政策動(dòng)態(tài)
　　
　　國(guó)家再次提高部分產(chǎn)品出口退稅率。財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局日前發(fā)布通知，在今年下半年兩次提高出口退稅率的基礎(chǔ)上，自12月1日起，進(jìn)一步提高部分勞動(dòng)密集型產(chǎn)品、機(jī)電產(chǎn)品和其他受影響較大產(chǎn)品的出口退稅率。通知明確了3770項(xiàng)提高退稅率的商品的具體范圍，主要內(nèi)容如下：將輪胎等部分橡膠制品、主體或全部以人工速生材為原料的部分林產(chǎn)品的退稅率由5％提高到9％；將金屬擠壓用模等部分模具、玻璃器皿的退稅率由5％提高到11％；將凍對(duì)蝦仁、凍蟹等部分水產(chǎn)品的退稅率由5％提高到13％；將箱包、鞋、帽、傘、家具、寢具、燈具、鐘表等商品的退稅率由11％提高到13％；將牙膏等部分化工產(chǎn)品、石材、鋁板帶等有色金屬加工材等商品的退稅率分別由5％、9％提高到11％、13％；將農(nóng)用泵、摩托車(chē)、自行車(chē)、家用電器等部分機(jī)電產(chǎn)品的退稅率分別由9％提高到11％，11％提高到13％，13％提高到14％。
　　國(guó)家重點(diǎn)調(diào)整中長(zhǎng)期鐵路網(wǎng)規(guī)劃。10月31日，中長(zhǎng)期鐵路網(wǎng)調(diào)整規(guī)劃經(jīng)國(guó)家批準(zhǔn)正式頒布實(shí)施。根據(jù)新調(diào)整的方案，將2020年全國(guó)鐵路營(yíng)業(yè)里程規(guī)劃目標(biāo)由10萬(wàn)公里調(diào)整為12萬(wàn)公里以上，其中客運(yùn)專(zhuān)線由1.2萬(wàn)公里調(diào)整為1.6萬(wàn)公里，電化率由50％調(diào)整為60％，主要繁忙干線實(shí)現(xiàn)客貨分線，基本形成布局合理、結(jié)構(gòu)清晰、功能完善、銜接順暢的鐵路網(wǎng)絡(luò)，運(yùn)輸能力滿足國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展需要，主要技術(shù)裝備達(dá)到或接近國(guó)際先進(jìn)水平。根據(jù)中長(zhǎng)期鐵路規(guī)劃調(diào)整，未來(lái)鐵路將重點(diǎn)投資四大方向：擴(kuò)大快速客運(yùn)網(wǎng)絡(luò)，完善路網(wǎng)布局和西部開(kāi)發(fā)性新線，構(gòu)建以煤炭運(yùn)輸為主體的區(qū)際大能力通道，大規(guī)模改造既有鐵路。
　　工業(yè)和信息化部采取十項(xiàng)措施應(yīng)對(duì)工業(yè)增速下行壓力。為有效應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)對(duì)我國(guó)工業(yè)經(jīng)濟(jì)造成的負(fù)面影響，工業(yè)和信息化部11月19日出臺(tái)10項(xiàng)措施，確保工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)。一是切實(shí)抓好工業(yè)領(lǐng)域綜合協(xié)調(diào)和運(yùn)行要素保障工作；二是積極擴(kuò)大內(nèi)需，促進(jìn)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和布局調(diào)整；三是大力振興裝備制造業(yè)，加快推進(jìn)重大技術(shù)裝備國(guó)產(chǎn)化；四是大力開(kāi)展企業(yè)技術(shù)改造工作；五是著力緩解中小企業(yè)融資困難；六是大力推進(jìn)信息化和工業(yè)化融合；七是繼續(xù)推動(dòng)TD-SCDMA研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化工作；八是大力扶持支農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展；九是以服裝行業(yè)為切入點(diǎn)，加快推進(jìn)自主品牌建設(shè)；十是著力提高企業(yè)素質(zhì)。
　　發(fā)展改革委取消臨時(shí)價(jià)格干預(yù)措施。12月1日，國(guó)家發(fā)展改革為宣布，根據(jù)《中華人民共和國(guó)價(jià)格法》，經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，決定解除《國(guó)家發(fā)展改革委關(guān)于對(duì)部分重要商品及服務(wù)實(shí)行臨時(shí)價(jià)格干預(yù)措施的實(shí)施辦法》中規(guī)定的對(duì)成品糧及糧食制品、食用植物油、豬肉和牛羊肉及其制品、乳品、雞蛋等食品類(lèi)商品及服務(wù)的臨時(shí)價(jià)格干預(yù)措施，自2008年12月1日起施行。
　　發(fā)展改革委陸續(xù)下連四季度新增投資計(jì)劃。中央確定今年第四季度增加中央投資1000億元。截至12月3日，新增中央投資中，農(nóng)林水利項(xiàng)目291億元(水利200億元，林業(yè)生態(tài)36.5億元，農(nóng)業(yè)24.5億元，農(nóng)村沼氣30億元)、節(jié)能環(huán)保投資25億元(468個(gè)項(xiàng)目)和用于糧油存儲(chǔ)設(shè)施和烘干設(shè)備建設(shè)項(xiàng)目10億元已經(jīng)下達(dá)完畢。
　　
　　經(jīng)濟(jì)運(yùn)行動(dòng)態(tài)
　　
　　全球制造業(yè)活動(dòng)繼續(xù)呈現(xiàn)低迷態(tài)勢(shì)。中國(guó)物流與采購(gòu)聯(lián)合會(huì)12月1日發(fā)布報(bào)告顯示，11月制造業(yè)采購(gòu)經(jīng)理指數(shù)(PMI)為38.8％，比上月再降5.8個(gè)百分點(diǎn)。這項(xiàng)針對(duì)700多家制造業(yè)廠商的調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，中國(guó)制造業(yè)PMI指數(shù)呈普遍、加速下降態(tài)勢(shì)。與此同時(shí)，11月美國(guó)、日本、歐盟的PMI指數(shù)分別為36.2％、36.7％和35.6％，均為近年來(lái)的較低水平，反映出這些國(guó)家或地區(qū)制造業(yè)活動(dòng)持續(xù)收縮。
　　山西省內(nèi)外首次執(zhí)行煤炭銷(xiāo)售同價(jià)。2009年山西省煤炭銜接會(huì)日前落幕，煤電雙方簽訂了8947萬(wàn)噸煤炭交易合同。本次會(huì)議，煤電雙方在“省內(nèi)煤價(jià)與省外持平”的問(wèn)題上取得一致，而這也成為今年的銜接會(huì)與往年最大的不同之處。
　　重點(diǎn)有色企業(yè)虧損情況加劇。今年第四季度以來(lái)，國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)全部金屬品種價(jià)格都出現(xiàn)了大幅下跌，庫(kù)存不斷增加。據(jù)行業(yè)協(xié)會(huì)統(tǒng)計(jì)，前10個(gè)月74戶重點(diǎn)聯(lián)系企業(yè)實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入增幅進(jìn)一步回落，重點(diǎn)聯(lián)系企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)呈持續(xù)大幅下降態(tài)勢(shì)，尤其是10月份當(dāng)月大部分企業(yè)都出現(xiàn)了虧損。
　　
　　地方動(dòng)態(tài)
　　
　　云南對(duì)部分資源型重點(diǎn)企業(yè)實(shí)行特殊電價(jià)扶持政策。云南省經(jīng)委和發(fā)改委日前聯(lián)合發(fā)出通知，在電價(jià)方面對(duì)部分行業(yè)工業(yè)企業(yè)給予階段性特殊電價(jià)扶持。凡符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和環(huán)保要求，由云南統(tǒng)調(diào)電網(wǎng)直供的鋁、銅、錫、鉛鋅、鋼鐵、鐵合金、黃磷、電石、燒堿、水泥10個(gè)行業(yè)企業(yè)，在2008年12月1日至2009年3月31日期間，其生產(chǎn)性用電每千瓦時(shí)電價(jià)在平水期電度電價(jià)的基礎(chǔ)上下浮0.06元。與去年同期相比，相當(dāng)于企業(yè)每度電下降了0.12元。
　　
　　(本欄目策劃、編輯：李志