今年是貫徹落實(shí)黨的十七大精神的第一年，扶貧開發(fā)工作面臨新的形勢(shì)#65380;新的任務(wù)，全國#65380;全省對(duì)推進(jìn)扶貧開發(fā)都有新的部署#65380;新的要求#65377;扶貧開發(fā)的宣傳也好，調(diào)研也好，都必須以黨的十七大精神為統(tǒng)領(lǐng)，立足扶貧開發(fā)新的實(shí)踐，反映扶貧開發(fā)新的氣息#65377;這樣，我們的宣傳調(diào)研工作才能更好地把握扶貧開發(fā)形勢(shì)發(fā)展的脈搏，更好地服務(wù)于推進(jìn)新形勢(shì)下扶貧開發(fā)工作的需要#65377;

首先，在思想上充分認(rèn)識(shí)搞好扶貧開發(fā)宣傳的重要性和必要性

思想是行動(dòng)的先導(dǎo)，只有思想上重視了，才可能做到在工作中擺上位置#65380;得到重視#65377;關(guān)于搞好宣傳工作重要性#65380;必要性的一些大的道理，有關(guān)文件和領(lǐng)導(dǎo)講話都有非常深刻#65380;非常系統(tǒng)#65380;非常全面的闡述#65377;我想，從更好地推進(jìn)扶貧開發(fā)工作上講，對(duì)搞好扶貧開發(fā)宣傳工作的重要性和必要性，我們是不是還可以從這么幾個(gè)方面來理解:

一是扶貧宣傳工作形式上似乎是務(wù)虛，但其實(shí)質(zhì)是務(wù)實(shí)的反映#65377;這點(diǎn)道理也非常明了，你只有做了，并且還做好了，才有可宣傳的內(nèi)容#65377;你什么都沒做，或是做了但沒做好，這種情況下來談宣傳，那只能是胡編瞎造，胡說八道#65377;因此，我們扶貧系統(tǒng)開展宣傳工作，應(yīng)該是我們立足扶貧開發(fā)實(shí)際#65380;服務(wù)扶貧開發(fā)實(shí)踐的反映#65377;由此還可進(jìn)一步說，我們的扶貧宣傳工作做得怎樣，很大程度地也反映了我們的扶貧開發(fā)工作做得怎樣#65377;所以我們應(yīng)搞好宣傳，以此來促進(jìn)我們更加務(wù)實(shí)地搞好我們的扶貧開發(fā)工作#65377;

二是搞好扶貧宣傳工作是我們扶貧系統(tǒng)干部綜合素質(zhì)的體現(xiàn)#65377;前面說了，我們只有做了并且做好了，才有宣傳的內(nèi)容#65377;但光有宣傳的內(nèi)容還不夠，我們還要能把我們所做好的工作說出來，并且還要說好，做到既能干#65380;也能說，即所謂的“文武雙全”，這就要求扶貧系統(tǒng)干部鍛煉提高自身的綜合素質(zhì)#65377;這樣，我們扶貧開發(fā)的實(shí)踐才能更好地產(chǎn)生社會(huì)效應(yīng)，工作的成果才能更好地起到示范作用，探索的經(jīng)驗(yàn)才能更好地得到推廣應(yīng)用#65377;因此，一個(gè)地方的扶貧宣傳工作搞得如何，也是這個(gè)地方扶貧系統(tǒng)干部綜合素質(zhì)的體現(xiàn)，不僅體現(xiàn)了該地扶貧系統(tǒng)干部真抓實(shí)干的本領(lǐng)，而且體現(xiàn)了他們?cè)诠ぷ髦星谟谒伎?65380;調(diào)研和善于捕捉典型#65380;總結(jié)做法#65380;提煉經(jīng)驗(yàn)等方面的能力和素質(zhì)#65377;所以，搞好宣傳工作有利于促進(jìn)我們扶貧系統(tǒng)干部綜合素質(zhì)的培養(yǎng)#65380;鍛煉和提高#65377;

三是搞好扶貧開發(fā)宣傳工作是扶貧系統(tǒng)展示工作風(fēng)采#65380;樹立良好形象的需要#65377;扶貧開發(fā)涉及改變千百萬貧困群眾的貧窮命運(yùn)，是改善貧困地區(qū)群眾民生的重要實(shí)踐#65377;各級(jí)扶貧系統(tǒng)肩負(fù)著不斷推進(jìn)扶貧開發(fā)的重要責(zé)任，長(zhǎng)期以來忠誠地實(shí)踐黨的扶貧開發(fā)政策，享有熱心幫助貧困群眾解決實(shí)際問題的貼心人和服務(wù)貧困群眾脫貧致富的引路人的贊譽(yù)#65377;保持#65380;鞏固和發(fā)展我們扶貧系統(tǒng)已有的良好聲譽(yù)，都需要我們進(jìn)一步做好我們的扶貧開發(fā)宣傳工作#65377;這樣，才能不斷展示出我們扶貧系統(tǒng)銳意進(jìn)取的工作風(fēng)采，維護(hù)我們扶貧系統(tǒng)心系貧困群眾的良好形象，從而更好地贏得各個(gè)方面對(duì)扶貧開發(fā)工作的理解和支持#65377;

第二，扶貧開發(fā)宣傳應(yīng)始終堅(jiān)持服務(wù)于促進(jìn)扶貧開發(fā)的方向來開展

這也就是說，我們?cè)谛麄鞯膬?nèi)容上，應(yīng)重點(diǎn)把握一些什么#65377;針對(duì)扶貧開發(fā)工作而言，我們的宣傳工作應(yīng)該著重把握以下幾個(gè)方面:

一是要大力宣傳扶貧開發(fā)各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí)#65380;進(jìn)展及實(shí)施效果#65377;包括:整村推進(jìn)#65380;移民扶貧#65380;貧困地區(qū)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)#65380;產(chǎn)業(yè)化扶貧#65380;社會(huì)扶貧等重點(diǎn)工作，以及圍繞這些重點(diǎn)工作，我們?cè)诜鲐氋Y金使用和扶貧項(xiàng)目管理方面的好做法#65377;通過這方面的宣傳，充分反映黨的扶貧開發(fā)政策的執(zhí)行情況，充分反映我們扶貧系統(tǒng)履行扶貧開發(fā)職責(zé)的工作狀態(tài)，充分反映我們扶貧開發(fā)工作對(duì)象的受益及變化情況#65377;

二是要大力宣傳扶貧開發(fā)進(jìn)程中涌現(xiàn)的各類典型#65377;我們常說，榜樣的力量是無窮的，典型示范的方法是重要的工作方法#65377;典型就是榜樣，包括典型工作#65380;典型經(jīng)驗(yàn)#65380;典型單位#65380;典型人物等#65377;我們開展扶貧宣傳工作，既要善于發(fā)現(xiàn)典型#65380;培育典型#65380;總結(jié)典型，更要大力宣傳典型，為扶貧開發(fā)各項(xiàng)工作樹立“比#65380;學(xué)#65380;趕#65380;超”的榜樣#65377;這樣，我們才能充分運(yùn)用好典型示范的方法#65380;充分運(yùn)用榜樣的力量來推進(jìn)我們的扶貧開發(fā)#65377;

三是大力宣傳促進(jìn)扶貧開發(fā)工作的探索創(chuàng)新#65377;扶貧開發(fā)形勢(shì)不斷發(fā)展，任務(wù)不斷加重，要求不斷提高，必須不斷改革創(chuàng)新，我們才能適應(yīng)扶貧開發(fā)不斷發(fā)展的新形勢(shì)新任務(wù)新要求#65377;近些年來，我們?yōu)橐?guī)范扶貧開發(fā)管理#65380;提高扶貧開發(fā)水平#65380;健全扶貧開發(fā)機(jī)制，在很多地方開展了諸如互助資金#65380;獎(jiǎng)補(bǔ)資金#65380;貼息方式改革#65380;扶貧監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)#65380;非政府組織參與扶貧等試點(diǎn)#65377;各地立足本地實(shí)際，在推進(jìn)扶貧開發(fā)方面也進(jìn)行了很多有益的探索#65377;對(duì)這些探索創(chuàng)新工作要認(rèn)真總結(jié)，并對(duì)取得的成果進(jìn)行大力宣傳#65377;否則就只能是停留在試點(diǎn)，試點(diǎn)和創(chuàng)新的成果得不到推廣，試點(diǎn)也就失去了意義#65377;因此，我們應(yīng)大力宣傳扶貧開發(fā)工作上的探索創(chuàng)新成果#65377;這樣，一方面可在扶貧系統(tǒng)大力弘揚(yáng)解放思想#65380;改革創(chuàng)新的精神;另一方面可使創(chuàng)新成果得到推廣應(yīng)用，不斷開創(chuàng)扶貧開發(fā)工作新的途徑和局面#65377;

四是要大力宣傳扶貧開發(fā)調(diào)研成果#65377;扶貧開發(fā)工作涉及方方面面，情況錯(cuò)綜復(fù)雜，工作過程當(dāng)中會(huì)不斷遇到新的情況#65380;新的問題#65380;新的矛盾，需要我們扶貧系統(tǒng)發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的精神，深入開展調(diào)查研究，提出應(yīng)對(duì)問題#65380;解決矛盾的新思路和新辦法#65377;對(duì)這些調(diào)研的成果，我們要積極宣傳#65377;通過宣傳在扶貧系統(tǒng)不斷攪動(dòng)思想，大興調(diào)查研究之風(fēng)，以此調(diào)動(dòng)全系統(tǒng)的力量，集中全系統(tǒng)的智慧，共思推進(jìn)扶貧開發(fā)之策，共謀加快扶貧開發(fā)之路#65377;

第三，搞好扶貧開發(fā)宣傳應(yīng)抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，講求宣傳效應(yīng)

今年是我國實(shí)行改革開放30周年，全國上下都在部署開展一系列的紀(jì)念宣傳活動(dòng)#65377;我們扶貧系統(tǒng)，國務(wù)院扶貧辦已將紀(jì)念宣傳改革開放30周年扶貧開發(fā)取得的輝煌成就，列入了今年的重點(diǎn)工作之一#65377;因此，今年我們扶貧系統(tǒng)的宣傳工作任務(wù)是非常繁重的#65377;盡管任務(wù)繁重，但這對(duì)推進(jìn)我們的扶貧開發(fā)宣傳工作是一個(gè)有利的契機(jī)#65377;我們大家應(yīng)利用紀(jì)念宣傳改革開放30周年的時(shí)機(jī)，認(rèn)真回顧總結(jié)一下我們扶貧開發(fā)工作所取得的成功經(jīng)驗(yàn)和巨大成就，在宣傳工作上進(jìn)一步加大力度，強(qiáng)化措施，規(guī)范要求，健全制度，促進(jìn)我們的扶貧宣傳工作躍上一個(gè)新的水平#65377;那么，怎樣來把我們的宣傳工作做得更生動(dòng)活潑#65380;更富有成效呢，至少應(yīng)抓住以下三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié):

1#65380;奏響主旋律#65377;扶貧開發(fā)是省政府在全省實(shí)施“民生工程”的重要內(nèi)容之一，是我們改善貧困地區(qū)民生的重要實(shí)踐，是促進(jìn)全省社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重要任務(wù)#65377;而改善貧困地區(qū)民生，促進(jìn)貧困地區(qū)和諧社會(huì)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，必須以黨的十七大精神為統(tǒng)領(lǐng)，認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀#65377;這也就是說，我們的扶貧開發(fā)宣傳，要緊緊扣住“扶貧”這一主題，牢牢把握在扶貧開發(fā)進(jìn)程中貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀這一主線#65377;這個(gè)主題和主線就是我們開展扶貧開發(fā)宣傳工作應(yīng)該奏響的主旋律#65377;當(dāng)前，我省正在廣泛開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，各級(jí)扶貧部門應(yīng)以開展這一活動(dòng)為契機(jī)，深入發(fā)掘#65380;總結(jié)和宣傳扶貧開發(fā)領(lǐng)域貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的好做法#65380;好經(jīng)驗(yàn)#65380;好典型，奏響我們的主旋律，為全面#65380;深入地推進(jìn)扶貧開發(fā)營(yíng)造濃厚的氛圍，引導(dǎo)扶貧開發(fā)沿著科學(xué)發(fā)展#65380;和諧發(fā)展的軌道向前邁進(jìn)#65377;

2#65380;把握時(shí)效性#65377;扶貧開發(fā)的形勢(shì)是不斷發(fā)展的，推進(jìn)扶貧開發(fā)工作需要我們發(fā)揚(yáng)改革創(chuàng)新精神，不斷創(chuàng)造出新鮮的經(jīng)驗(yàn)#65377;同樣，我們的扶貧宣傳工作也要與時(shí)俱進(jìn)，緊跟形勢(shì)發(fā)展的步伐，及時(shí)宣傳扶貧開發(fā)中涌現(xiàn)的新經(jīng)驗(yàn)#65380;新做法#65380;新典型#65377;這樣，我們所宣傳的內(nèi)容才能起到示范引導(dǎo)的作用，我們的宣傳工作才能把握時(shí)代發(fā)展的脈搏#65377;否則，滯后的宣傳不僅沒有示范指導(dǎo)意義，有的還可能對(duì)扶貧開發(fā)產(chǎn)生錯(cuò)誤的導(dǎo)向，甚至延誤我們的扶貧開發(fā)事業(yè)#65377;因此在開展扶貧宣傳工作中，應(yīng)把握好宣傳內(nèi)容的時(shí)效性，充分而及時(shí)地發(fā)揮宣傳工作對(duì)扶貧開發(fā)的推動(dòng)作用#65377;

3#65380;擴(kuò)大影響力#65377;宣傳工作本身就是一項(xiàng)營(yíng)造氛圍#65380;擴(kuò)大影響的工作，其影響至少有“導(dǎo)向影響”和“社會(huì)影響”兩個(gè)方面#65377;我們?cè)陂_展宣傳工作中，要認(rèn)真把握好扶貧宣傳的導(dǎo)向影響，通過各種宣傳形式，積極引導(dǎo)扶貧開發(fā)朝著健康有序的方向發(fā)展#65377;同時(shí)，高度重視扶貧宣傳的社會(huì)影響，堅(jiān)持以正面宣傳為主，充分利用各種宣傳媒體搞好宣傳#65377;如果我們的扶貧開發(fā)宣傳能夠做到電視里經(jīng)常有影#65380;報(bào)紙上經(jīng)常有文#65380;廣播中經(jīng)常有聲，那么社會(huì)各界就能更多更好地了解和理解我們的扶貧開發(fā)，我們也就能引導(dǎo)社會(huì)各界#65380;各行各業(yè)更多更好地關(guān)心和支持扶貧開發(fā)#65377;這樣，扶貧開發(fā)的影響就更大了，扶貧開發(fā)的力量就更強(qiáng)了#65377;

第四，搞好扶貧開發(fā)宣傳最終還要靠各地真正重視，才能真正得到落實(shí)

這是個(gè)老話題，也就是個(gè)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的問題#65377;在我們現(xiàn)行的工作體制下，任何一項(xiàng)工作不講加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)不行，否則是很難落實(shí)的#65377;我們講重視扶貧開發(fā)宣傳，不能僅是嘴上說重視，而要行動(dòng)上真正重視#65377;

1#65380;進(jìn)一步提升扶貧開發(fā)宣傳工作的位置#65377;省扶貧辦去年專門成立了政策法規(guī)處，其重要的職責(zé)之一就是抓好全省的扶貧開發(fā)宣傳工作，這也是我們省扶貧辦高度重視扶貧開發(fā)宣傳工作的重要體現(xiàn)#65377;政策法規(guī)處成立以來，在扶貧宣傳工作上采取了很多有效的措施#65377;比如，加強(qiáng)了與省級(jí)各大宣傳媒體的聯(lián)系與合作，對(duì)全省扶貧開發(fā)重點(diǎn)工作組織了多次的專題宣傳報(bào)道，產(chǎn)生了良好的反響;狠抓了《扶貧開發(fā)工作簡(jiǎn)報(bào)》的辦刊質(zhì)量，及時(shí)反映了全省扶貧開發(fā)工作的動(dòng)態(tài);更新完善了扶貧開發(fā)網(wǎng)站，進(jìn)一步拓寬和暢通了開展扶貧開發(fā)宣傳的載體和渠道#65377;特別是配合《老區(qū)建設(shè)》雜志社對(duì)雜志進(jìn)行了更新改版，雜志辦刊質(zhì)量全面提升#65377;這里我還想強(qiáng)調(diào)一下，《老區(qū)建設(shè)》雜志是我們扶貧系統(tǒng)自己的刊物，也是全國為數(shù)極少#65380;在全國有一定影響的以宣傳扶貧開發(fā)和老區(qū)建設(shè)為宗旨的專門刊物，我們自己應(yīng)倍加珍惜和愛護(hù)它，充分利用好這塊陣地來宣傳我們的扶貧開發(fā)，并從提供稿件#65380;協(xié)助采訪#65380;出版發(fā)行等方面支持雜志的生存和發(fā)展#65377;今年是紀(jì)念宣傳改革開放30周年，政策法規(guī)處和《老區(qū)建設(shè)》雜志對(duì)搞好扶貧開發(fā)方面的宣傳報(bào)道已有考慮和安排，打算抓住這一有利時(shí)機(jī)對(duì)扶貧開發(fā)的宣傳狠抓一下#65377;希望各地也要抓住這一契機(jī)，對(duì)扶貧開發(fā)宣傳工作真正重視起來，切實(shí)把本地的扶貧宣傳提高到一個(gè)新的水平#65377;

2#65380;建立一支相對(duì)穩(wěn)定#65380;能夠戰(zhàn)斗的扶貧開發(fā)宣傳隊(duì)伍#65377;這次研討班后，我們省扶貧辦將在各市#65380;縣扶貧辦確定一名扶貧開發(fā)宣傳報(bào)道通訊員，在全省建立一支扶貧開發(fā)宣傳隊(duì)伍#65377;當(dāng)然，對(duì)扶貧開發(fā)的宣傳，全省扶貧系統(tǒng)的干部都有責(zé)任#65380;都要參與#65377;通訊員更要自覺履行職責(zé)，加強(qiáng)自身的學(xué)習(xí)，提高自身的素質(zhì)，并深入調(diào)查研究，及時(shí)掌握工作動(dòng)態(tài)，承擔(dān)起并完成好本地扶貧開發(fā)的經(jīng)常性宣傳任務(wù)#65377;對(duì)這支隊(duì)伍，我們將專門制訂管理制度，明確職責(zé)，并將適時(shí)組織好培訓(xùn)，以保證扶貧開發(fā)宣傳工作的質(zhì)量和水平，推進(jìn)扶貧開發(fā)宣傳工作的經(jīng)常化#65380;制度化和規(guī)范化#65377;

3#65380;完善扶貧開發(fā)宣傳工作的考核制度#65377;這次研討班上，我們表彰了去年開展扶貧開發(fā)宣傳工作成績(jī)比較突出的4個(gè)設(shè)區(qū)市，還從去年我們采用各地稿件中評(píng)選出了20篇好文稿予以獎(jiǎng)勵(lì)，這在省扶貧辦的歷史上，我的印象中還是第一次#65377;當(dāng)然，這還僅是一個(gè)開頭#65377;根據(jù)這次評(píng)選宣傳工作先進(jìn)單位和好文稿反映的情況，政策法規(guī)處草擬了一個(gè)今后的考核辦法供大家討論，大家也提出了一些意見和建議，我們將認(rèn)真吸納大家的有益意見，進(jìn)一步完善這個(gè)考核辦法#65377;總體就一個(gè)目的:通過考核，對(duì)先進(jìn)進(jìn)行激勵(lì)表揚(yáng)，對(duì)后進(jìn)進(jìn)行鞭策批評(píng)，達(dá)到搞好扶貧開發(fā)宣傳，進(jìn)而促進(jìn)扶貧開發(fā)各項(xiàng)工作的目的#65377;

(本文為作者2008年4月22日在江西省扶貧開發(fā)宣傳調(diào)研工作研討班上的講話，發(fā)表時(shí)略有刪節(jié)，題目為編者所加#65377;)

[責(zé)任編輯:堯水根]