(chuàng)“四個(gè)第一”

中國(guó)國(guó)務(wù)院副總理王岐山在出席“論壇”時(shí)指出，對(duì)于中智關(guān)系，中國(guó)人民印象最深的是“四個(gè)第一”：智利是第一個(gè)同中國(guó)建立外交關(guān)系的南美國(guó)家；是第一個(gè)同中國(guó)就中國(guó)加入世貿(mào)組織達(dá)成雙邊協(xié)議的拉美國(guó)家；是第一個(gè)承認(rèn)中國(guó)完全市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位的拉美國(guó)家，是第一個(gè)與中國(guó)簽署雙邊自由貿(mào)易協(xié)定的拉美國(guó)家。這“四個(gè)第一”，集中體現(xiàn)了中智是相互信賴的可靠朋友，是互利雙贏的合作伙伴。更為重要的是，近年來中智兩國(guó)經(jīng)濟(jì)都保持了快速增長(zhǎng)的發(fā)展勢(shì)頭，為兩國(guó)企業(yè)開展互利合作提供了難得的機(jī)遇。目前雙方都有加強(qiáng)互利合作、提升合作質(zhì)量和水平的強(qiáng)烈愿望。中國(guó)政府歡迎智利經(jīng)濟(jì)工商界人士來中國(guó)開展互利合作，也積極支持中國(guó)企業(yè)“走出去”，到智利投資興業(yè)，參與智利的農(nóng)業(yè)、礦產(chǎn)、基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目等投資領(lǐng)域。

巴切萊特總統(tǒng)強(qiáng)調(diào)，長(zhǎng)期以來，智中兩國(guó)良好的政治互信關(guān)系為雙方企業(yè)開展經(jīng)貿(mào)合作創(chuàng)造了良好的條件。自智中自由貿(mào)易協(xié)定于2006年10月生效以來，智利對(duì)中國(guó)的出口額上升了101％，進(jìn)口額上升了40％，總貿(mào)易額的升幅達(dá)到76％。目前智利已成為中國(guó)在拉丁美洲的第二大貿(mào)易伙伴。如果保持目前雙邊貿(mào)易的良好態(tài)勢(shì)，今年中國(guó)將會(huì)成為智利的第一大貿(mào)易伙伴。巴切菜特總統(tǒng)指出，智利政治穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)，已與54個(gè)國(guó)家簽訂了自由貿(mào)易協(xié)定。對(duì)于中國(guó)企業(yè)來說，智利是拉丁美洲國(guó)家里最可靠的投資國(guó)之一。中國(guó)企業(yè)可以充分利用這些優(yōu)勢(shì)將智利作為進(jìn)入拉美地區(qū)的重要平臺(tái)。智利歡迎更多中國(guó)企業(yè)前去投資，建立生產(chǎn)聯(lián)盟，共同向第三方國(guó)家出口。

礦產(chǎn)資源豐富的智利

在談到智利的投資優(yōu)勢(shì)時(shí)，巴切萊特總統(tǒng)指出，最近20年里，智利政治穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)，法制健全，執(zhí)法嚴(yán)格，能夠提供完好、透明的商業(yè)環(huán)境和高素質(zhì)的人力資源。尤其是智利已與54個(gè)國(guó)家簽訂了自由貿(mào)易協(xié)定，擁有世界上最廣泛的自由貿(mào)易協(xié)定網(wǎng)絡(luò)。中國(guó)企業(yè)進(jìn)駐智利后，可以把智利作為中國(guó)進(jìn)入拉美及其他市場(chǎng)的跳板，利用智利的貿(mào)易網(wǎng)絡(luò)開拓拉美及全球市場(chǎng)。

據(jù)有關(guān)專家介紹，中智兩國(guó)經(jīng)濟(jì)互補(bǔ)性較強(qiáng)，開展經(jīng)貿(mào)合作和相互投資具有較大潛力。智利是世界上自然資源較為豐富的國(guó)家，尤以盛產(chǎn)銅聞名于世，素有“銅的王國(guó)”之稱。目前已探明的銅蘊(yùn)藏量達(dá)2億噸以上，居世界第一位，約占世界儲(chǔ)藏量的1／3。銅儲(chǔ)量、產(chǎn)量和出口量均為世界第一。鐵蘊(yùn)藏量約12億噸，煤約50億噸。此外，還有豐富的硝石、鉬、金、銀、鋁、鋅、碘、石油、天然氣等礦產(chǎn)資源。其中，硝石、碘、鋰、鉬和白銀占世界總產(chǎn)量的比例分別為100％、51％、33％、21％和10.4％。同時(shí)，智利盛產(chǎn)溫帶林木，且木質(zhì)優(yōu)良，是拉美第一大林產(chǎn)品出口國(guó)。智利漁業(yè)資源豐富，是世界第五漁業(yè)大國(guó)。

作為拉美經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)的國(guó)家之一，智利已與54個(gè)國(guó)家簽訂了自由貿(mào)易協(xié)定，涵蓋了歐盟、美國(guó)、加拿大、墨西哥、韓國(guó)、新西蘭、新加坡、文萊、巴西、阿根廷、烏拉圭、巴拉圭、玻利維亞、秘魯、厄瓜多爾、哥倫比亞、委內(nèi)瑞拉、中國(guó)、印度、日本和中美洲五國(guó)等56個(gè)國(guó)家。這些區(qū)域的總?cè)丝谶_(dá)到30億，占世界經(jīng)濟(jì)總量的75％。中國(guó)企業(yè)投資智利，可以充分享受智利貿(mào)易網(wǎng)絡(luò)帶來的各種便利與優(yōu)惠，進(jìn)一步拓展拉美及全球市場(chǎng)。根據(jù)智利已簽署的自由貿(mào)易協(xié)定，原產(chǎn)地為智利的產(chǎn)品可以自由出入其主要鄰國(guó)和歐美發(fā)達(dá)國(guó)家。這為中國(guó)企業(yè)利用智利作為擴(kuò)大出口的基地提供了可能性。尤其是中智兩國(guó)政治互信關(guān)系良好，智利對(duì)來自中國(guó)的投資非常歡迎。智利對(duì)中國(guó)企業(yè)的投資沒有任何限制。只要企業(yè)擁有10美元，即可在當(dāng)?shù)刈?cè)一家公司，經(jīng)過和投資部門的接觸洽談，尋找到自己需要的項(xiàng)目，或者尋找到相關(guān)的合作企業(yè)，通過招投標(biāo)等方式，即可在智利進(jìn)行投資發(fā)展。

對(duì)外國(guó)投資的主要優(yōu)惠

據(jù)專家介紹，為了鼓勵(lì)、吸引外國(guó)投資，智利政府制訂了一系列鼓勵(lì)外資的稅收優(yōu)惠政策。按照規(guī)定：外國(guó)投資者享有智利本國(guó)投資者在稅收方面的國(guó)民待遇；除其國(guó)內(nèi)企業(yè)現(xiàn)行的35％的稅率外，智利《外資法》還提供了一種相對(duì)穩(wěn)定的、供外資選擇的綜合稅率，一經(jīng)確定十年不變，目前為42％；如外資以機(jī)器設(shè)備投資，則按規(guī)定以資本貨進(jìn)口估價(jià)和完稅，即不繳納增值稅，只繳納進(jìn)口關(guān)稅，且可分期繳納；外資抽回資本時(shí)，可以依有關(guān)納稅法變賣其設(shè)備和技術(shù)；外資企業(yè)產(chǎn)品出口可以按相關(guān)規(guī)定和本國(guó)企業(yè)一樣享有出口退稅，其中包括增值稅和原材料進(jìn)口稅。

此外，智利還對(duì)投資自由貿(mào)易區(qū)，工業(yè)園區(qū)和開發(fā)區(qū)的企業(yè)提供少量?jī)?yōu)惠待遇。主要包括：對(duì)固定資產(chǎn)投資有一定比例(各地區(qū)不同)的稅務(wù)減免；飲用水、電力、電話和其他基本服務(wù)免交增值稅；其他增值稅、關(guān)稅、海關(guān)費(fèi)的免除；對(duì)投資項(xiàng)目的可行性預(yù)研和可行性研究，在一定的金額范圍內(nèi)給予補(bǔ)貼；對(duì)購(gòu)買土地、廠房建設(shè)和其他基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)給予補(bǔ)貼；對(duì)崗前培訓(xùn)和崗位培訓(xùn)給予補(bǔ)貼；對(duì)新增就業(yè)機(jī)會(huì)給予一定數(shù)額補(bǔ)貼，以鼓勵(lì)發(fā)展勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)；對(duì)引進(jìn)項(xiàng)目的中間人按引進(jìn)項(xiàng)目的大小和安排就業(yè)的人數(shù)多少給予報(bào)酬和獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)新投資的項(xiàng)目提供項(xiàng)目融資，還可獲得智利生產(chǎn)促進(jìn)協(xié)會(huì)(CORFO)的項(xiàng)目資金擔(dān)保；通過“信貸擔(dān)?；稹保珻ORFO鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)向在部分地區(qū)投資的企業(yè)供應(yīng)工作資本，并且支持企業(yè)的資本擴(kuò)張；CORFO通過“大陸信貸保險(xiǎn)公司”為那些給部分地區(qū)生產(chǎn)性企業(yè)提供信貸的金融機(jī)構(gòu)和租賃機(jī)構(gòu)給予補(bǔ)貼保險(xiǎn)，金額不超過40萬美元，期限不超過四年。其保險(xiǎn)額可達(dá)金融機(jī)構(gòu)和租賃機(jī)構(gòu)凈損失額的80％等。

重點(diǎn)投資領(lǐng)域：礦產(chǎn)、農(nóng)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施

專家指出，中智兩國(guó)經(jīng)濟(jì)互補(bǔ)性較強(qiáng)，開展相互投資具有較大潛力。中國(guó)政府鼓勵(lì)企業(yè)參與智利礦產(chǎn)、農(nóng)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施等領(lǐng)域的投資。

——礦產(chǎn)開發(fā)。智利素以“銅業(yè)王國(guó)”著稱于世。其擁有世界上最大的銅礦化帶，礦產(chǎn)儲(chǔ)量大、質(zhì)量高，礦床位置好。目前已探明的銅蘊(yùn)藏量達(dá)2億噸以上，居世界第一位，約占世界儲(chǔ)藏量的1／3，可供開采75年。在世界已探明的28個(gè)大銅礦中，有6個(gè)在智利，儲(chǔ)量超過500萬噸的超大型礦床就有十多個(gè)。此外，智利的鉬儲(chǔ)量為110萬噸，占世界總儲(chǔ)量的20％，居世界第2位；金儲(chǔ)量約為400噸；銀儲(chǔ)量約為18000噸；錸儲(chǔ)量1300噸，為世界總儲(chǔ)量的52％；硒儲(chǔ)量1.93萬噸，為世界總儲(chǔ)量27.1％；碲儲(chǔ)量5500噸，占世界總儲(chǔ)量5.4％。近年來，智利積極鼓勵(lì)外資參與礦產(chǎn)資源開發(fā)，計(jì)劃在未來4年內(nèi)吸引約220億美元投資礦業(yè)領(lǐng)域。其中，主要用于啟動(dòng)多個(gè)大型銅礦開采項(xiàng)目，以期到2015年，使智利的銅產(chǎn)量在目前基礎(chǔ)上增加100萬噸至667萬噸。目前，智利對(duì)加強(qiáng)與我國(guó)在礦業(yè)領(lǐng)域的合作十分積極。巴切萊特總統(tǒng)訪華期間明確表示，智利支持其國(guó)家銅公司與中國(guó)五礦簽署的有關(guān)Gaby礦股份出售協(xié)議。

據(jù)了解，目前智利吸引外資參與銅礦資源開發(fā)的主要程序?yàn)椋菏紫葢?yīng)與智利政府簽定投資合同，待“外國(guó)投資委員會(huì)”收到申請(qǐng)表后，送“智利銅業(yè)委員會(huì)”技術(shù)和專家部門評(píng)估。如果方案被采納，投資額在500萬美元以下的，“外資委”主席會(huì)在20天內(nèi)簽批，超過500萬美元?jiǎng)t由集體討論通過。

——基礎(chǔ)設(shè)施。據(jù)了解，隨著礦產(chǎn)資源開發(fā)步伐的加快，近年來智利在基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域的投資不斷加大。智利駐華大使Fernando Reyes日前透露，目前，智利正計(jì)劃向中國(guó)企業(yè)推廣包括公路、橋梁、光纜、網(wǎng)絡(luò)、港口、能源以及礦山等方面的基建投資項(xiàng)目，投資總額在185億美元左右。據(jù)專家介紹，目前智利大部分公共工程是通過特許經(jīng)營(yíng)方式進(jìn)行工程招標(biāo)，由中標(biāo)企業(yè)帶資建設(shè)、經(jīng)營(yíng)和回收投資。在經(jīng)過一定年限的經(jīng)營(yíng)后，工程收歸國(guó)有。我國(guó)有關(guān)工程承包公司應(yīng)針對(duì)這一特點(diǎn)，立足長(zhǎng)遠(yuǎn)，制定國(guó)際化戰(zhàn)略，實(shí)行本地化經(jīng)營(yíng)，積極研究參與智利公路、鐵路和港口等基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域的投標(biāo)和建設(shè)。

——農(nóng)產(chǎn)品加工。據(jù)專家分析，近年來智利農(nóng)業(yè)經(jīng)歷了由弱到強(qiáng)，由粗放型轉(zhuǎn)變?yōu)榧s化的發(fā)展過程。2000年到2005年間，智利農(nóng)產(chǎn)品出口增長(zhǎng)了58％，占GDP的7％。2005年當(dāng)年農(nóng)產(chǎn)品出口額為79億美元，占總出口額的20％。2006年，農(nóng)林水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)產(chǎn)品出口額增長(zhǎng)了8.8％。智利已成為拉美第一大林產(chǎn)品出口國(guó)、世界最大的水果出口國(guó)、世界第二大魚粉生產(chǎn)國(guó)和第四大漁業(yè)生產(chǎn)國(guó)、養(yǎng)殖海蝦和海鰻的精魚粉產(chǎn)量和質(zhì)量均居世界首位。目前，智利在農(nóng)產(chǎn)品加工領(lǐng)域投資潛力巨大。我國(guó)相關(guān)企業(yè)應(yīng)充分利用智利的農(nóng)林業(yè)資源，到智利投資農(nóng)林業(yè)及其下游產(chǎn)業(yè)，結(jié)合雙方在農(nóng)林業(yè)方面先進(jìn)的經(jīng)驗(yàn)，為我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)業(yè)走出去尋找新思路。

——紡織服裝。近年來，智利呈現(xiàn)紡織業(yè)萎縮態(tài)勢(shì)，現(xiàn)有紡織服裝的生產(chǎn)能力僅為1989年水平的三分之一。目前許多企業(yè)有限的資金只能維持現(xiàn)有生產(chǎn)水平。眾多中小企業(yè)想引進(jìn)新技術(shù)、新設(shè)備，在融資方面面臨不少困難。為吸引外國(guó)投資紡織服裝行業(yè)，智利規(guī)定，凡產(chǎn)品在智利生產(chǎn)，附加價(jià)值占51％以上再出口者，給予該出口商出口退稅的優(yōu)惠措施。專家認(rèn)為，目前中國(guó)紡織企業(yè)產(chǎn)能過剩較為突出，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整已迫在眉睫，我國(guó)企業(yè)可以利用智利紡織服裝行業(yè)正處在萎縮時(shí)機(jī)，將部分過剩的產(chǎn)能轉(zhuǎn)移到智利進(jìn)行生產(chǎn)。同時(shí)可以利用智利紡織品和服裝能夠以零關(guān)稅進(jìn)入北美和歐洲的優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步拓展全球紡織服裝市場(chǎng)。

充分利用中智自由貿(mào)易區(qū)協(xié)定優(yōu)惠

2005年11月，中國(guó)和智利在韓國(guó)釜山簽署了《自由貿(mào)易協(xié)定》，智利也因此成為世界上第一個(gè)與中國(guó)簽署雙邊自由貿(mào)易協(xié)定的國(guó)家。根據(jù)中智自貿(mào)協(xié)定，從2006年10月1日起，兩國(guó)貨物貿(mào)易的關(guān)稅減讓進(jìn)程全面啟動(dòng)。中方63％的稅目在協(xié)定開始實(shí)施兩年內(nèi)降至零，智方74％的產(chǎn)品稅目在協(xié)定生效后施行零關(guān)稅。而且，中國(guó)97％的產(chǎn)品和智利超出98％的產(chǎn)品也將于10年內(nèi)分階段降為零關(guān)稅。此次巴切萊特總統(tǒng)訪華期間，中智兩國(guó)政府又簽署了《自貿(mào)區(qū)服務(wù)貿(mào)易協(xié)定》。根據(jù)協(xié)定，中國(guó)的計(jì)算機(jī)、管理咨詢、采礦、環(huán)境、體育、空運(yùn)等23個(gè)部門和分部門，以及智利的法律、建筑設(shè)計(jì)、工程、計(jì)算機(jī)、研發(fā)、房地產(chǎn)、廣告、管理咨詢、采礦、制造業(yè)、租賃、分銷、教育、環(huán)境、旅游、體育、空運(yùn)等37個(gè)部門和分部門將在各自WTO承諾基礎(chǔ)上向?qū)Ψ竭M(jìn)一步開放。雙方同意，在各自完成國(guó)內(nèi)批準(zhǔn)程序后，爭(zhēng)取自2009年1月1日起開始實(shí)施本協(xié)定。

專家指出，中智自貿(mào)協(xié)定的簽署將有助于兩國(guó)進(jìn)一步相互開放服務(wù)市場(chǎng)，增進(jìn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，提升國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力；有助于改善投資環(huán)境，創(chuàng)造商業(yè)機(jī)會(huì)，降低交易成本，為兩國(guó)企業(yè)和人民帶來更多福利。對(duì)我國(guó)大多數(shù)服務(wù)企業(yè)來講，中智自貿(mào)協(xié)定是一個(gè)進(jìn)一步拓展智利，乃至拉美服務(wù)市場(chǎng)的大好機(jī)遇。中智建立自貿(mào)區(qū)后，我國(guó)的紡織服裝、高新技術(shù)產(chǎn)品、家用電器、鞋類、玩具、塑料制品和箱包等產(chǎn)品向智利的出口將有所增加。中國(guó)企業(yè)可以利用智利和占全球國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值85％的54個(gè)經(jīng)濟(jì)體簽署自貿(mào)協(xié)定，以更低的關(guān)稅水平和更好的優(yōu)惠政策拓展全球市場(chǎng)。同時(shí)，兩國(guó)建立自貿(mào)區(qū)還將促進(jìn)相互投資，我國(guó)企業(yè)在智利的礦業(yè)和電訊等行業(yè)將享受更加寬松的投資環(huán)境。而中智《自貿(mào)區(qū)服務(wù)貿(mào)易協(xié)定》的實(shí)施將極大拓展兩國(guó)在服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域合作的空間，有利于中國(guó)服務(wù)業(yè)、高科技產(chǎn)品和機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)入拉美市場(chǎng)，促進(jìn)中國(guó)服務(wù)企業(yè)在更大、更開放的市場(chǎng)中取得更快的發(fā)展。