項目管理制作為一種成熟且高效的管理方法，已經(jīng)被眾多行業(yè)采用。近年來，出版業(yè)引入項目管理制并在實踐中取得成功。人民衛(wèi)生出版社作為醫(yī)學(xué)教育資源開發(fā)機(jī)構(gòu)，在醫(yī)學(xué)教材的開發(fā)、出版過程中引入項目管理制，經(jīng)過多年實踐，積累了豐富經(jīng)驗。筆者結(jié)合工作實踐，對項目管理制在教材出版項目中的應(yīng)用及相關(guān)問題進(jìn)行綜論，供同行參考。

項目管理是教材出版管理的最佳方式

教材作為一種系列出版物，在多數(shù)情況下涉及專業(yè)較多、品種繁雜，且有較高的質(zhì)量、成本及進(jìn)度要求，因此，項目管理是教材出版管理的最佳方式。

在目前教材市場競爭激烈的情況下，對教材出版進(jìn)行項目管理意義重大。從管理角度看，傳統(tǒng)的管理方法已經(jīng)不能適應(yīng)市場競爭的要求，項目管理是教材出版應(yīng)對市場競爭、實現(xiàn)規(guī)?；l(fā)展的必然要求。從教材出版實務(wù)角度看，項目管理有利于實現(xiàn)出版社內(nèi)部資源的整合與有效利用；有利于編輯智慧、信息資源的整合，實現(xiàn)出版項目的深度開發(fā)及出版精品教材。

教材出版項目管理就是將某類教材的開發(fā)定義為一個項目，用項目管理的理論對教材出版實踐進(jìn)行管理。鑒于我國出版社經(jīng)營的實際，成本控制一般不在項目內(nèi)部完成，項目編輯也少有涉及成本的預(yù)算和利用，本文不做討論。

教材出版項目管理的規(guī)劃體系

教材出版是一個系統(tǒng)工程。完善、科學(xué)、可行的項目規(guī)劃是進(jìn)行項目管理的基礎(chǔ)。教材出版項目的規(guī)劃是基于調(diào)研、分析、論證的基礎(chǔ)上形成的。

教材出版項目規(guī)劃的內(nèi)容教材出版項目規(guī)劃的內(nèi)容包括市場信息、政策信息、教育信息、專業(yè)信息、編寫原則與要求以及項目程序等六方面內(nèi)容。市場信息和政策信息是項目規(guī)劃的背景內(nèi)容。重點(diǎn)描述項目的市場規(guī)模、細(xì)分、前景及競爭者等方面內(nèi)容；政策信息是指與項目相關(guān)的國家政策或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，重點(diǎn)是對限制性政策、標(biāo)準(zhǔn)的描述。教育信息和專業(yè)信息是項目規(guī)劃的重要參數(shù)，是進(jìn)行項目設(shè)計的依據(jù)。編寫原則與編寫要求是教材出版項目規(guī)劃的核心內(nèi)容，既是對項目的基本設(shè)計，也是教材的靈魂。

教材出版項目組織教材出版項目組織由項目編輯、責(zé)任編輯、美術(shù)編輯以及圖書制作人員和市場推廣人員組成。在項目組織組建過程中，要注意組織成員的數(shù)量、專業(yè)背景、專業(yè)特長等與項目相適應(yīng)。組織成員的數(shù)量根據(jù)項目所涉及的教材品種確定，一般每個責(zé)任編輯負(fù)責(zé)的教材品種以5～8種為宜。在組織成員確定后，應(yīng)該在組織內(nèi)建立與項目相適應(yīng)的組織構(gòu)架，并明確組織成員的職責(zé)。對于多專業(yè)、多品種的復(fù)雜項目來說，組織構(gòu)架以三層為宜，即項目編輯—專業(yè)編輯—責(zé)任編輯。

教材出版項目管理的控制體系

質(zhì)量控制質(zhì)量控制對教材出版項目具有重要的實踐意義，是教材出版項目管理極具作為的領(lǐng)域。必須依照質(zhì)量控制理論，結(jié)合教材出版項目的實踐，設(shè)置教材出版項目的質(zhì)量控制點(diǎn)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和控制技術(shù)，以保證教材的質(zhì)量。質(zhì)量控制點(diǎn)是質(zhì)量控制理論的核心概念之一，在教材出版項目中有6個質(zhì)量控制點(diǎn)，即主編遴選、主編人會議、編寫會議、中期管理、定稿會議以及三審三校。

進(jìn)度控制教材按時出版對保證正常教學(xué)持續(xù)至關(guān)重要，因此教材出版項目進(jìn)度控制的重要性顯得更加突出。合理的周期是進(jìn)度控制的目標(biāo)，也是質(zhì)量控制的前提。從實踐來看，教材出版項目的合理周期應(yīng)該在16～18個月左右。在教材出版項目運(yùn)行過程中有4個重要的進(jìn)度控制點(diǎn)，即項目啟動時間點(diǎn)、主編人會議時間點(diǎn)、交稿時間點(diǎn)及出版時間點(diǎn)。依據(jù)進(jìn)度控制點(diǎn)將教材出版項目周期分為4個連續(xù)的階段，即項目準(zhǔn)備期、外部管理期、內(nèi)部管理期、項目復(fù)活期。

教材出版項目管理的其他問題

在教材出版項目管理過程中，必須在項目組織內(nèi)部明確決策模式。參與式?jīng)Q策相對于核心決策模式、全體決策模式而言，既能吸收組織內(nèi)部的主要信息，又能避免沒有必要的爭論和決策混亂，因此為教材出版項目管理的首選決策模式。另外，組織成員對項目的約束性目標(biāo)（教材、質(zhì)量、進(jìn)度）明確，并對完成任務(wù)進(jìn)行承諾和實施獎懲，是確保教材出版項目獲得成功的重要原則。

最后，不同教材出版項目具有不同的特點(diǎn)和目標(biāo)，沒有一個項目的經(jīng)驗可以被另外的項目所完全借鑒或者照搬，因此，必須注重項目組織內(nèi)部的交流溝通，以實現(xiàn)項目組織成員對任務(wù)的理解，促使完善項目規(guī)劃和目標(biāo)。交流溝通是實現(xiàn)項目動態(tài)管理的前提和基礎(chǔ)。