陽春三月，漫步在江西省全南縣城廂鎮(zhèn)黃埠村田間的水泥路上，一派繁忙景象映入眼簾。成行成畦的菜地里，菜農(nóng)們正三五成群地荷鋤勞作，有的在整地，有的在播種，還有的在育秧。黃埠靈芝生產(chǎn)基地里更是熱火朝天，三十多畝靈芝的制種放菌已進(jìn)入高峰，近６０名工人正在緊張忙碌，有的切割木材，有的蒸煮基料，有的裝袋填料，有的打架造棚……緊鄰靈芝生產(chǎn)基地，一個(gè)羅漢松、竹柏的育苗基地也已具雛形……

黃埠村是城廂鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)重點(diǎn)示范村，蔬菜產(chǎn)業(yè)是它的支柱產(chǎn)業(yè)。今年，黃埠村的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化已初具規(guī)模：在黃埠村的土地上，下涂片、黃坑片蔬菜基地，井水龍片蔬菜基地，黃埠片蔬菜基地這三個(gè)百畝以上的商品蔬菜生產(chǎn)基地已是綠油油的一片；投資１００萬元的黃埠村靈芝基地現(xiàn)已投產(chǎn)３０多畝；黃埠村新居圍種糧基地，黃埠村羅漢松、竹柏育苗基地都已投入生產(chǎn)。是什么使黃埠村的商品蔬菜種植煥發(fā)出了新的活力？又是什么使黃埠村的新農(nóng)村建設(shè)駛上了一條快車道？就讓我們一起走進(jìn)黃埠村，追根溯源吧！

一、找準(zhǔn)癥結(jié)，打破瓶頸

黃埠村曾經(jīng)是全南商品蔬菜種植的領(lǐng)頭羊。在該村蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展高峰的２０世紀(jì)９０年代，該村以蔬菜協(xié)會(huì)＋農(nóng)戶的形式，發(fā)展蔬菜訂單種植，蔬菜協(xié)會(huì)會(huì)員達(dá)１５４人，種植面積達(dá)１２００畝，人均種菜純收入達(dá)１２００元，蔬菜產(chǎn)業(yè)成了村里的支柱產(chǎn)業(yè)。但是進(jìn)入２０００年以來，黃埠的蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展出現(xiàn)了平原效應(yīng)。２００４年的一場(chǎng)干旱，致使西紅柿減產(chǎn)，菜農(nóng)損失嚴(yán)重，蔬菜產(chǎn)業(yè)受到了很大的打擊。部分蔬菜種植大戶開始向外地轉(zhuǎn)移，有的到了寨下，有的去了中寨。缺水成了制約黃埠村蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展的瓶頸。

該村新農(nóng)村建設(shè)同樣遇到了農(nóng)戶受益不多，建設(shè)水平不高的問題。新農(nóng)村建設(shè)中的“三清六改四普及五配套”使許多農(nóng)民得到了實(shí)實(shí)在在的好處，其中，改水改廁、普及沼氣池和普及太陽能熱水器政府都有不菲的補(bǔ)助。有這樣的好事，農(nóng)戶為什么不積極參與呢？經(jīng)過深入調(diào)查，鎮(zhèn)村干部們終于找到了事情的癥結(jié)之處。原來很多村落自建的“自來水”都存在水源壓力不夠，流量太小的毛病，只能基本解決村民的生活飲水，而要想改水改廁、普及太陽能熱水器，那還差得遠(yuǎn)呢。

如何使村里的商品蔬菜種植具備充足的水源呢？怎樣才能使改水改廁達(dá)到更好的效果？又如何解決普及太陽能熱水器水壓不夠的難題?

城廂鎮(zhèn)和黃埠村的干部們經(jīng)過反復(fù)探討，最終達(dá)成了共識(shí)：找到優(yōu)質(zhì)水源并將其引入村中是使商品蔬菜種植和新農(nóng)村建設(shè)更上一個(gè)新臺(tái)階的關(guān)鍵。

二、統(tǒng)籌兼顧，科學(xué)發(fā)展

村東靠近小葉崠有一個(gè)叫井下山的山溝，山溝里終日流淌著優(yōu)質(zhì)的山泉水，讓人看了既心疼又心動(dòng)。但是那兒路途遙遠(yuǎn)，離村子足足有２公里。怎樣才能把那嘩嘩的好水引到黃埠村來，讓它成為農(nóng)民們的致富水呢？為什么不利用井下山的優(yōu)質(zhì)水源，統(tǒng)籌規(guī)劃，建一個(gè)優(yōu)質(zhì)的自來水供應(yīng)系統(tǒng)？“英雄所見略同”，鎮(zhèn)、村干部與縣新農(nóng)村建設(shè)單位都想到一塊兒去了。經(jīng)過鎮(zhèn)、村及縣水利部門的反復(fù)研究，一個(gè)科學(xué)用水、科學(xué)灌溉的方案出臺(tái)了。那就是在井下山穿山而過，開挖一條長(zhǎng)達(dá)５２８米的引水隧道，修建引水渠道，并在此基礎(chǔ)上建起覆蓋全村的自來水工程，徹底解決以黃埠村為主的４１００多畝農(nóng)田的灌溉和１４６５戶農(nóng)戶生活用水的問題，實(shí)現(xiàn)黃埠村幾代人的夢(mèng)想。２００７年下半年，井下山引水隧道全線貫通，來自大山深處的泉水一路歡笑著注入田野，流入村莊。菜農(nóng)們翹首以待的清泉嘩嘩地來到了田間地頭，流進(jìn)了千家萬戶。

現(xiàn)在，這個(gè)集水質(zhì)凈化、水源加壓和多路送水的自來水供水系統(tǒng)也已投入使用，受益農(nóng)戶已近三百戶。“一花引來百花開”，在該村井水龍、上洞、花樹塘等新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn)，不少農(nóng)戶利用該供水系統(tǒng)的自來水建起了戶廁，建起了沼氣池，還安裝了太陽能熱水器。農(nóng)戶們真正嘗到了新農(nóng)村建設(shè)的甜頭。

為管好自來水，黃埠村成立了用水協(xié)會(huì)，向全村農(nóng)戶發(fā)出了用水宣傳資料，通過按用水戶實(shí)際用水量收取少量水費(fèi)等措施，使農(nóng)戶們逐步樹立起節(jié)約用水、合理用水和珍惜水資源的意識(shí)。

三、四位一體，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村

黃埠村有了充足的灌溉用水的消息一經(jīng)傳出，就吸引了一批發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的有識(shí)之士前來投資。１月１０日，黃鐵梁、曹國華等蔬菜種植基地的老板滿面春風(fēng)地為鎮(zhèn)里送來了感謝信。黃老板緊緊握住工作人員的手，感激地說：“鎮(zhèn)政府組織工作人員一個(gè)星期就幫我們租了２００多畝地，解決了我們發(fā)展蔬菜基地的大難題呀?！?/p>

今年，為進(jìn)一步發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，城廂鎮(zhèn)早謀劃，早布局，早行動(dòng)，除了大力扶持蘑菇、靈芝、大棚蔬菜等精品農(nóng)業(yè)外，還積極擴(kuò)大訂單農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)面積。當(dāng)?shù)弥S老板等人想在城廂鎮(zhèn)黃埠村發(fā)展２００多畝的苦瓜、甜玉米等蔬菜的訂單種植卻苦于人地生疏，難以向老百姓租得足夠的土地時(shí)，該鎮(zhèn)政府立即組織農(nóng)業(yè)服務(wù)中心工作人員，并專門成立了租地組，全力協(xié)助老板租地。工作人員冒著嚴(yán)寒走家串戶，加班加點(diǎn)，只用了一個(gè)多星期就為老板們租得了近４００畝土地。吃下了定心丸的老板們當(dāng)即與農(nóng)戶簽下了３年的租地合同。至此，三個(gè)百畝成片的蔬菜基地在黃埠村順利落戶?，F(xiàn)在，僅黃埠村的三個(gè)蔬菜基地就吸引了近１２０名勞力，加上正在發(fā)展的竹柏等其他農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，不但黃埠村，就是附近村落的富余勞動(dòng)力也不用背井離鄉(xiāng)到外地打工了。

自開展“突出踐行科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)教育”活動(dòng)以來，城廂鎮(zhèn)黨委系統(tǒng)思維，在深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，對(duì)全年的工作作了科學(xué)規(guī)劃。以往，該鎮(zhèn)許多駐村、掛點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)和干部都認(rèn)為，駐村和掛點(diǎn)工作就是傳達(dá)上級(jí)的各項(xiàng)政策，搞搞計(jì)劃生育、護(hù)林防火、防汛抗旱等常規(guī)工作，完成縣、鎮(zhèn)下達(dá)的各項(xiàng)中心工作，維護(hù)一方的穩(wěn)定。自今年開展“突出踐行科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)教育”活動(dòng)以來，該鎮(zhèn)通過各種途徑精心組織干部學(xué)習(xí)：通過聽宣講提高認(rèn)識(shí)，開闊思路；組織各種學(xué)習(xí)、討論，主動(dòng)查找制約發(fā)展的瓶頸；集思廣益，積極謀劃促進(jìn)發(fā)展的新路子。最近，該鎮(zhèn)開展了“突出踐行科學(xué)發(fā)展觀，大力弘揚(yáng)全南精神，加快‘四個(gè)全南’建設(shè)步伐”金點(diǎn)子大賽，廣大黨員干部積極獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，僅三天，全鎮(zhèn)就收到金點(diǎn)子１５條，調(diào)研文章２篇。

該鎮(zhèn)結(jié)合十七大提出的“四位一體”發(fā)展戰(zhàn)略，多次召開黨政聯(lián)席會(huì)，對(duì)多年的駐村工作和新農(nóng)村建設(shè)掛點(diǎn)工作進(jìn)行了深入細(xì)致的分析。干部們一致認(rèn)為，要改變駐村干部“傳聲筒”，“二傳手”的角色，改變駐村工作組僅僅是“維持會(huì)”的現(xiàn)狀，就要緊緊圍繞發(fā)展這個(gè)根本，以科學(xué)發(fā)展的眼光審視駐村、掛點(diǎn)工作，強(qiáng)化駐村、掛點(diǎn)工作組的“謀”、“導(dǎo)”、“促”三個(gè)功能，即查找各村和各社區(qū)發(fā)展的瓶頸和短腿，一心一意謀劃發(fā)展的思路，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)駐村、掛點(diǎn)工作的指導(dǎo)，真正促進(jìn)各項(xiàng)工作的開展，推進(jìn)各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展。鎮(zhèn)黨委要求駐村（社區(qū)）領(lǐng)導(dǎo)和干部要深入基層，按照“五對(duì)照五檢查”的要求，把廣大黨員干部的思想和認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到黨委的行動(dòng)上來，統(tǒng)一到落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的要求上來。

鎮(zhèn)黨委認(rèn)為，要能夠做到突出踐行科學(xué)發(fā)展觀，關(guān)鍵是做好結(jié)合文章，堅(jiān)定不移地把科學(xué)發(fā)展的要求落實(shí)到具體工作中去。為此，該鎮(zhèn)黨政自我加壓，決定在黃埠村依托３個(gè)百畝以上集中連片蔬菜產(chǎn)業(yè)基地、靈芝基地、羅漢松、竹柏育苗基地和黃埠村社區(qū)服務(wù)中心，按照“特色產(chǎn)業(yè)新村、新型村落社區(qū)”的模式建設(shè)好黃埠村，努力做到在社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)上有新作為。

目前，該村18個(gè)自然村莊中，最后一個(gè)沒有進(jìn)行村莊整治的井面子也已開工建設(shè)。在吸取該村井水龍片社區(qū)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，該村第二個(gè)新型村落社區(qū)——黃埠社區(qū)服務(wù)中心也在緊鑼密鼓的籌建中。該社區(qū)服務(wù)中心擁有公益事業(yè)服務(wù)站、社會(huì)互助救助站、環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督站、文體活動(dòng)聯(lián)絡(luò)站、民間糾紛調(diào)解站、為民服務(wù)代理站。如今，環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督站的１４位保潔員已全部到位，黃埠村的新農(nóng)村村莊保潔工作將掀開新的一頁。

[作者簡(jiǎn)介]李強(qiáng)華，男，江西省全南縣城廂鎮(zhèn)人民政府。

[責(zé)任編輯：堯水根]