據(jù)反映，近兩年來(lái)，江西省重點(diǎn)果業(yè)大縣尋烏縣的果業(yè)生產(chǎn)用工數(shù)量越來(lái)越大，而招工卻越來(lái)越難，在一定程度上影響了農(nóng)民發(fā)展果業(yè)生產(chǎn)的積極性#65377;尤其是今年初的一場(chǎng)突如其來(lái)的冰雪災(zāi)害后，不少果農(nóng)高喊種果樹(shù)請(qǐng)人難，工價(jià)高，劃不來(lái)，有的甚至提出要轉(zhuǎn)讓果園，停止果業(yè)生產(chǎn)#65377;為什么會(huì)出現(xiàn)這種情況?值得我們各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)同志和從事果業(yè)生產(chǎn)的經(jīng)營(yíng)者研究和思考#65377;

一#65380;難在何處

據(jù)調(diào)查，當(dāng)前果農(nóng)普遍反映的用工難主要表現(xiàn)在三個(gè)層面上:一是果業(yè)生產(chǎn)的投工投勞現(xiàn)狀是需求量越來(lái)越大，超過(guò)了其它農(nóng)業(yè)和工業(yè)企業(yè)用工#65377;果業(yè)生產(chǎn)本身機(jī)械化程度較低，但用工卻相當(dāng)精細(xì)，被稱(chēng)之為“人工包”#65377;從測(cè)量#65380;挖條帶到取穴#65380;植苗;從施肥#65380;打藥到抹梢#65380;修剪;從護(hù)果#65380;采摘到運(yùn)輸#65380;銷(xiāo)售等諸多環(huán)節(jié)都得靠體力勞動(dòng)來(lái)完成#65377;比如種植臍橙，從種植到掛果，至少要3年時(shí)間，而這3年的投勞基本上是無(wú)經(jīng)濟(jì)效益的，就是3年掛果后，果樹(shù)管理仍不能放松，一年四季都必須有足夠的勞力“盯”在果樹(shù)管理上#65377;這種用工需求量之大，用工周期之長(zhǎng)，無(wú)不讓廣大果農(nóng)感到思想#65380;經(jīng)濟(jì)壓力很大，困難重重，對(duì)家庭勞力短缺，資金不足的農(nóng)戶(hù)更是叫苦不迭#65377;二是雇工形式的多樣化和用工時(shí)段的集中化給勞力資源分配增加了難度#65377;目前，該縣雇請(qǐng)果業(yè)用工大致可分三種形式:即長(zhǎng)期工#65380;季節(jié)工和臨時(shí)工#65377;長(zhǎng)期工主要是大果園業(yè)主雇請(qǐng)的固定工人，多半舉家入住果園，一年到頭都在果園里勞作;季節(jié)工是按果事活動(dòng)緊#65380;緩#65380;輕#65380;重來(lái)確定雇工#65377;如春節(jié)后的擴(kuò)穴#65380;施肥和夏季的抹梢#65380;打藥，時(shí)間緊#65380;任務(wù)重，加上天氣變化無(wú)常#65380;勞動(dòng)強(qiáng)度大，往往一家老少齊上陣都難于應(yīng)付，必須雇請(qǐng)以果事季節(jié)為期限的季節(jié)工幫助;臨時(shí)工主要是完成突擊性的重大果事活動(dòng)所需要的臨時(shí)用工#65377;如采摘果實(shí)時(shí)，為了保證購(gòu)銷(xiāo)客商運(yùn)載果實(shí)的車(chē)輛準(zhǔn)時(shí)裝箱啟運(yùn)，必須雇請(qǐng)大批臨時(shí)工參與采果#65380;選果和幫助客商上下車(chē)#65377;上述三種用工雖然形式#65380;雇請(qǐng)方法#65380;工資結(jié)算不盡相同，有的按天結(jié)算，有的按件計(jì)酬，也有的以工換工等等，但有一點(diǎn)是相同的，那就是這些用工具有時(shí)間集中#65380;用工集中的特點(diǎn)#65377;此外被雇請(qǐng)的人員均是松散型的勞動(dòng)力，居住分散，男女之間存在能力#65380;水平差異等，這使整個(gè)勞動(dòng)力資源的果業(yè)用工合理分配增加了難度，每逢這個(gè)時(shí)節(jié)，果業(yè)用工特別難找，要體強(qiáng)力大，技術(shù)能力較高的男工更是難上加難#65377;三是果業(yè)用工的工價(jià)不斷攀升，讓果農(nóng)進(jìn)退兩難#65377;春#65380;夏#65380;冬三季屬果事活動(dòng)繁忙階段，果農(nóng)常常為用工喊價(jià)過(guò)高請(qǐng)不到勞力苦不堪言#65377;從尋烏縣果業(yè)用工價(jià)格來(lái)看，與周邊的安遠(yuǎn)#65380;會(huì)昌#65380;瑞金#65380;寧都等縣市比較，都高得多#65377;前幾年平常時(shí)節(jié)，請(qǐng)一個(gè)男工每天工價(jià)需15—20元，女10—15元就可敲定，而近兩年上升特別快，男工沒(méi)有40元，女工沒(méi)有35元休想請(qǐng)到#65377;去冬今春的情況更加特殊，工價(jià)最高時(shí)男工每天60元，女工55元#65377;特殊工種如打農(nóng)藥工價(jià)更高，有的還附加額外條件#65377;即雇主除了按價(jià)付給工資外，每天還得供給工人中午飯(或點(diǎn)心)一餐，香煙一包#65380;啤酒2瓶#65377;對(duì)那些大果園業(yè)主來(lái)說(shuō)為了“救急”，他們寧可吃虧也會(huì)高價(jià)請(qǐng)來(lái)，而大多數(shù)果農(nóng)無(wú)法承受，只能望“價(jià)”興嘆#65377;不久前的一場(chǎng)冰雪災(zāi)害，影響了全縣果實(shí)采摘，到2月12日，全縣仍有近5000萬(wàn)公斤臍橙還掛在樹(shù)上#65377;為了盡快把這些受冰凍的臍橙采摘回來(lái)，不少雇請(qǐng)的工人漫天要價(jià)，采果工資已超出人們所預(yù)料，過(guò)去采摘一斤果子的采果費(fèi)為0.01—0.02元，這次提高到每斤0.1—0.15元，最高者竟達(dá)到每斤0.2元的“天價(jià)”，澄江鎮(zhèn)種果大戶(hù)徐某年收臍橙22.5萬(wàn)多公斤的大果園，去年只賣(mài)到3萬(wàn)元，除去采果費(fèi)用，每斤臍橙不足1毛錢(qián)，不但沒(méi)有錢(qián)賺，反而賠了老本#65377;

二#65380;用工難的根本原因

果業(yè)用工之難已成客觀(guān)事實(shí)，但它的根本原因究竟在哪里?筆者曾對(duì)澄江#65380;文峰#65380;長(zhǎng)寧等3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的一些重點(diǎn)果農(nóng)進(jìn)行了走訪(fǎng)調(diào)查，同時(shí)還到縣果業(yè)局#65380;農(nóng)業(yè)局#65380;果業(yè)協(xié)會(huì)與主要領(lǐng)導(dǎo)#65380;果業(yè)專(zhuān)家進(jìn)行了座談，大家一致認(rèn)為，果業(yè)用工難的根本原因既有客觀(guān)因素也有主觀(guān)因素#65377;經(jīng)梳理大致有四個(gè)方面的原因:一是勞力資源市場(chǎng)已呈匱乏趨勢(shì)，本縣勞力解決本縣果業(yè)用工供不應(yīng)求#65377;尋烏縣總?cè)丝跒?0萬(wàn)人，其中農(nóng)業(yè)人口25萬(wàn)人，勞動(dòng)力15萬(wàn)人#65377;據(jù)兩年前統(tǒng)計(jì)，全縣從事果業(yè)生產(chǎn)的勞力已達(dá)到10萬(wàn)人#65377;按理還有5萬(wàn)富余勞力完全可為上述三種用工形式進(jìn)行支配#65377;但實(shí)際情況是這5萬(wàn)勞力都是不愿留守山內(nèi)，喜歡山外精彩世界的年輕人，近兩年來(lái)該縣外出務(wù)工的年輕人已達(dá)到7萬(wàn)人之多，真正留守在家經(jīng)營(yíng)果園的已經(jīng)不足9萬(wàn)人，而這些勞力絕大部分又是屬于年紀(jì)偏大，文化水平偏低，拖兒帶女#65380;父母年老，家庭比較困難的弱勢(shì)人員#65377;這種反差造成了勞力資源匱乏和本縣勞力解決本縣果業(yè)用工供不應(yīng)求的現(xiàn)狀#65377;二是干部職工的果園與農(nóng)民果園爭(zhēng)搶勞力#65377;尋烏的果業(yè)是在黨政領(lǐng)導(dǎo)#65380;干部帶頭，科學(xué)規(guī)劃，分戶(hù)經(jīng)營(yíng)的模式運(yùn)作下發(fā)展起來(lái)的產(chǎn)業(yè)#65377;在政策的推動(dòng)下，廣大干部職工雖然沒(méi)有種果經(jīng)驗(yàn)，但他們可利用自己的優(yōu)勢(shì)條件，一邊工作一邊雇人開(kāi)山種果#65377;曾經(jīng)流傳一句順口溜:“當(dāng)干部有果園最能干，無(wú)果園是傻瓜蛋”的說(shuō)法#65377;可見(jiàn)，開(kāi)山種果已蔚成風(fēng)氣#65377;到目前全縣已有80%以上的干部職工擁有自己的果園，或入股合伙或獨(dú)立單干或跨地區(qū)承包，形式各異#65377;他們的果業(yè)用工多半是從本縣解決#65377;為了讓工人安心管理果園，多數(shù)干部和一些大果園業(yè)主采取人性化管理的辦法，為穩(wěn)定用工隊(duì)伍收到良好效果#65377;他們除了執(zhí)行雙方議定的工價(jià)外，還給另外補(bǔ)貼#65377;如對(duì)長(zhǎng)期工，逢年過(guò)節(jié)送吃送喝，看望工人孩子包個(gè)“紅包”，節(jié)假日干部職工還會(huì)與工人一起勞動(dòng)，增加感情，更有個(gè)別的果園業(yè)主還給工人購(gòu)買(mǎi)了人身意外保險(xiǎn)#65377;長(zhǎng)寧鎮(zhèn)果業(yè)大戶(hù)范德文為60多名工人全部購(gòu)買(mǎi)了意外人身險(xiǎn)#65377;又如三標(biāo)鄉(xiāng)果業(yè)大戶(hù)黃圣松擁有5個(gè)果園長(zhǎng)年雇用固定工8個(gè)，季節(jié)工60多個(gè)，臨時(shí)工更多#65377;去年他給每個(gè)固定工發(fā)放獎(jiǎng)金3000元，季節(jié)工800元#65377;這樣一來(lái)，不少果業(yè)用工都以主家有什么優(yōu)惠條件進(jìn)行取舍，造成有的果園工人用不完，而大多數(shù)果園工人不夠用的現(xiàn)象#65377;三是外來(lái)務(wù)工者逐年減少，果業(yè)用工市場(chǎng)嚴(yán)重萎縮#65377;前幾年，貴州#65380;四川#65380;云南等省5000多勞力來(lái)到該縣從事果園管理，緩解了果業(yè)用工緊張問(wèn)題#65377;開(kāi)始他們?nèi)松夭皇?，為了站穩(wěn)腳根，一般工價(jià)他們都能接受，相對(duì)比當(dāng)時(shí)縣內(nèi)果業(yè)用工價(jià)要低些，果農(nóng)之間互相爭(zhēng)著要#65377;但隨著時(shí)間的推移，這些外來(lái)工不僅學(xué)到了果園管理技術(shù)，而且熟悉了人際關(guān)系，漸漸地敢與主家講價(jià)錢(qián)甚至“跳槽”，從而造成外來(lái)工減少，用工緊張#65377;四是生產(chǎn)資料#65380;生活必需品價(jià)格不斷上漲，導(dǎo)致果業(yè)用工價(jià)格上漲#65377;現(xiàn)在農(nóng)藥化肥都比前幾年要貴幾倍#65377;如化肥一項(xiàng)過(guò)去每包三幾十元就能買(mǎi)到，現(xiàn)在各種化肥每包平均漲價(jià)60多元，而臍橙#65380;蜜橘的銷(xiāo)售價(jià)格直線(xiàn)下跌，去年臍橙最低價(jià)每斤只賣(mài)到0.4元左右#65377;不要說(shuō)管理果園費(fèi)用，就是購(gòu)買(mǎi)化肥農(nóng)藥的錢(qián)也要不回來(lái)#65377;因此，轉(zhuǎn)讓#65380;拍賣(mài)果園的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生#65377;

三#65380;如何走出用工難的尷尬

作為山區(qū)農(nóng)業(yè)大縣，發(fā)展壯大種果產(chǎn)業(yè)是黨委政府的正確決策，是經(jīng)過(guò)實(shí)踐證明不可舍棄的優(yōu)質(zhì)高效產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目#65377;用工難出現(xiàn)的尷尬也不是一籌莫展的難題，而是果業(yè)發(fā)展道路上出現(xiàn)的必然#65377;筆者認(rèn)為，只要端正認(rèn)識(shí)，高度重視，是完全可以走出困境的#65377;為此建議:

1#65380;大力推廣使用先進(jìn)科學(xué)技術(shù)和裝備，減少果業(yè)用工量，增強(qiáng)果園產(chǎn)出率，提高經(jīng)濟(jì)效益#65377;近兩年來(lái)縣農(nóng)業(yè)局在文峰鄉(xiāng)崗背村和澄江鎮(zhèn)黃崗村的28戶(hù)果農(nóng)的748畝臍橙園進(jìn)行現(xiàn)代設(shè)施#65380;現(xiàn)代科技#65380;現(xiàn)代標(biāo)準(zhǔn)#65380;現(xiàn)代組織#65380;現(xiàn)代農(nóng)民的“五個(gè)現(xiàn)代”示范，不僅構(gòu)筑了果業(yè)產(chǎn)業(yè)安全體系，而且通過(guò)推廣天上點(diǎn)燈(果園安裝頻振式殺蟲(chóng)燈誘捕害蟲(chóng))，樹(shù)上掛蟲(chóng)(利用以螨治螨新技術(shù)，引進(jìn)捕食螨進(jìn)行生物防治)，地上種草(果園條帶空間地上種植綠草#65380;防治水土流失)，果樹(shù)滴灌(推廣使用根區(qū)導(dǎo)灌三項(xiàng)節(jié)水農(nóng)業(yè)措施和配方施肥技術(shù))，果園養(yǎng)雞(按專(zhuān)業(yè)孵化，集中育雛，合同供苗，粗放散養(yǎng)#65380;自主銷(xiāo)售方式，推行“低成本#65380;小規(guī)模#65380;高品質(zhì)”果園養(yǎng)雞等綜合科技示范模式)等新技術(shù)，取得了“節(jié)成本#65380;提品質(zhì)#65380;保環(huán)境#65380;增效益”的效果#65377;按測(cè)算，推廣以上技術(shù)，肥水利用率達(dá)90%以上，節(jié)水53%，一畝果園節(jié)省勞力投資36元，節(jié)約肥料192元，果品商品率可達(dá)98%以上#65377;

2#65380;推行果業(yè)用工人性化管理，堅(jiān)持以人為本，實(shí)現(xiàn)果園業(yè)主#65380;工人心理平衡，愿景統(tǒng)一#65377;做到生活上關(guān)心體貼，生產(chǎn)上科學(xué)把關(guān)，營(yíng)造安心務(wù)工環(huán)境，力避跳槽和用工浪費(fèi)現(xiàn)象的頻繁發(fā)生#65377;

3#65380;培育新的勞務(wù)用工市場(chǎng)#65377;建議各級(jí)政府要通過(guò)招商引資的手段成立組織機(jī)構(gòu)，制定工作措施和相關(guān)制度，在廣東#65380;貴州#65380;云南#65380;四川等省市建立招工窗口，通過(guò)宣傳和和發(fā)動(dòng)，吸收更多的外來(lái)民工參與果業(yè)用工招聘，解決果業(yè)勞力不足的問(wèn)題#65377;

4#65380;切實(shí)加強(qiáng)果業(yè)用工人員思想#65380;技術(shù)素質(zhì)的培訓(xùn)和管理，使他們都能掌握和利用新技術(shù)#65380;新設(shè)備#65380;新品種管理好果園，促進(jìn)果園增產(chǎn)增收#65377;做到不偷工減量，誠(chéng)實(shí)守信務(wù)工#65377;

5#65380;想盡千方百計(jì)降低果業(yè)生產(chǎn)成本，建議利用豬一沼一果新技術(shù)開(kāi)設(shè)附加生產(chǎn)項(xiàng)目，并實(shí)行雙方有利的經(jīng)營(yíng)手段實(shí)現(xiàn)附加項(xiàng)目新效益，以此抵銷(xiāo)用工價(jià)高，果農(nóng)收入減少的問(wèn)題#65377;

6#65380;努力探索提升果品價(jià)格的新途徑，建議引進(jìn)果加工業(yè)，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，暢通果品市場(chǎng)銷(xiāo)售渠道，要通過(guò)政府行為做好果品原產(chǎn)地的保護(hù)工作，進(jìn)一步堅(jiān)定果農(nóng)發(fā)展果業(yè)的信心和決心#65377;

[作者簡(jiǎn)介]陳吉昌，男，江西省尋烏縣政協(xié)#65377;

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