越南是一個小農經濟比較發(fā)達的農業(yè)國家,依托莊園以發(fā)展種植養(yǎng)殖業(yè)并恢復同國外市場的傳統(tǒng)聯(lián)系是越南發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)的重點之一。實踐證明,莊園經濟是符合越南發(fā)展階段和實際國情的,它具有許多獨特的優(yōu)越性,能吸引越來越多的農戶和投資者(包括外國投資)從事莊園經濟經營,不僅促進越南農業(yè)結構調整和農業(yè)現(xiàn)代
化,而且會帶動越南整個國民經濟的發(fā)展。
一、越南莊園經濟發(fā)展的背景
越南發(fā)展莊園經濟的時代背景是革新開放。越共六大以后,越南開始全面“革新”。由于越南農業(yè)和農村商品經濟不發(fā)達,農民家庭戶經濟的發(fā)展仍受到許多制約,滿足不了農業(yè)和農村工業(yè)化、現(xiàn)代化的要求,難以推動經濟的“起飛”。到20世紀90年代,一些有優(yōu)勢的農民開始以田、園、林、塘等結合發(fā)展生產,產品直接面對市場(類似我們所說的大農業(yè))。他們不斷突破自給自足的小農經濟框架,擴大生產規(guī)模(首先是土地規(guī)模),主要依靠家庭的力量進行適度規(guī)模經營,同時雇用數量不等的勞動力?!扒f園經濟”由此出現(xiàn)了,并涌現(xiàn)出一批有文化知識的勞動者,有經營能力的莊園主?!扒f園經濟”是越南農民從自給自足經濟向商品化生產轉變過程中發(fā)展起來的一種新型經濟模式。其主要特點是集約化、專業(yè)化、市場化程度較高,是現(xiàn)代農業(yè)的一種開發(fā)模式,是發(fā)展現(xiàn)代市場經濟的一種探索。
二、莊園經濟的界定標準
越南農業(yè)和農村現(xiàn)已形成了多種類型的莊園經濟模式,有農、漁、牧、林綜合莊園經濟;有畜牧或種植或果樹單一莊園經濟;有種植、畜牧及加工的混合莊園經濟,等等。但迄今對何謂莊園經濟?越南黨和政府及理論界尚未有一個統(tǒng)一的界定標準,各方面的認識也很不一樣。
越南國家統(tǒng)計總局的界定標準是:①莊園擁有的土地面積規(guī)模要相對大于和高于當地家庭戶經濟。具體而言,在越南北方和中部沿海地區(qū)以農作物種植為主的莊園,其土地面積必須在1公頃以上,而南方各省莊園的土地面積要在3公頃以上。對于越南北方和中部沿海地區(qū)以各種經濟作物和果樹為主的莊園,其土地面積必須在3公頃以上,而南方各省的莊園必須在5公頃以上。飼養(yǎng)水牛、黃牛的莊園,其存欄頭數必須在50頭以上,豬必須在100頭以上,家禽必須在2 000只以上。林業(yè)莊園必須擁有10公頃以上的林地。水產養(yǎng)殖莊園必須擁有2公頃以上的水上面積。②莊園常年雇用的勞動力,每年為2人,季節(jié)工折合成常年工計算。③莊園主必須是具有農、林、牧、漁生產知識和經驗的人,并且要直接指導和參加莊園生產。④莊園以商品生產作為主要經營方向,其收人要超過當地農民家庭戶的平均收人水平。
越共中央經濟領導小組的界定標準是:①對生產經營的投入,一般要在1億盾左右。②雇用10人以上的常年工(不包括季節(jié)工)。③商品年產值要比當地農民家庭戶高出30%以上。④莊園主必須直接管理和指導生產經營的全過程。⑤莊園必須具備農業(yè)機械,必須使用新的農業(yè)生產技術,提高農產品的商品化率及競爭力。
胡志明市經濟大學《越南南部莊園經濟》課題組提出的界定標準是:①產值和商品產值是衡量莊園經濟規(guī)模大于農民家庭戶經濟的兩個總括指標。②資金、機器設備的使用程度及科技進步程度必須超過當地農民家庭戶。③用聚集土地辦法擴大土地使用面積規(guī)模(包括有償轉讓、租賃及承包國家的土地),但土地規(guī)模不能超過莊園充分利用土地的可能,以免造成土地的浪費。④可以雇用勞工,但必須以家庭勞動作為莊園勞動力的主要支柱。
由于對莊園經濟的界定標準不完全一致,因此,現(xiàn)在越南究竟有多少莊園經濟實體,其統(tǒng)計數字不一,差別很大。
三、越南莊園經濟的特點
越南新興起的莊園經濟是與現(xiàn)代市場經濟相一致的,不同于自然經濟條件下的封建莊園,它實際上是現(xiàn)代農業(yè)的一種開發(fā)模式,其主要特點是:
(1)集約化、專業(yè)化的規(guī)模經營。盡管莊園大小不一,但大部分都有一定規(guī)模,平均為5公頃。越《土地法》對農戶經營規(guī)模有以30公頃為限的規(guī)定,但實際上很多莊園已突破這一限定,大規(guī)模經營已呈發(fā)展趨勢。越南絕大部分莊園都是單一經濟作物的專業(yè)化經營,如水果、鮮花、咖啡、茶葉等。專業(yè)化規(guī)模經營便于采用現(xiàn)代農業(yè)機械和應用科學技術,加入各種投入,從而不斷提高產品數量、質量和經濟效益。
(2)市場化程度高。莊園生產和經營均以市場為導向,以贏利為目的,按市場需要來安排生產經營,市場需求情況直接影響到莊園效益高低,甚至會決定莊園發(fā)展的前途命運。所以,各莊園主十分重視市場信息和市場開拓,專門聘請市場營銷人員,通過各種渠道打開國內外市場。為便于產品打入市場,莊園主都追求農貿、農工貿一體化經營方式,不僅為市場提供原料產品,而且能提供高附加值的產品,直接供應市場。
(3)莊園普遍使用雇工。莊園主承攬土地,投入資金,雇用勞動力進行經營。不管是“一莊一主”式獨立經營還是合伙式股份制經營,都會長期或臨時雇用勞工,人數不一,多的上百人,少的幾個人。
四、越南莊園經濟的效益
隨著莊園經濟的迅速發(fā)展和規(guī)模不斷擴大,其經濟和社會效益已逐步體現(xiàn)出來,主要表現(xiàn)在:
(1)莊園經濟是以莊園主承包土地的使用權進行生產和經營的,可以說產權是明晰的,與農戶經濟模式具有共同的優(yōu)點即激發(fā)了農民生產的積極性;同時,它的耕地面積又比農戶經濟大,從而克服了農戶經濟模式由于耕地面積小而給機械化、社會化大生產帶來的局限,為農業(yè)實現(xiàn)工業(yè)化和社會化大生產提供了前提條件,符合農業(yè)發(fā)展趨勢。
(2)理論界通常認為,當一個農村家庭生產用地面積在平原地區(qū)為150畝、山區(qū)為500畝時,才能發(fā)揮其最大的經濟效益。而越南多數(尤其是南部)莊園的土地面積是符合或接近這一標準的,因此,這種模式具備了發(fā)揮最大經濟效益的基本條件。
(3)很多莊園主是在荒地或丟荒的貧瘠土地上進行生產,開發(fā)種植林木和其他經濟作物如咖啡、橡膠、腰果等,荒山荒地得到開發(fā),為部分農村勞動力提供了就業(yè)機會,有利于農村的穩(wěn)定和農民生活水平的提高。在當前人口日益增加、人均耕地面積日益減少的情況下,有著長遠的社會意義。
(4)多數莊園主是有資金、技術或管理能力的人,土地集中到他們手里,將能發(fā)揮更大的經濟效益。而且,為了取得長期的經濟效益,他們出錢修水利、電站、改造耕地、道路等,使農村基礎設施得到了改善。
(5)在山區(qū),很多莊園是以種植經濟作物或木材為主的,這有利于保持水土流失和生態(tài)平衡,是符合世界農業(yè)向生態(tài)農業(yè)發(fā)展的趨勢的,將會帶來很好的社會效益。
(6)隨著莊園經濟的發(fā)展和農業(yè)產業(yè)化程度的提高,農業(yè)勞動力將逐步從耕種農業(yè)解脫出來,從事第二和第三產業(yè),為越南逐步從農業(yè)國向工業(yè)化國家發(fā)展奠定基礎,因而是符合生產力發(fā)展規(guī)律的。
五、結束語
在莊園經濟的發(fā)展過程中,由于莊園主大量聚積土地,使一部分農民失去了賴以生存的基礎,莊園雇工和剝削現(xiàn)象出現(xiàn),造成一部分人富裕起來,而另一部分人卻陷入貧困化的境地,導致階級分化及農民彼此間矛盾加劇,造成貧富分化日趨嚴重,更有誘發(fā)領導干部的腐敗行為的可能。因此,有不少人認為莊園的發(fā)展違背了社會主義方向,加劇了農村的貧富分化,應予以取締。
但總的說來,大多數人對莊園經濟是持肯定態(tài)度的。普遍的觀點是:它的存在不影響社會主義的方向,相反地,它對越南農業(yè)和農村的發(fā)展具有積極的促進作用,有效開發(fā)和利用了農村的土地、資金和勞力的潛在能力,促進了生產力的進一步發(fā)展和經濟結構的再調整;重新配置了人力資源,使勞動結構更為合理和有效;為加工工業(yè)提供了原料,提高了農民的生活水平,加強了農村的基礎設施建設,進而改變了農村的社會經濟面貌,農民收入增加,為國家創(chuàng)造外匯收入,帶動越南整個國民經濟向前發(fā)展。越南一些學者呼吁,應把莊園經濟納入國家資本主義范疇,扶持其發(fā)展。今后越南政府有可能修改和制定一些有關政策法規(guī),加強對莊園經濟的管理,同時也會從土地使用權的流轉、貸款等方面給予寬松的條件。
[作者簡介]薛智韻,女,江西省社會科學院經濟研究所。
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