摘要：本文描述了浙江企業(yè)在該領域的現(xiàn)狀，詳細地分析了不足之處，從而總結出一套系統(tǒng)可行的技術創(chuàng)新成功策略。

關鍵詞：技術 創(chuàng)新 策略

一、浙江企業(yè)技術創(chuàng)新的現(xiàn)狀

目前浙江已經(jīng)擁有了強大的科技綜合實力。浙江建立了千余個各類科研機構，其中高新技術企業(yè)研發(fā)中心229家，重點實驗室、試驗基地88家。各種各樣的研發(fā)中心也開始落戶浙江。寧波、杭州留學人員創(chuàng)業(yè)園被列為國家級示范建設試點，杭州高新軟件園區(qū)被列為首批10家國家級軟件產(chǎn)業(yè)基地之一，寧波國家軟件園成為國家火炬計劃軟件出口加工試驗園。浙江建立了國家集成電路設計杭州產(chǎn)業(yè)基地，創(chuàng)建了紹興輕紡科技創(chuàng)新服務中心等3家國家級生產(chǎn)力示范中心、21家省級區(qū)域科技創(chuàng)新服務中心。全面推行課題制、合同制和重大科技項目招投標制，組織實施制造業(yè)信息化、生物技術示范、納米技術應用、服務業(yè)電子化等四大工程，啟動了區(qū)域重大科技攻關試點縣市項目22個，建立了中國浙江網(wǎng)上技術市場，舉辦了浙江省對俄科技合作項目對接、國家863計劃成果與浙江民營企業(yè)對接等活動。

2006年，全省科技投入首次突破400億元，達405億元，躍居全國第5位，其中企業(yè)科技投入占了80％。據(jù)有關部門調查表明，我省企業(yè)投入研發(fā)的費用占銷售收入的比重普遍不高，全省規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)的研發(fā)費用約占銷售收入的0.66％，大大低于日本企業(yè)的研究開發(fā)費用占銷售收入的8％標準。除此之外，科技活動人員是企業(yè)開展技術創(chuàng)新活動中最主要、最活躍的因素，科技活動人員的投入是企業(yè)技術創(chuàng)新投入的主體。經(jīng)過多年的積累，浙江省大中型工業(yè)企業(yè)儲備了一定的科技人才。

另外，根據(jù)浙江省中小企業(yè)局的一份抽樣調查報告顯示，當前浙江省中小企業(yè)技術創(chuàng)新凸顯四大特點：一是靈活性。建立了真正以企業(yè)為主體，主動適應市場需求的經(jīng)營機制。二是市場導向性明確。據(jù)該局問卷調查顯示，把顧客需求列為主要技術創(chuàng)新動力的企業(yè)達88.6％，而把出現(xiàn)新技術列為原因的企業(yè)僅為20.5％。三是應用性增強。在被調查企業(yè)中，41.3％的企業(yè)技術來源是自主開發(fā)產(chǎn)品，25.1％的技術來源是仿制，9.9％的技術來源是國內購買。四是群體性明顯。塊狀經(jīng)濟是浙江中小企業(yè)的重要特點，目前產(chǎn)值超億元的塊狀經(jīng)濟有306個，其中10億-50億元的有91個，50億一100億元的有13個，100億元以上的有4個。隨著企業(yè)的聚集，形成了科技要素聚集度比較高的特性。一旦某個企業(yè)在生產(chǎn)的某個環(huán)節(jié)進行了技術創(chuàng)新，很快會在集群內傳播和滲透，從而將一個創(chuàng)新發(fā)展成一群創(chuàng)新。因此，浙江省技術創(chuàng)新在最近幾年得到了很快的發(fā)展，多項創(chuàng)新要素迅速提高，但是在發(fā)展的背后還存在著一些問題。

二、浙江企業(yè)技術創(chuàng)新存在的問題

(一)技術創(chuàng)新經(jīng)費投入偏低

在科技活動中RD(研究與發(fā)展)活動處于最基本和最核心的位置，RD經(jīng)費是衡量一個企業(yè)科技資金投入的主要指標。它不僅反映了一個企業(yè)的科技實力，而且體現(xiàn)了政府及全社會對科技事業(yè)的支持程度。企業(yè)技術創(chuàng)新經(jīng)費投入不足，將制約著企業(yè)創(chuàng)新能力的進一步提升。

根據(jù)浙江省中小企業(yè)局的調查表明，37.8％的企業(yè)在購買技術和機器設備方面投入經(jīng)費最多，對引進國外先進設備的消化吸收、尤其是系統(tǒng)集成和綜合創(chuàng)新不足，基本上是引進10元錢，消化和吸收僅花1元錢。浙江省中小企業(yè)的技術創(chuàng)新尚未進入良性循環(huán)。

(二)技術創(chuàng)新人才不足

人才資源已成為浙江省企業(yè)技術創(chuàng)新能力提升的制約因素，人才資源特別是高層次人才是企業(yè)技術創(chuàng)新最寶貴的資源。目前浙江技術創(chuàng)新人才的規(guī)模、質量、結構都有待于進一步優(yōu)化，技術創(chuàng)新人才與區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展不協(xié)調的矛盾日益顯現(xiàn)。企業(yè)普遍反映隨著科技投入的加大，企業(yè)創(chuàng)新人才不足逐漸成為技術創(chuàng)新中最突出的矛盾，制約著企業(yè)創(chuàng)新能力的進一步提升。

2004年，浙江省中小企業(yè)從業(yè)人員1082.5萬人，其中高級技術職稱4.3萬人，僅占2.58％，平均每個企業(yè)擁有技術人員0.39人，而絕大部分又集中在少數(shù)的“小型巨人”中，相當部分企業(yè)基本無技術人員可言。

(三)技術創(chuàng)新機制不健全

從企業(yè)的外部機制來看，政府和企業(yè)沒有完全分開，還處在“政企不分”的狀況。政府在各種政策、措施協(xié)調和配套方面還不夠成熟，政府尚不能自如地行使宏觀調控職能。技術創(chuàng)新體系中各要素之間的相互作用的市場機制還沒有真正建立起來。由于創(chuàng)新體制的不完善，創(chuàng)新機制的瓶頸制約，使得企業(yè)本應具有的主體缺位，難以適應市場經(jīng)濟發(fā)展的需要。

從企業(yè)內部來看，企業(yè)內部沒有建立起技術創(chuàng)新激勵機制，對科技人員的激勵普遍存在大鍋飯現(xiàn)象，缺乏重獎有關科研人員的政策和氛圍，無法形成技術參與分配的創(chuàng)新機制，致使企業(yè)內部員工缺乏創(chuàng)新熱情。

三、企業(yè)取得技術創(chuàng)新成功的策略

(一)深化改革，轉變政府職能，強化企業(yè)自主創(chuàng)新的動力機制

切實轉變政府職能，從直接組織技術創(chuàng)新活動為主，轉向宏觀調控、創(chuàng)造條件和環(huán)境、制定法律法規(guī)、提供政策指導和服務、促進產(chǎn)學研三者合作為主。政府要提供信息服務，培育市場體系，完善市場功能；發(fā)展專利事業(yè)，保護知識產(chǎn)權，嚴厲查處假冒偽劣產(chǎn)品和侵權行為；加大對RD投入，政府應通過立法形式規(guī)定重點行業(yè)、重點企業(yè)技術創(chuàng)新的投入比例，使企業(yè)的技術創(chuàng)新活動有充足的資金保證。

強化企業(yè)自主創(chuàng)新，一是要加快推進企業(yè)產(chǎn)權及現(xiàn)代企業(yè)管理制度改革，增強企業(yè)技術創(chuàng)新的內在動力，進一步推動企業(yè)成為技術創(chuàng)新的主體；二是要增強企業(yè)的技術創(chuàng)新意識，加大新技術、新產(chǎn)品科研經(jīng)費的投入，加快技術開發(fā)和科技成果的轉化應用；三是要充分發(fā)揮市場機制的作用。企業(yè)是技術創(chuàng)新的主體，要充分發(fā)揮市場機制在創(chuàng)新資源配置中的基礎作用，在技術創(chuàng)新中的導向作用，在產(chǎn)業(yè)技術發(fā)展中的牽引作用，才能真正使技術創(chuàng)新成為企業(yè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的不竭動力，才能真正實現(xiàn)從“浙江制造”到“浙江創(chuàng)造”的根本轉變。

(二)加強創(chuàng)新技術的保護與持續(xù)開發(fā)

創(chuàng)新技術的保護取決于制度環(huán)境和技術性質。雖然我國已建立起比較好的專利制度，但目前還有不少企業(yè)專利意識差，不懂得用專利法來保護自己的發(fā)明創(chuàng)造和創(chuàng)新技術。通常，創(chuàng)新技術的保護除了用法律武器以外，還可利用技術的特殊性來保護。技術的保護性取決于技術的復制成本，凡易用文字、圖表等表達的技術就不易保護，反之，就易于保護，對于企業(yè)來說，特別是依靠技術領先占領市場或以高新技術產(chǎn)業(yè)為基礎技術的企業(yè)，應從兩個方面加強技術保護：一方面是增強專利意識和法律觀念，樹立注冊在先的觀念，另一方面是充分利用自己的優(yōu)勢開發(fā)一些有特色、起點高、易于保護的實施技術。

另外，隨著企業(yè)之間競爭的日益激烈，企業(yè)要保護市場競爭優(yōu)勢，還要注重技術的持續(xù)開發(fā)，不斷創(chuàng)新，這就需要企業(yè)員工和創(chuàng)新人員有不斷創(chuàng)新的動機和熱情，所以應建立有效的分配制度和激勵機制，加強對職工創(chuàng)新意識的教育，不斷提高職工的求異思維、反向思維、替代思維、模仿思維、想象思維的能力，培養(yǎng)企業(yè)創(chuàng)新后勁，只有這樣才能促進企業(yè)持續(xù)穩(wěn)定地發(fā)展，企業(yè)競爭優(yōu)勢才能得到鞏固和加強。

(三)建立合理的人才激勵機制

人才機制上，要制定一套人才激勵機制，從利益分享上充分體現(xiàn)知識對企業(yè)價值創(chuàng)造的重大貢獻。政府要降低企業(yè)人才引進的成本，對企業(yè)研發(fā)中心和技術中心引進的高水平人才，給予經(jīng)濟適用房等政策方面的適當傾斜。人才激勵機制可以從四方面構建：一要加大物質激勵力度，形成良好的動力，激發(fā)員工的潛能和創(chuàng)造力。二要注重長期激勵機制和短期激勵機制的結合。三要注重精神激勵機制作用，以精神因素鼓勵員工。四是要注重激勵機制與約束機制相結合。

對于科技創(chuàng)新這方面的專業(yè)人才還需要對激勵機制進行合理的設計，比如某技術員工發(fā)掘出對公司發(fā)展具有關鍵性作用的技術，這名員工的獎金應該被設定一個非常可觀的數(shù)目。人才是科技創(chuàng)新的關鍵性因素，因此，建立合理的人才激勵機制非常必要。

(四)增加合理的技術創(chuàng)新投入

為彌補專利體制阻礙技術創(chuàng)新擴散的缺陷，政府應設立鼓勵創(chuàng)新的誘導機制。浙江政府雖然也大力支持技術創(chuàng)新，如設立各種創(chuàng)新基金予以資金支持，也把稅收優(yōu)惠政策作為誘導企業(yè)創(chuàng)新的重要手段，但是在具體操作上還未到達完全按市場經(jīng)濟規(guī)律行事的程度，還沒有完全根據(jù)競爭性、基礎性、公益性的標準選擇其資助的項目。以后的努力方向應該是：首先不要破壞公平競爭原則，一視同仁；其次，政府行為應限定在為企業(yè)技術創(chuàng)新營造良好環(huán)境的范圍內，而不直接去干預企業(yè)的創(chuàng)新活動；最后，在制定稅收優(yōu)惠政策時要注意國民待遇，不要對內資與外資差別對待。

另外，增加技術創(chuàng)新投入還需要推動資本市場的發(fā)展，拓寬企業(yè)技術創(chuàng)新的融資渠道。技術創(chuàng)新的特點是投入大、風險大，當然成功后的回報率也很高。目前，我國企業(yè)技術創(chuàng)新的資金來源主要還是來自銀行，資金缺口很大。作為銀行貸款，它往往首先考慮的是安全性，愿意支持短、平、快的項目，以獲取短期利益。因此能夠滿足企業(yè)技術創(chuàng)新資金缺口的只能是資本市場。