摘要 科學(xué)發(fā)展觀重大戰(zhàn)略思想中的“規(guī)律意識”主要體現(xiàn)在三個方面：科學(xué)發(fā)展觀認(rèn)識與形成過程中體現(xiàn)出“規(guī)律模式”；科學(xué)發(fā)展觀的精神實質(zhì)體現(xiàn)出“規(guī)律法武”；貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的基本條件體現(xiàn)出“規(guī)律范式”。

關(guān)鍵詞 科學(xué)發(fā)展觀； 規(guī)律

中圖分類號 D616 文獻(xiàn)標(biāo)識碼 A 文章編號 1007-1962(2008)20-0005-04

十六大以來，面對新世紀(jì)、新形勢、新環(huán)境和新挑戰(zhàn)，以胡錦濤同志為總書記的黨中央在馬克思主義中國化方面最重要的理論成果和立足于中國現(xiàn)實國情最重大的理論創(chuàng)新就是新中求深地系統(tǒng)提出了科學(xué)發(fā)展觀?？茖W(xué)發(fā)展觀作為發(fā)展中國特色社會主義必須堅持和貫徹的重大戰(zhàn)略思想。無論是從其醞釀、提出與闡發(fā)的過程來看，還是從其理論內(nèi)涵和主體內(nèi)容來分析。均體現(xiàn)出了我們黨尊重規(guī)律以及“按規(guī)律辦事”的實事求是的科學(xué)執(zhí)政態(tài)度，體現(xiàn)出辯證唯物主義的歷史觀和認(rèn)識觀，是我們黨對經(jīng)濟(jì)建設(shè)規(guī)律、社會發(fā)展規(guī)律、政黨執(zhí)政規(guī)律以及自然生態(tài)規(guī)律全面系統(tǒng)地客觀認(rèn)識與把握的最新理論成果。

所謂“按規(guī)律辦事”又稱“按法則辦事”，實則就是“實事求是”在現(xiàn)實生活中的具體應(yīng)用。如果我們從社會發(fā)展的全部歷史進(jìn)程來看，人類無論是對發(fā)展、建設(shè)和執(zhí)政規(guī)律的認(rèn)識與把握，還是對自然生態(tài)規(guī)律的研究與探索。只要其世界觀、方法論是辯證與歷史唯物主義的，其主體是能動的、實踐的，判斷標(biāo)準(zhǔn)是客觀的、發(fā)展的，那么，所認(rèn)識、探索和把握的事物發(fā)展規(guī)律體系中，其認(rèn)識方法、探索路徑、把握準(zhǔn)度以及追求目標(biāo)(近期、中期和遠(yuǎn)期)都將具有規(guī)律性、科學(xué)性、客觀性和真理性。從而也就具備了真實性、文明性和普遍性?？茖W(xué)發(fā)展觀無論在其認(rèn)識與形成過程所體現(xiàn)出的規(guī)律模式、其精神實質(zhì)所體現(xiàn)出的規(guī)律法式還是貫徹落實過程中需要的基本條件所體現(xiàn)出的規(guī)律范式，均表現(xiàn)出了遵循規(guī)律辦事的科學(xué)精神與規(guī)律意識。

一、科學(xué)發(fā)展觀認(rèn)識與形成過程體現(xiàn)出“規(guī)律模式”

認(rèn)識和發(fā)現(xiàn)事物的內(nèi)在發(fā)展規(guī)律雖是一個充滿著曲折和艱辛的探索過程，但往往是有規(guī)律可循的，都客觀存在著一種認(rèn)識規(guī)律的規(guī)律模式。其中最科學(xué)最重要的認(rèn)識規(guī)律的規(guī)律模式就是歷史唯物主義和辯證唯物主義哲學(xué)觀。所謂“規(guī)律模式”是指在認(rèn)識規(guī)律、研究規(guī)律的過程中，遵循并按照科學(xué)的世界觀和方法論的行為規(guī)范、思維定式和認(rèn)知模式。這種行為規(guī)范、思維定式和認(rèn)知模式一旦偏離唯物辯證法和辯證唯物主義而陷入唯心辯證法或機(jī)械唯物主義，其認(rèn)識和發(fā)現(xiàn)的事物發(fā)展規(guī)律，不是脫離客觀現(xiàn)實，就是脫離客觀世界，甚至發(fā)明出非規(guī)律的人為規(guī)律，制造出假規(guī)律的人為規(guī)律，以致給事業(yè)發(fā)展帶來災(zāi)難性后果，讓全社會為之付出沉重的代價。從科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識與形成過程來看，其思想淵源、時代背景、歷史依據(jù)和現(xiàn)實基礎(chǔ)的傳承與揚(yáng)棄、繼往與開來、汲取與創(chuàng)新、歸納與推導(dǎo)以及現(xiàn)實與未來的緊密結(jié)合上均體現(xiàn)出唯物辯證法的規(guī)律模式。

首先?？茖W(xué)發(fā)展觀是對黨的三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體關(guān)于發(fā)展的重要思想的繼承和發(fā)展，是馬克思主義關(guān)于發(fā)展的世界觀和方法論的集中體現(xiàn)，是同馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想既一脈相承又與時俱進(jìn)的科學(xué)理論。這證明了科學(xué)發(fā)展觀形成的理論與實踐淵源，產(chǎn)生的漸進(jìn)性與傳承性，完善的進(jìn)化性與規(guī)范性，走向的發(fā)展性與超越性，均道出了認(rèn)識和發(fā)現(xiàn)一般事物發(fā)展規(guī)律的內(nèi)在規(guī)律性。

其次，科學(xué)發(fā)展觀是立足于社會主義長期艱辛探索和發(fā)展實踐，并借鑒了人類社會發(fā)展的文明成果與經(jīng)驗并適應(yīng)新的發(fā)展要求提出來的。進(jìn)入新世紀(jì)、新階段，我國發(fā)展呈現(xiàn)一系列突出的階段性特征。如綜合經(jīng)濟(jì)實力顯著增強(qiáng)而生產(chǎn)力總體水平不高：自主創(chuàng)新能力不強(qiáng)、結(jié)構(gòu)性矛盾與粗放增長方式并存；初步建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制與影響發(fā)展的體制機(jī)制障礙和改革攻堅面臨深層次矛盾并存；統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展和兼顧多方面利益面臨艱巨任務(wù)；對外開放擴(kuò)大，領(lǐng)域拓寬與國際競爭日趨激烈和關(guān)系協(xié)調(diào)日趨復(fù)雜同時并存，經(jīng)濟(jì)全球化中的相互依賴、相互依存的加深與相互影響、相互掣肘的加強(qiáng)同時并存，全球經(jīng)濟(jì)基本平衡與中國經(jīng)濟(jì)階段性和結(jié)構(gòu)性不平衡發(fā)展的相互作用在日益擴(kuò)大，可以預(yù)見和不可以預(yù)見的風(fēng)險增多，如何更好地利用好兩個市場和兩種資源，統(tǒng)籌國內(nèi)發(fā)展和對外開放的要求更高。等等。這充分證明了科學(xué)發(fā)展觀認(rèn)識與形成的歷史性、全局性和現(xiàn)實性。

第三，科學(xué)發(fā)展觀是深深扎根于中國社會主義初級階段的基本國情和立足于社會主要矛盾而形成的。新中國成立特別是改革開放以來。我國取得了舉世矚目的發(fā)展成就，從生產(chǎn)力到生產(chǎn)關(guān)系，從經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)到上層建筑均發(fā)生了意義深遠(yuǎn)的變化。但我國仍處于并將長期處于社會主義初級階段的基本國情沒有變，人民日益增長的物質(zhì)文化需求同落后的生產(chǎn)力之間的主要矛盾沒有變。必須保持清醒頭腦，立足社會主義初級階段這個最大的實際，科學(xué)分析和正確判斷在新的發(fā)展階段中出現(xiàn)的新問題、新情況，正確應(yīng)對全面參與經(jīng)濟(jì)全球化中面臨的新機(jī)遇、新挑戰(zhàn)，全面認(rèn)識工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、市場化和國際化深入發(fā)展的新形勢、新任務(wù)，更加堅定地走科學(xué)發(fā)展道路。這充分證明了科學(xué)發(fā)展觀認(rèn)識形成的客觀性、實踐性和時代性，體現(xiàn)了科學(xué)發(fā)展觀在認(rèn)識緯度上尊重規(guī)律、順應(yīng)規(guī)律并且具有科學(xué)精神的規(guī)律模式。

二、科學(xué)發(fā)展觀的精神實質(zhì)體現(xiàn)出“規(guī)律法式”

人類對經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會發(fā)展和治國理政以及自然生態(tài)進(jìn)化規(guī)律的認(rèn)識、把握和尊重是一個長期的、漸進(jìn)的、逐步加深和日臻完善的過程，對四大規(guī)律主題內(nèi)容的提煉、歸納、概括和總結(jié)同樣需要一種堅持探索、不斷修正、傳承開拓和豐富完善的艱辛努力與科學(xué)態(tài)度。由資源主導(dǎo)的傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)增長到技術(shù)進(jìn)步推動的現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)增長，再到以科技進(jìn)步、勞動者素質(zhì)提高與管理創(chuàng)新及節(jié)能降耗為主導(dǎo)的經(jīng)濟(jì)科學(xué)發(fā)展，在這三個世紀(jì)舯經(jīng)濟(jì)增長與發(fā)展方式的持續(xù)不斷轉(zhuǎn)變過程中，科學(xué)發(fā)展觀集中體現(xiàn)的是人類理性與規(guī)律法式的增強(qiáng)。所謂“規(guī)律法式”是指對客觀事物存在和發(fā)展的必然聯(lián)系及其內(nèi)涵，在發(fā)現(xiàn)和歸納規(guī)律時不能更改、更不能曲改；不能改變，更不能擅變；不能創(chuàng)造，更不能偽造的自然法定意識。科學(xué)發(fā)展觀是在新形勢、新階段和新環(huán)境下系統(tǒng)認(rèn)識和客觀概括的一個重大理論成果與重大戰(zhàn)略思想，其規(guī)律的主體內(nèi)容與精神實質(zhì)也不外乎包括：什么是發(fā)展的本來面貌?如何發(fā)展?實現(xiàn)發(fā)展目標(biāo)的路徑依賴是什么?發(fā)展的終極目的是什么?發(fā)展為了誰?

首先?？茖W(xué)發(fā)展觀的第一要義是發(fā)展，必須把發(fā)展作為黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)。發(fā)展本身是指事物由小變大、由弱變強(qiáng)、由不完善到完善、由不成熟到成熟的演化進(jìn)步過程。它與側(cè)重于數(shù)量規(guī)模擴(kuò)張的增長不同，主要是指效益、質(zhì)量和結(jié)構(gòu)優(yōu)化方面。從較長的時間段來看，發(fā)展既是實現(xiàn)最終目標(biāo)的手段，同時也具有階段性目標(biāo)的特征。在當(dāng)代中國，離開了發(fā)展，一切都無從談起；離開了發(fā)展，一切表層與深層問題都不能解決：離開了發(fā)展一切事業(yè)都會衰敗。發(fā)展對全面建設(shè)小康社會，逐步有效地解決具有階段性特征的一系列問題，堅持中國特色社會主義道路及其理論體系，加快推進(jìn)社會主義建設(shè)，具有決定性的戰(zhàn)略意義。正如胡錦濤同志指出的那樣，科學(xué)發(fā)展觀是用來指導(dǎo)發(fā)展的，不能離開發(fā)展這個主題。離開了發(fā)展這個主題就沒有意義了。以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心就是以經(jīng)濟(jì)發(fā)展為中心，堅持聚精會神搞建設(shè)，一心一意謀發(fā)展，不斷解放和發(fā)展生產(chǎn)力，同時又要兼顧社會、文化和政治建設(shè)，努力實現(xiàn)以人為本，全面協(xié)調(diào)可持續(xù)地科學(xué)發(fā)展，實現(xiàn)各方面事業(yè)有機(jī)統(tǒng)一、社會各成員團(tuán)結(jié)和睦的和諧發(fā)展，實現(xiàn)既通過維護(hù)世界和平發(fā)展自己，又通過自身發(fā)展維護(hù)世界和平的和平發(fā)展。要同時順利地推進(jìn)上述科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展與和平發(fā)展，必須更好地實施科教興國戰(zhàn)略、人才強(qiáng)國戰(zhàn)略、可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，著力把握發(fā)展規(guī)律，創(chuàng)新發(fā)展理念，轉(zhuǎn)變發(fā)展模式，破解發(fā)展難題，提高發(fā)展質(zhì)量和效益，實現(xiàn)好省多快地健康發(fā)展。

其次?？茖W(xué)發(fā)展觀的基本要求是必須堅持全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展是依次遞進(jìn)而又互為條件的關(guān)系。沒有全面發(fā)展就談不上協(xié)調(diào)，沒有協(xié)調(diào)，發(fā)展就難以為繼，就無法實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。有鑒于此，必須按照中國特色社會主義事業(yè)總體布局，全面推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)和自然生態(tài)建設(shè)，促進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)各個環(huán)節(jié)、各個方面相協(xié)調(diào)，促進(jìn)生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系、上層建筑與經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)相協(xié)調(diào)；與此同時，要堅持生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路，建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會，實現(xiàn)速度、結(jié)構(gòu)和效益相統(tǒng)一，經(jīng)濟(jì)發(fā)展與人口、資源、環(huán)境相協(xié)調(diào)，使人民在良好生態(tài)環(huán)境中生產(chǎn)生活，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展。

第三，科學(xué)發(fā)展觀在發(fā)展的根本方法上要求發(fā)展必須統(tǒng)籌兼顧。要正確認(rèn)識和妥善處理中國特色社會主義事業(yè)中的各方面重大關(guān)系，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、區(qū)域、經(jīng)濟(jì)社會以及人與自然和諧發(fā)展，國內(nèi)發(fā)展和對外開放，統(tǒng)籌中央和地方關(guān)系。統(tǒng)籌個人利益和集體利益、局部利益和整體利益、當(dāng)前利益和長遠(yuǎn)利益，充分調(diào)動各方面積極性。與此同時，還要統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局，樹立世界眼光，加強(qiáng)戰(zhàn)略思維，善于從國際形勢發(fā)展變化中把握發(fā)展機(jī)遇。應(yīng)對風(fēng)險挑戰(zhàn)，營造良好國際環(huán)境。要在貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀中，學(xué)會既要總攬全局。統(tǒng)籌規(guī)劃，又要抓住事關(guān)全局的主要矛盾和主要矛盾中牽動全局的主要工作以及涉及群眾利益的突出問題，通過發(fā)展著力推進(jìn)，重點突破。只有在發(fā)展的根本方法上堅持統(tǒng)籌兼顧，才能確保我國的科學(xué)發(fā)展事業(yè)和由此推動的和諧社會與現(xiàn)代化建設(shè)長期沿著全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的軌道不斷向前推進(jìn)。

最后，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的出發(fā)點和落腳點，或者說核心是以人為本?？茖W(xué)發(fā)展觀強(qiáng)調(diào)以人為本，進(jìn)一步把發(fā)展的本質(zhì)和目的歸結(jié)到人，把發(fā)展的目標(biāo)和利益落實到人，讓發(fā)展的成果惠及人。人的解放和全面發(fā)展是社會進(jìn)步的最高目標(biāo)?？茖W(xué)發(fā)展觀堅持以人為本的價值觀、核心觀和目的觀。應(yīng)該說是我們黨的新一代領(lǐng)導(dǎo)集體在汲取中國古代“民貴君輕，民為邦本”思想和近代歐洲人文主義思想營養(yǎng)，繼承馬克思主義的“人的自由全面發(fā)展”和“自由人聯(lián)合體”的人本觀以及毛澤東、鄧小平的“人是第一可寶貴”和“人為社會靈魂”的人民主體精髓的基礎(chǔ)上加以歸納總結(jié)而提出來的，是對四大規(guī)律認(rèn)識和把握的新境界、新升華和新發(fā)展。無論是建設(shè)、發(fā)展和執(zhí)政，還是保護(hù)自然生態(tài)環(huán)境，如果不是為了人的自由全面發(fā)展，則建設(shè)發(fā)展不僅違反了其內(nèi)在規(guī)律，執(zhí)政也失去了人心民意，失去了群眾基礎(chǔ)，而且自然環(huán)境也難以承載，甚至?xí)催^來報復(fù)人類。

三、貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的基本條件體現(xiàn)出“規(guī)律范式”

任何事物的發(fā)展從其自身的內(nèi)在規(guī)律而言都離不開一定的條件、一定的環(huán)境和一定的外因。深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀從其內(nèi)在的規(guī)律范式出發(fā)同樣離不開一定的制度環(huán)境、社會環(huán)境、政治環(huán)境和政黨執(zhí)政環(huán)境。如果沒有這些基本環(huán)境和基本條件與之配合配套，那么，科學(xué)發(fā)展觀的落實不僅成為紙上談兵，鏡花水月。而且也從根本上違反了事物發(fā)展的規(guī)律范式。所謂“規(guī)律范式”是指事物按其內(nèi)在規(guī)律發(fā)展所賴以維系、依托的外部環(huán)境，不僅應(yīng)具有客觀實在性和優(yōu)良完備性及穩(wěn)定可靠性，而且這些基本的環(huán)境條件還應(yīng)同時并存，相輔相成，缺一不可，并按一定的客觀標(biāo)準(zhǔn)加以培育、構(gòu)造和完善的地域空間要求?？茖W(xué)發(fā)展觀深入貫徹落實所需具備基本環(huán)境條件的構(gòu)建，則集中體現(xiàn)了這一規(guī)律范式。

第一，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀需要有良好高效完備的制度安排。只有堅定不移地堅持深化體制改革。大力完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制，毫不動搖地確立和發(fā)揮市場在資源配置中的基礎(chǔ)性作用，毫不動搖地擴(kuò)大開放領(lǐng)域，優(yōu)化開放結(jié)構(gòu)，提高開放質(zhì)量，以開放引入競爭，引入先進(jìn)理念，方能為科學(xué)發(fā)展觀的深入貫徹落實創(chuàng)造和培育出合理、優(yōu)良、高效的制度安排和制度環(huán)境，構(gòu)建出充滿活力、富有效率、更加開放、有利于科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制，為發(fā)展中國特色社會主義提供強(qiáng)大動力和體制保障。優(yōu)良的制度安排從降低交易成本、管理成本和信息傳遞成本的角度，往往發(fā)揮十分關(guān)鍵的作用，可以說，優(yōu)良的制度是首要的生產(chǎn)力。在由計劃經(jīng)濟(jì)體制向市場經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)變的當(dāng)代中國，傳統(tǒng)體制機(jī)制的束縛，封建文化習(xí)俗的阻礙以及官權(quán)本位的影響往往成為深化改革和擴(kuò)大開放的巨大阻力，也是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的重大制度性障礙，必須加以清除、改變和放棄。

第二，科學(xué)發(fā)展觀的貫徹落實需要有和諧的社會環(huán)境。社會和諧與科學(xué)發(fā)展是內(nèi)在統(tǒng)一的，沒有科學(xué)發(fā)展就沒有社會和諧，沒有和諧社會作為環(huán)境基礎(chǔ)也難以實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展。構(gòu)建社會主義和諧社會就是在科學(xué)發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)上，正確處理各種社會矛盾的歷史過程和社會結(jié)果。要把堅持改善人民生活作為正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定關(guān)系的結(jié)合點；要通過發(fā)展增加社會物質(zhì)財富，不斷改善人民生活，又要通過發(fā)展保障社會公平正義，不斷促進(jìn)社會和諧。著力解決廣大人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，努力形成全體人民各盡其能、各得其所而又和諧相處的局面，為科學(xué)發(fā)展觀的有效貫徹落實提供良好的和諧社會環(huán)境。

第三，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀需要有穩(wěn)妥有序民主的政治環(huán)境與之相配合。在當(dāng)代中國，傳統(tǒng)與現(xiàn)代、轉(zhuǎn)型與增長、改革與開放、發(fā)展與穩(wěn)定、效率與公平等諸方面的相互交織、相互影響正日益加深融合。利益主體、思維主體、行為主體正在日趨多樣化、多元化，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的階段性特征日益凸現(xiàn)，新情況、新問題和新挑戰(zhàn)層出不窮，這必然對我們的執(zhí)政能力、執(zhí)政水平、執(zhí)政藝術(shù)提出嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。在這樣復(fù)雜多變、多樣化的環(huán)境中，要深入有效永續(xù)地貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，實現(xiàn)國民經(jīng)濟(jì)又快又好發(fā)展，必須要有堅強(qiáng)有力的政治保障、安定團(tuán)結(jié)的政治局面和穩(wěn)定有序的政治環(huán)境。這就要求我們始終堅持“一個中心，兩個基本點”的基本路線。黨的基本路線是黨和國家改革開放事業(yè)順利進(jìn)行的生命線，是實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的政治保證。以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心是興國之要，是我們黨、我們國家興旺發(fā)達(dá)和長治久安的根本要求；四項基本原則則是立國之本，是我們黨、我們國家生存與發(fā)展的政治基石；改革開放是強(qiáng)國之路，是我們黨、我們國家發(fā)展進(jìn)步的活力源泉?？梢哉f，“一個中心，兩個基本點”的有機(jī)構(gòu)成、有機(jī)統(tǒng)一、有機(jī)配合，缺一不可的內(nèi)在定勢，科學(xué)地決定它必然是我們黨必須長期堅持不懈的基本路線，這也是我們黨從革命、建設(shè)和改革的不同歷史時期，所經(jīng)歷的挫折與轉(zhuǎn)折、失望與希望、回旋與凱旋、彷徨與輝煌和失敗與成功的長期實踐、艱辛探索、舉一反三的高度總結(jié)。

第四，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀還需要有堅實的政黨基礎(chǔ)和良好的政黨制度安排。在社會主義初級階段和轉(zhuǎn)型時期的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中，要實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、又好又快發(fā)展，沒有一個科學(xué)執(zhí)政且強(qiáng)有力的政黨來領(lǐng)導(dǎo)是不可想像的，所以，要深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀就要求我們切實加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)，實現(xiàn)依法治黨和黨依法執(zhí)政。黨作為中國特色社會主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心，不僅領(lǐng)導(dǎo)開辟了改革開放的強(qiáng)國之路，而且正在引領(lǐng)促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展和社會主義和諧社會建設(shè)的科學(xué)發(fā)展之路，偉大的科學(xué)發(fā)展事業(yè)自然更靠黨來領(lǐng)導(dǎo)并組織實施。貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀必須用改革創(chuàng)新的精神推進(jìn)黨的建設(shè)偉大工程，提高黨領(lǐng)導(dǎo)和駕馭發(fā)展全局的水平和能力。要從中國特色社會主義事業(yè)全局高度，深刻認(rèn)識科學(xué)發(fā)展觀的重大意義，增強(qiáng)貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅定性，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變發(fā)展理念。改進(jìn)執(zhí)政方式，自覺用科學(xué)發(fā)展觀引導(dǎo)治國理政的各項工作。把提高黨的執(zhí)政能力，保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性體現(xiàn)到領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展，促進(jìn)社會和諧上來，落實到引導(dǎo)中國發(fā)展進(jìn)步，更好地代表和實現(xiàn)最廣大人民的根本利益上來。要在黨的思想、組織、作風(fēng)、制度建設(shè)中，全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的要求，為深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀提供可靠的政治和組織保障。與此同時，還要大力發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實、科學(xué)決策的精神，切實改進(jìn)思想作風(fēng)和工作作風(fēng)，銳意進(jìn)取，開拓創(chuàng)新，著力轉(zhuǎn)變不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展觀的思想理念。著力解決影響和制約科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制問題，使黨的領(lǐng)導(dǎo)工作和黨的制度建設(shè)更加符合科學(xué)發(fā)展觀的要求。更加有利于推進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)和社會建設(shè)走向科學(xué)發(fā)展之路。

綜上所述，科學(xué)發(fā)展觀的形成過程、科學(xué)內(nèi)涵和精神實質(zhì)、貫徹落實的基本條件所分別體現(xiàn)出的規(guī)律模式、規(guī)律法式和規(guī)律范式，集中折射出我們黨對社會發(fā)展、經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政黨執(zhí)政和自然生態(tài)等四大規(guī)律的新認(rèn)識、新覺悟和新境界。充分說明了我們黨按規(guī)律辦事的規(guī)律意識和法則哲學(xué)在日益提升。這種規(guī)律意識和法則哲學(xué)必將在科學(xué)發(fā)展觀的深入貫徹、有效落實和永續(xù)推進(jìn)的偉大實踐中放射出更加輝煌燦爛的真理光芒。

(本文作者：國家外匯管理局資本司司長)

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