“誰是CNNIC？”

2008年11月25日，北京科技大學(xué)文法學(xué)院大三學(xué)生張鴻端坐在宿舍電腦桌前無聊的在網(wǎng)上瀏覽新聞，突然一個MSN好友問起她“誰是CNNIC？”，她想都沒想就回復(fù)說“不知道”。

是的，當(dāng)廣大民眾從CNNIC發(fā)布的最新報告中獲悉中國網(wǎng)民總數(shù)突破2.53億，躍居世界第一時，當(dāng)眾多網(wǎng)民輸入域名登陸互聯(lián)網(wǎng)享受到信息技術(shù)的便利時，還有大量的中國網(wǎng)民，尤其是近年來新增的數(shù)以千萬記的網(wǎng)民，他們還真不知道CNNIC是誰，他們更不知道現(xiàn)在使用的互聯(lián)網(wǎng)又與CNNIC有著怎樣的關(guān)系。即使在很多知道CNNIC的人眼中，這個機構(gòu)身上也始終罩著一層神秘的面紗。

不可否認(rèn)，相對中華民族5000年的悠久歷史而言，互聯(lián)網(wǎng)還是一個新事物，但是，相對于中國改革開放30年來看，互聯(lián)網(wǎng)又是加大開放范圍、促進經(jīng)濟發(fā)展的一支“奇兵”。而這支“奇兵”在中國從誕生、發(fā)展到壯大，都與CNNIC有著千絲萬縷的聯(lián)系。

今天，就讓我們懷揣著“誰是CNNIC？”這個疑問走進位于北京中關(guān)村核心區(qū)域的中科院軟件園區(qū)，探訪有著“中國互聯(lián)網(wǎng)中樞神經(jīng)系統(tǒng)”之稱的中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心（CNNIC）。

在川流不息的北京中關(guān)村地區(qū)，有一條普通且不太知名的街道—中關(guān)村南四街，街道兩旁分布的多以居民小區(qū)為主，恰是在這條貌似很尋常的街道中，卻坐落著我們的探訪對象—中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心（CNNIC）。

冬日的中科院軟件園顯得格外幽靜，偏于其中一隅的正是中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心（CNNIC），而在一棟貌不驚人的紅色大樓里，正運轉(zhuǎn)著中國互聯(lián)網(wǎng)的中樞神經(jīng)系統(tǒng)—中國國家域名系統(tǒng)。

我們的故事就從中國國家域名系統(tǒng)說起。

歷史的選擇

2005年11月18日，聯(lián)合國《信息社會世界峰會行動計劃》指出：“一個國家對本國國家頂級域名（ccTLD）的管理決策不受他國干涉。一個國家針對本國ccTLD的相關(guān)決策來體現(xiàn)的合理利益，應(yīng)得到尊重、維護及明確?！?/p>

在近4年的時間里，中國的這個被聯(lián)合國認(rèn)定屬于“國家主權(quán)”事項的國家域名系統(tǒng)，一直“漂流海外”。

這段歷史還要從中國尚未接入全球互聯(lián)網(wǎng)的時候談起。早在網(wǎng)絡(luò)開通前的1990年，作為中國互聯(lián)網(wǎng)“幕后英雄”代表的錢華林便想申請中國國家頂級域名，讓中國的網(wǎng)絡(luò)擁有自己的身份標(biāo)志。但當(dāng)他到國際互聯(lián)網(wǎng)信息中心(InterNIC)去預(yù)約時，卻發(fā)現(xiàn).CN域名已經(jīng)被一個叫T.B.Qian的人注冊了。T.B.Qian就是錢天白，后來，錢天白是.CN域名的行政聯(lián)絡(luò)官，而錢華林是技術(shù)聯(lián)絡(luò)官。這便是中國互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展史上有名的“二錢”。

自此，錢華林與中國互聯(lián)網(wǎng)和CNNIC就已結(jié)緣。隨后，他先后擔(dān)任原國信辦中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心專家組成員、CNNIC工作委員會委員等與CNNIC相關(guān)的職務(wù)。

由于當(dāng)時我國還沒有接入互聯(lián)網(wǎng)，因此暫由德國卡爾斯魯厄大學(xué)運行.CN域名服務(wù)器。錢華林回憶說：“這時候域名資源成為中國互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的瓶頸，中國必須擁有國家頂級域名.CN域名才能真正在國際互聯(lián)網(wǎng)上共享信息?！?/p>

誠如聯(lián)合國信息峰會的決議所言，域名管理權(quán)在某種程度上相當(dāng)于互聯(lián)網(wǎng)上國家的主權(quán)。從國家信息化戰(zhàn)略考慮，我國不能把自己的國家域名的頂級服務(wù)器放在國外。

直到1994年5月21日，第一臺中國國家域名.CN根服務(wù)器才終于落戶中國。當(dāng)時.CN域名服務(wù)器由中科院“臨時托管”。當(dāng)天中科院便完成了.CN服務(wù)器的設(shè)置，并負(fù)責(zé).CN頂級域名的注冊和維護工作。

那時互聯(lián)網(wǎng)開始出現(xiàn)有害信息，人們驚呼洪水猛獸來了，引發(fā)了一場關(guān)于“先發(fā)展，后整頓”還是“先整頓，后發(fā)展”的大討論。1995年，國家有關(guān)部門一度決定放慢互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展速度。直到1996年6月，剛剛成立的國家信息化工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室經(jīng)過深入調(diào)研，才一錘定音：發(fā)展中國互聯(lián)網(wǎng)事業(yè)利大于弊。

1997年1月14日，原國務(wù)院信息化工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室成立中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心專家組，專家組的職責(zé)主要是籌備組建CNNIC，并保證其正常運行。

1997年4月，第一屆全國信息化工作會議在深圳召開。會上提出要按照國際慣例，組建一個互聯(lián)網(wǎng)信息中心來管理中國的頂級域.CN。

“國家準(zhǔn)備要設(shè)立中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心時，得到了中科院的大力支持。當(dāng)時周光召院長講，中科院就是服務(wù)于社會的，中科院愿意給人給錢，給啟動經(jīng)費，承擔(dān)起這個國家責(zé)任。再加上中科院已經(jīng)有了工作基礎(chǔ)，國家便正式授權(quán)中科院成立中心運行CN頂級域名，負(fù)責(zé)國家域名注冊管理?！敝袊ヂ?lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心（CNNIC）毛偉回憶說。

現(xiàn)在回頭來看，1994年5月21日，CN的根服務(wù)器“搬”回了中國，從而結(jié)束了我國頂級域名服務(wù)器由國外代管的歷史。對于域名這一中國互聯(lián)網(wǎng)最基礎(chǔ)的設(shè)施，這無疑是一個里程碑事件，應(yīng)該在中國互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展史上重重寫上一筆。而后來，CNNIC的前進腳步也一直延續(xù)著中科院推動組建CNNIC時服務(wù)社會的初衷。

1997年6月3日，中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心在中科院軟件園宣布成立：7個人、一間辦公室、滿地電線。

“七元老”中負(fù)責(zé)技術(shù)的孫國念指著窗外一排老樓說：“那就是‘中國互聯(lián)網(wǎng)的中樞’，我們當(dāng)時在三樓一上樓梯西面那個大房間辦公。只有一臺服務(wù)器，和臺式機的主機箱差不多大，性能比現(xiàn)在的辦公電腦還差，剛開始中國.CN下的互聯(lián)網(wǎng)域名數(shù)量只有十幾個，一直到1997年中心掛牌時才有一千來個?！?/p>

當(dāng)時這里的工作就是“坐等別人上門”?！岸际莿e人打電話來咨詢我們域名怎么注冊。我記得曾經(jīng)在會議室辦過培訓(xùn)班，給大家講解域名是什么，有興趣的都可以來聽?；旧蟻淼亩际侵锌圃旱臋C構(gòu)，那時候有條件聯(lián)網(wǎng)的就是各個院所。.CN域名絕大部分都在ac.CN下面，ac代表科技界?！倍壳?，我國CN域名注冊量也以1333萬個超過德國.de域名，成為全球第一大國家頂級域名。

如同互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展史，在跌跌撞撞中向前邁進，對于我國域名注冊管理機構(gòu)的CNNIC來說，照樣是一部摸著石頭過河的發(fā)展史，在草創(chuàng)階段，它也有些困惑。

互聯(lián)網(wǎng)風(fēng)向標(biāo)

2008年11月25日，“國家大部制改革”后的新一屆CNNIC工作委員會在中科院軟件園區(qū)召開。鑒于CNNIC管理的國家域名系統(tǒng)的重要性，工業(yè)和信息化部副部長奚國華出席了本次會議，并肯定了CNNIC這些年在推動國家域名騰飛等方面的工作。

中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心副主任劉志江說，我們在2004年曾做過一個調(diào)查，發(fā)現(xiàn)很多人都不知道CNNIC的主要職責(zé)是管理域名。對老網(wǎng)民而言，我們給他們最初和最不可磨滅的印象是它的另一個身份：調(diào)查、發(fā)布《中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計報告》的權(quán)威機構(gòu)。

早在1997年，成立不久的CNNIC就開啟了中國互聯(lián)網(wǎng)統(tǒng)計調(diào)查的先河。不過，第一次回收的調(diào)查問卷僅為1800余份，鮮有問津者。這也足以說明，那時候的互聯(lián)網(wǎng)在中國不僅是個新鮮事物而且還是一個貌似很高深的新技術(shù)。

2000年才是CNNIC的分水嶺。那年CNNIC回收的調(diào)查問卷已經(jīng)達(dá)到了363538份，增長了200多倍。CNNIC開始頻繁地在媒體上曝光，《統(tǒng)計報告》的發(fā)布一度成為觀察國內(nèi)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展的第一“風(fēng)向標(biāo)”。

然而把《統(tǒng)計報告》變得“洛陽紙貴”、將業(yè)界和媒體攪動得傾巢而出的，卻是每次附在報告后面的那個小尾巴：網(wǎng)站排名。

“那時候中文網(wǎng)站很少，剛剛上網(wǎng)的老百姓不知道有哪些好網(wǎng)站可以訪問。我們做統(tǒng)計調(diào)查的時候便在問卷后增加了一個問題：‘最常上的網(wǎng)站是哪幾個？’主要目的是給大家推薦一些優(yōu)秀的中文網(wǎng)站。”CNNIC互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展研究部高級研究顧問王恩海說。

CNNIC確實實現(xiàn)了初衷?！熬W(wǎng)易連續(xù)兩次在CNNIC排名第一，丁磊還跑到我們樓里召集記者搞了一個發(fā)布會。這是網(wǎng)易第一次在北京的新聞發(fā)布會。直到現(xiàn)在還有人介紹自己說多少次在CNNIC網(wǎng)站排名中排第幾。那個時候還有很多風(fēng)險投資是通過我們的排名獲得信息，選擇投資對象。”

在網(wǎng)絡(luò)泡沫最膨脹的日子里，CNNIC的排名甚至被當(dāng)作是去納斯達(dá)克的入場券。有人直接打電話沖毛偉表示不滿：“你給我排到20多位，我怎么和人家談融資的事情？”

就是這個億萬網(wǎng)民上網(wǎng)風(fēng)向標(biāo)，數(shù)以百計中國互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)賴以生存、融資的網(wǎng)站排名到2001年卻嘎然而止了。談及原因，劉志江認(rèn)為：“一是覺得推薦優(yōu)秀網(wǎng)站的歷史使命已經(jīng)完成，連續(xù)幾年的推薦，一大批優(yōu)秀的中文網(wǎng)站已經(jīng)被老百姓認(rèn)知認(rèn)可。二是覺得這些剛剛站立起來的網(wǎng)站，急需的是盡快找到長期發(fā)展的模式，網(wǎng)站調(diào)查排名已經(jīng)太讓他們疲于奔命啦?！盋NNIC的網(wǎng)站排名某種程度上說是一場互聯(lián)網(wǎng)啟蒙事件，促進了互聯(lián)網(wǎng)的普及。

“于無聲處聽驚雷”，那本發(fā)黃的《第1次中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計報告》，那時掀起的互聯(lián)網(wǎng)浪潮，或低迷或高潮的一段中國互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展史，CNNIC經(jīng)歷、推動并記錄著。

汶川牽動著中國互聯(lián)網(wǎng)的“根”

2008年5月12日，相信每一個中國人都不會忘記這個日子。互聯(lián)網(wǎng)上第一時間傳來消息稱：我國四川省汶川縣發(fā)生地震！當(dāng)天，全國多省都有震感。

剛開始大多數(shù)人都還不清楚震中地帶的具體震級，更無法預(yù)料到這個地震會給中國帶來這么大的沖擊。

2008年5月13日10時28分，深圳。CNNIC兩名工作人員乘坐的最早一班“北京-深圳”飛機按時降落，他們走出機場招手打了一輛的士。按照工作計劃，今天他們將在深圳聯(lián)合微軟和中國萬網(wǎng)召開一場新聞發(fā)布會。

在機場趕往會議地點的路上，出租車的收音機廣播著有關(guān)地震的最新消息，他們從廣播中得知了汶川大地震的震級高達(dá)7.8級，同時，從主持人和專家的對話中了解到這場地震的嚴(yán)重性和危害性。

是的，當(dāng)時那些按時上班的人都從電視、互聯(lián)網(wǎng)、報紙等媒體上獲得這場災(zāi)難的準(zhǔn)確信息，一些熱心的人開始走上街頭為災(zāi)區(qū)捐血，還有一些人正通過各種方式向災(zāi)區(qū)捐款、捐物。

一時間，全國13億人民的心緊緊的與汶川地震震區(qū)的同胞聯(lián)系在一起，大家都在張羅和行動。

CNNIC兩位在深圳出差的工作人員在出租上一直在想：除去捐血、捐款、捐物外，我們還能為震區(qū)人民、震區(qū)的企業(yè)做些什么？

相信很多人對另外一次地震還記憶猶新。

2006年12月27日，對于眾多網(wǎng)民而言是一個災(zāi)難性的日子，由于受12月26日20時26分至27日12時中國臺灣南部海域多次強烈地震影響，至少6條國際海底通信光纜斷裂，造成國內(nèi)網(wǎng)民訪問國外網(wǎng)站故障。

由于無法正常訪問國際網(wǎng)站，一些與外國域名相關(guān)的業(yè)務(wù)也暫時無法受理。其中包括注冊、續(xù)費、信息修改等外國域名業(yè)務(wù)都暫停辦理。這導(dǎo)致中國的.com域名注冊者到期的域名無法正常續(xù)費，國內(nèi)注冊者約有9000多個.com域名被非正常刪除。大量企業(yè)丟失的.com域名已經(jīng)被海外域名投資人搶注，給中國互聯(lián)網(wǎng)帶來了慘痛的教訓(xùn)。

或許是職業(yè)習(xí)慣的緣故，上述情景一下子浮現(xiàn)在這兩位工作人員頭腦中。汶川地震將使眾多互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)和網(wǎng)民的域名正常續(xù)費、延展注冊受到影響，必須采取有力措施保證震區(qū)的互聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)運行安全，保障震區(qū)企業(yè)的互聯(lián)網(wǎng)權(quán)益。

隨后，他們有了一個大膽的想法：延長到期國家域名續(xù)費、延展時間，防止由于救災(zāi)期間企業(yè)無暇旁顧，導(dǎo)致國家域名等無形資產(chǎn)流失。

他們緊急向北京的領(lǐng)導(dǎo)打電話提出了自己的想法，馬上得到領(lǐng)導(dǎo)的回應(yīng)和肯定。不到4個小時，CNNIC網(wǎng)站上就出現(xiàn)了這樣一則公告：“由于地震對災(zāi)區(qū)人民的正常工作生活造成了影響，為了保障全國人民集中精力抗擊災(zāi)害，保障互聯(lián)網(wǎng)通信，避免廣大用戶因域名到期不能續(xù)注而導(dǎo)致不必要的損失，我中心將2008年5月13日至6月13日到期的全部英文CN域名和中文CN域名有效期無條件延長一個月?！边@個非常的4小時決定的公告開創(chuàng)了互聯(lián)網(wǎng)域名管理機構(gòu)緊急狀態(tài)下積極履行公益職責(zé)的先河。

“如果把中國互聯(lián)網(wǎng)比作一棵樹，則域名基礎(chǔ)平臺是根?！敝袊ヂ?lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心（CNNIC）主任毛偉感慨道，隨著中國互聯(lián)網(wǎng)的快速發(fā)展，種種突發(fā)事件考驗著我們的根基。人們開始意識到國家互聯(lián)網(wǎng)域名系統(tǒng)的重要性，投射在CNNIC身上的目光及其承擔(dān)的責(zé)任也就越來越多。

域名捐贈 CNNIC再向前一步

汶川地震時，CNNIC還發(fā)出了另一條公告：互聯(lián)網(wǎng)在抗震救災(zāi)、災(zāi)后重建中發(fā)揮了重要作用。一個便于記憶的域名能方便廣大網(wǎng)民訪問、查找，且很多專題和網(wǎng)站迫切需要與汶川地震相關(guān)的國家CN域名。為此，CNNIC呼吁國家CN域名的注冊者，將手中與抗震救災(zāi)相關(guān)的CN域名（英文CN及中文CN）捐獻(xiàn)出來供抗震救災(zāi)網(wǎng)站使用。

其時，為及時報道抗震救災(zāi)進展，為災(zāi)區(qū)人民提供信息服務(wù)，人民網(wǎng)、新華網(wǎng)和央視網(wǎng)分別推出“抗震救災(zāi)專題網(wǎng)站”。新浪、騰訊、網(wǎng)易等幾乎所有網(wǎng)站也都加入到緊張的抗震救災(zāi)新聞戰(zhàn)線中來。

“作為域名注冊管理機構(gòu)，CNNIC沒有義務(wù)、也沒有權(quán)利變更域名歸屬。但作為一個互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)機構(gòu)，我們看到了域名的這種供求矛盾—一邊是抗震救災(zāi)網(wǎng)絡(luò)專題亟需相關(guān)域名，一邊是熱心網(wǎng)友的域名報國無門。我們希望起到一個中間牽線的作用，使更多域名‘用得其所’，發(fā)揮出更大價值，支持全國抗震救災(zāi)工作?！眲⒅窘硎?。

據(jù)了解，央視國際通過網(wǎng)友捐贈獲得了“抗震救災(zāi).CN”、“中國我要愛.CN”，新華網(wǎng)獲得“新華汶川.CN”等。

無獨有偶，為了保護奧運冠軍互聯(lián)網(wǎng)權(quán)益，建立中國奧運冠軍網(wǎng)絡(luò)標(biāo)識，CNNIC再度呼吁注冊運動員姓名域名的注冊者將域名捐贈給相應(yīng)運動員。截至北京奧運會閉幕，已有200多個中國奧運選手的CN域名和“.中國”域名被捐贈出來。包括游泳、跳水、舉重、體操、羽毛球等多個項目的奧運運動員域名，如參加三屆奧運會勇奪兩金的“元老”黃旭的域名、新科冠軍劉子歌的域名等。

一些捐贈者與新的奧運冠軍同名，他們也將自己的域名捐了出來。北京IT人士王峰2005年就注下域名“王峰.cn”和“王峰.中國”?！氨敬蛩阌脕碜鰝€人博客的域名”，王峰說，8月13日，中國選手王峰奪得男子3米雙人跳板冠軍后，他的計劃改變了，“捐出來，可以讓網(wǎng)民分享冠軍的成長歷程”，“希望將來王峰能在他的網(wǎng)頁上寫寫他碰到的困難，以引導(dǎo)年輕人”。

保定的郭建光一人捐出188個域名?！皧W運會開幕式前我就有這個想法了。當(dāng)時找到了運動員的名單，發(fā)現(xiàn)很多運動員的域名都已經(jīng)被注冊了，我就把當(dāng)時還沒有注冊的域名都給注冊了。我挺不贊同目前搶注域名用于炒作的現(xiàn)象，于是便想注冊下來再捐給相關(guān)單位或個人。”

“此前世界各國的域名管理機構(gòu)，都沒有在域名歸屬問題上采取過引導(dǎo)措施。CNNIC此舉開創(chuàng)了域名管理的先河，將更利于互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境的和諧?！卞X華林評述稱，CNNIC呼吁把熱心網(wǎng)友手中的閑置域名捐贈給適配的單位和個人，將方便更多人記憶、瀏覽對應(yīng)網(wǎng)站。

國際互聯(lián)網(wǎng)世界 中國話語權(quán)需要主動爭取

2008年6月27日，巴黎，當(dāng)ICANN理事會一致表決通過“允許使用中文等其它語言作為互聯(lián)網(wǎng)頂級域字符”的決議，“.中國”將于2009年率先寫入全球根域名系統(tǒng)時，現(xiàn)場的中國技術(shù)專家們情不自禁互相擊掌相慶。

這項決議的重大意義在于，此項決議意味著誕生于1983年的域名系統(tǒng)(DNS—Domain Name System)在被英語語種獨霸25年之后，將真正迎來包括中文在內(nèi)的世界各大語種頂級域時代，互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用上的最后一座“英文堡壘”也被攻破。

國際互聯(lián)網(wǎng)將首次出現(xiàn)“.中國”這樣的非英語域名后綴，純中文的國家代碼頂級域“中國域名”將正式融入國際互聯(lián)網(wǎng)，作為中華文化在網(wǎng)絡(luò)上的國家象征登上歷史舞臺。今后全球華人上網(wǎng)時，在瀏覽器地址欄不僅可以通過輸入英文域名lenovo.com.cn，還可以通過直接輸入中國域名“聯(lián)想.中國”在互聯(lián)網(wǎng)上訪問聯(lián)想公司的網(wǎng)站。

時間追溯至2001年3月，CNNIC技術(shù)人員第一次遠(yuǎn)赴美國參加了第48屆IETF（互聯(lián)網(wǎng)工程任務(wù)組）會議。然而，中文標(biāo)準(zhǔn)的制定過程遠(yuǎn)不及當(dāng)初想象得那么簡單：沒有一個外國專家愿意耐心傾聽CNNIC技術(shù)小組對中文域名價值的闡釋。

毛偉說：“我們當(dāng)時感到一種悲壯，因為中國人在國際標(biāo)準(zhǔn)中幾乎一片空白，沒有人看好中國。我們也感到自豪，因為我們就代表中國，背后是整個國家的支持?！痹诒瘔押妥院赖膹?fù)雜感受中，CNNIC技術(shù)人員屢戰(zhàn)屢敗，屢敗屢戰(zhàn)，在國際標(biāo)準(zhǔn)的漫漫征途上迎難而上。

中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心副主任李曉東回憶說：“最難過的是開會的時候，3000多人當(dāng)中只有我們3個中國人。別提當(dāng)時心里有多孤獨了。”

事因難能，所以可貴。2004年，由中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心主導(dǎo)制定的“中日韓多語種域名注冊和管理標(biāo)準(zhǔn)”，正式被IETF認(rèn)可并發(fā)布為國際標(biāo)準(zhǔn)，編號為RFC3743?；ヂ?lián)網(wǎng)之父Vint Cerf在訪問中國期間，多次盛贊CNNIC在國際標(biāo)準(zhǔn)上為全球互聯(lián)網(wǎng)所做的貢獻(xiàn)。

2008年9月，國際互聯(lián)網(wǎng)中國話語權(quán)再獲提升?；ヂ?lián)網(wǎng)國際標(biāo)準(zhǔn)制定組織IETF（互聯(lián)網(wǎng)工程任務(wù)組）正式發(fā)布了由中國技術(shù)專家領(lǐng)銜的郵件地址國際化（郵箱名稱母語化）的三個核心標(biāo)準(zhǔn)。按照這些標(biāo)準(zhǔn)，在擁有“互聯(lián)網(wǎng)中心.中國”中文域名后，企業(yè)將可以使用如“張三@互聯(lián)網(wǎng)中心.中國”這樣的全中文標(biāo)識的郵件地址收發(fā)郵件。此舉意味著誕生于1982年的郵件標(biāo)準(zhǔn)協(xié)議英文獨占時代也即將終結(jié)。

而主導(dǎo)推動該系列國際標(biāo)準(zhǔn)恰是來自CNNIC的技術(shù)專家李曉東博士。據(jù)了解，IETF有史以來，先后成立數(shù)百個標(biāo)準(zhǔn)制定工作組，累計發(fā)布超過5000項互聯(lián)網(wǎng)國際標(biāo)準(zhǔn)。其中，郵件地址國際化標(biāo)準(zhǔn)工作組是首個由中國人擔(dān)任聯(lián)合主席的工作組，同時也是IETF成立以來華裔互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)專家參與人數(shù)最多的工作組。

看似一小步，“扶搖九萬里?！敝袊ヂ?lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心已經(jīng)在互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域完成三項國際標(biāo)準(zhǔn)的制定，不僅為國際上其他國家解決類似問題樹立了典范，更重要的是，這些國際標(biāo)準(zhǔn)的相繼出臺，使得中國在國際互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域的地位和話語權(quán)大大提高，為潛在的網(wǎng)民降低了上網(wǎng)的門檻。

在談到中國制定標(biāo)準(zhǔn)的歷程時，中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心主任毛偉說了自己的深刻體會，“一個是要先融入規(guī)則，在制定規(guī)則，其二是遵循開放性，實用性原則，絕對不能閉門造車”，更“希望看到更多有中國人制定的標(biāo)準(zhǔn)誕生”。

第一代互聯(lián)網(wǎng)浪潮中，美國曾為世界貢獻(xiàn)了大量的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，占據(jù)著全球信息高速公路的“司機”座位。中國在互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn)中的缺位，影響了中國網(wǎng)民的互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用，也與中國日益提升的國際地位及互聯(lián)網(wǎng)的快速發(fā)展不相符合。

李曉東表示，立足國內(nèi)、放“聲”海外，爭奪國際互聯(lián)網(wǎng)話語權(quán)，方便中國網(wǎng)民和企業(yè)利用互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)造價值，是CNNIC不可推卸的責(zé)任，任重而道遠(yuǎn)。

征途再起

11月25日，工業(yè)和信息化部副部長奚國華來到CNNIC機房，參加了新一屆中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心(CNNIC)工作委員會。奚國華對整個CNNIC的運行狀況頗感欣慰，同時又對新形勢下的CNNIC提出了新的要求。

“互聯(lián)網(wǎng)的域名系統(tǒng)等同于電信網(wǎng)的信令系統(tǒng)，安全重要性尤為重要。作為國家基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)設(shè)施之一的運行者，CNNIC要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以‘服務(wù)于經(jīng)濟社會的發(fā)展，服務(wù)于民生’為目標(biāo)，按照‘積極發(fā)展、加強管理，趨利避害，為我所用’的十六字方針，做好國家頂級域名和中文域名的發(fā)展和管理工作，做大規(guī)模，加強管理，打造出具有基礎(chǔ)電信運營商運維水平的域名服務(wù)?！?/p>

奚國華強調(diào)，應(yīng)充分認(rèn)識我國互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展和管理的重要性和緊迫性?；ヂ?lián)網(wǎng)是20世紀(jì)人類最偉大的發(fā)明之一，前途無限，CNNIC對于互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展有著義不容辭的責(zé)任。

“CNNIC面臨著互聯(lián)網(wǎng)浪潮新一輪考驗，如何更好的服務(wù)社會、服務(wù)民生、促進經(jīng)濟社會發(fā)展，必將成為CNNIC未來工作的重心所在”，毛偉說。

【責(zé)任編輯 李營營】