阻礙競爭的短信異網(wǎng)異價(jià)一旦取消，將會(huì)有力促進(jìn)電信業(yè)“新三國演義”時(shí)代的來臨。

按照工信部和發(fā)改委近日的聯(lián)合通知，對(duì)現(xiàn)有涉及短信差別定價(jià)的資費(fèi)方案，建議按照就低不就高的原則，于2009年1月15日前實(shí)行網(wǎng)內(nèi)網(wǎng)間統(tǒng)一定價(jià)。這也就意味著，曾阻礙了無數(shù)用戶換網(wǎng)的短信異網(wǎng)異價(jià)現(xiàn)象將走向終結(jié)。

人們或許還記得幾個(gè)月前律師李方平狀告北京網(wǎng)通對(duì)預(yù)付費(fèi)用戶實(shí)行差別待遇的案例。如今網(wǎng)通已經(jīng)不在，但由壟斷所引起的價(jià)格歧視卻還沒有根本改變。這就是為什么短信取消差別定價(jià)的消息能夠牽動(dòng)大眾神經(jīng)。

從網(wǎng)上對(duì)此消息的反響來看，公眾首先想到的居然是會(huì)不會(huì)統(tǒng)一漲價(jià)，從0.15元到0.2元甚至1元都有提出。當(dāng)然多數(shù)是用夸張手法來宣泄，但也反映出消費(fèi)者長期以來對(duì)電信業(yè)壟斷的無奈和怨氣，不管運(yùn)營商業(yè)務(wù)如何革新，公眾第一反應(yīng)都是對(duì)立和不信任的。

應(yīng)該說，電信業(yè)總體上還是向競爭方向發(fā)展，雖然規(guī)模經(jīng)濟(jì)和最低投入壁壘決定了它不可能形成經(jīng)濟(jì)學(xué)理論中的完全市場競爭，但消費(fèi)者還是從中感受到了實(shí)惠。只不過這一進(jìn)程需要時(shí)間，當(dāng)消費(fèi)者在其他領(lǐng)域已經(jīng)或多或少體驗(yàn)到上帝的良好感覺時(shí)，反觀越來越離不了的通信服務(wù)，難免會(huì)心情跌落。

上世紀(jì)九十年代初，移動(dòng)電話嶄露頭角，卻也只是少數(shù)人炫耀身份的工具。當(dāng)人們熟悉了某男子“喂，小麗啊”的無繩電話廣告時(shí)，忽如一夜春風(fēng)來，手機(jī)遍地開花。1994年誕生的中國移動(dòng)在后來發(fā)展中確實(shí)搶了中國電信的風(fēng)光，客觀上挑戰(zhàn)了既有壟斷者，但自身也難以擺脫壟斷的做派。直至今天，中國移動(dòng)依然一家獨(dú)大，業(yè)務(wù)量和收入遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出其他運(yùn)營商。

中國聯(lián)通的競爭讓消費(fèi)者多了一種選擇，資費(fèi)的優(yōu)惠一度成為聯(lián)通搶奪市場的利器，也為整個(gè)市場費(fèi)用水平的降低做出了貢獻(xiàn)。今天人們能享受到較之以前更優(yōu)惠的價(jià)格更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，固然有華為、中興等設(shè)備商低價(jià)的功勞，但要是不存在競爭機(jī)制，誰會(huì)有動(dòng)力進(jìn)行創(chuàng)新？然而短信的異網(wǎng)異價(jià)卻讓準(zhǔn)備換卡的人們著實(shí)猶豫，結(jié)合自己的通信結(jié)構(gòu)運(yùn)用復(fù)雜的計(jì)算辦法，只為了搞清楚一個(gè)問題：換還是不換，哪個(gè)更省錢。對(duì)于習(xí)慣短信來往的學(xué)生群尤為如此，他們會(huì)感覺自己選擇的空間變窄了，某種程度上受到了“歧視”。

短信異網(wǎng)異價(jià)的取消，對(duì)誰最有利？答案是既有網(wǎng)絡(luò)規(guī)模較小的運(yùn)營商。因?yàn)楫惥W(wǎng)異價(jià)的存在會(huì)形成“馬太效應(yīng)”，規(guī)模越大越有可能擴(kuò)大規(guī)模。所以聯(lián)通在改革方面更積極，從單向收費(fèi)到向網(wǎng)外發(fā)短信不加價(jià)，部分地區(qū)走在了前面。目前，除了向小靈通發(fā)短信還是0.15元以外，向移動(dòng)用戶發(fā)送短信已經(jīng)和網(wǎng)內(nèi)沒什么資費(fèi)差別。對(duì)比之下，中國移動(dòng)還是堅(jiān)守向網(wǎng)外發(fā)短信0.15元甚至0.2元的壁壘，難怪會(huì)讓占全國總數(shù)70%的移動(dòng)用戶感到不滿。

是時(shí)，運(yùn)營商經(jīng)歷了轟轟烈烈的重整，移動(dòng)業(yè)務(wù)市場基本呈現(xiàn)三足鼎立之勢，雖然有一只腳要粗壯些。短信異網(wǎng)異價(jià)的取消對(duì)C網(wǎng)用戶擴(kuò)展無疑是個(gè)利好消息。而聯(lián)通也可以擺脫長久以來的包袱?！靶氯龂萘x”的大幕，正在徐徐拉開。

【責(zé)任編輯 李營營】