?。?008年1月1—15日）
　　
　　一、2008年改革總體部署
　　
　　胡錦濤同志深刻闡述改革開(kāi)放寶貴經(jīng)驗(yàn)?！肚笫恰冯s志第1期發(fā)表胡錦濤同志《繼續(xù)把改革開(kāi)放偉大事業(yè)推向前進(jìn)》的署名文章。文章重點(diǎn)闡述了黨的十七大總結(jié)的我國(guó)改革開(kāi)放“十個(gè)結(jié)合”的寶貴經(jīng)驗(yàn)。文章指出，“十個(gè)結(jié)合”生動(dòng)闡明了我們黨在改革開(kāi)放實(shí)踐中是如何堅(jiān)持和發(fā)展馬克思主義、如何堅(jiān)持和發(fā)展社會(huì)主義、如何全面推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)、如何統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)大局、如何加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)的。其中，前三條是管總的，揭示了我國(guó)改革開(kāi)放取得成功的關(guān)鍵和根本；第四條到第七條，分別揭示了中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)的真諦；最后三條，則強(qiáng)調(diào)了營(yíng)造良好國(guó)際環(huán)境、保持國(guó)內(nèi)社會(huì)政治穩(wěn)定、堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)核心地位對(duì)改革發(fā)展的保證作用。
　　
　　二、國(guó)有經(jīng)濟(jì)改革
　　
　　要求中央企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任。近日，國(guó)務(wù)院國(guó)資委發(fā)布了《關(guān)于中央企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任的指導(dǎo)意見(jiàn)》。《意見(jiàn)》明確，中央企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任的主要內(nèi)容包括：一是堅(jiān)持依法經(jīng)營(yíng)誠(chéng)實(shí)守信。二是不斷提高持續(xù)盈利能力。三是切實(shí)提高產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)水平。四是加強(qiáng)資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)。五是推進(jìn)自主創(chuàng)新和技術(shù)進(jìn)步。六是保障生產(chǎn)安全。七是維護(hù)職工合法權(quán)益。八是參與社會(huì)公益事業(yè)。中央企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任的主要措施包括：樹(shù)立和深化社會(huì)責(zé)任意識(shí)；建立和完善履行社會(huì)責(zé)任的體制機(jī)制；建立社會(huì)責(zé)任報(bào)告制度；加強(qiáng)企業(yè)間交流與國(guó)際合作；加強(qiáng)黨組織對(duì)企業(yè)社會(huì)責(zé)任工作的領(lǐng)導(dǎo)。
　　
　　三、財(cái)政體制改革
　　
　　鼓勵(lì)政府優(yōu)先采購(gòu)國(guó)內(nèi)自主創(chuàng)新產(chǎn)品，進(jìn)一步規(guī)范政府采購(gòu)進(jìn)口產(chǎn)品行為。近日，為貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于實(shí)施〈國(guó)家中長(zhǎng)期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要（2006－2020年）〉若干配套政策的通知》，財(cái)政部制定并發(fā)布《自主創(chuàng)新產(chǎn)品政府首購(gòu)和訂購(gòu)管理辦法》和《政府采購(gòu)進(jìn)口產(chǎn)品管理辦法》，明確鼓勵(lì)政府優(yōu)先采購(gòu)國(guó)內(nèi)自主創(chuàng)新產(chǎn)品，并進(jìn)一步規(guī)范政府采購(gòu)進(jìn)口產(chǎn)品行為。其中，《自主創(chuàng)新產(chǎn)品政府首購(gòu)和訂購(gòu)管理辦法》旨在發(fā)揮政府采購(gòu)政策功能，鼓勵(lì)、扶持自主創(chuàng)新產(chǎn)品的研究和應(yīng)用，規(guī)范政府首購(gòu)和訂購(gòu)活動(dòng)；而《政府采購(gòu)進(jìn)口產(chǎn)品管理辦法》則旨在推動(dòng)和促進(jìn)中國(guó)自主創(chuàng)新政府采購(gòu)政策的實(shí)施，進(jìn)一步規(guī)范進(jìn)口產(chǎn)品政府采購(gòu)行為。
　　
　　四、有利于“兩型社會(huì)”建設(shè)的體制機(jī)制建設(shè)
　　
　　健全節(jié)約集約用地長(zhǎng)效機(jī)制。1月3日，國(guó)務(wù)院下發(fā)《關(guān)于促進(jìn)節(jié)約集約用地的通知》?！锻ㄖ分攸c(diǎn)明確了５個(gè)方面的要求。其中，要求通過(guò)深入推進(jìn)土地有償使用制度改革，完善建設(shè)用地儲(chǔ)備制度，合理確定出讓土地的宗地規(guī)模，嚴(yán)格落實(shí)工業(yè)和經(jīng)營(yíng)性用地招標(biāo)拍賣掛牌出讓制度，強(qiáng)化用地合同管理，優(yōu)化住宅用地結(jié)構(gòu)等措施，充分發(fā)揮市場(chǎng)配置土地資源基礎(chǔ)性作用，健全節(jié)約集約用地長(zhǎng)效機(jī)制。
　　
　　五、地方改革
　　
　　廣西壯族自治區(qū)取消或認(rèn)定不屬于行政審批項(xiàng)目691項(xiàng)。日前，廣西壯族自治區(qū)政府常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)了《廣西壯族自治區(qū)行政許可項(xiàng)目目錄》和《廣西壯族自治區(qū)非行政許可審批項(xiàng)目(含確認(rèn)、登記、備案)目錄》。兩個(gè)目錄顯示：經(jīng)清理，廣西保留的行政許可項(xiàng)目768項(xiàng)、非行政許可審批項(xiàng)目707項(xiàng)，取消或認(rèn)定不屬于行政審批項(xiàng)目691項(xiàng)，行政審批項(xiàng)目清理取得重大進(jìn)展。行政審批項(xiàng)目清理結(jié)束后，廣西的行政審批項(xiàng)目特別是非行政許可審批的辦結(jié)時(shí)限得到了明確：確定為當(dāng)場(chǎng)辦結(jié)的行政許可項(xiàng)目有15項(xiàng)、非行政許可審批項(xiàng)目有83項(xiàng)。行政審批權(quán)限得到了下放：兩個(gè)目錄確定審批權(quán)限下放的行政許可項(xiàng)目155項(xiàng)、非行政許可審批項(xiàng)目63項(xiàng)；對(duì)依法由自治區(qū)、地級(jí)市、縣級(jí)三級(jí)實(shí)施的行政審批，確定下放部分審批權(quán)限的行政許可項(xiàng)目有75項(xiàng)、非行政許可審批項(xiàng)目有16項(xiàng)。（國(guó)家發(fā)展改革委體改司供稿）