[摘 要] 美國(guó)的研究型大學(xué)是高質(zhì)量師資的集散地,它的師資隊(duì)伍管理模式的首要特點(diǎn)是實(shí)行完全意義上的聘任制,在崗位設(shè)置、聘用程序、評(píng)價(jià)考核以及工資福利等方面無(wú)不體現(xiàn)出這一特點(diǎn)。
[關(guān)鍵詞] 研究型大學(xué) 教師 聘任制
美國(guó)著名的研究型大學(xué)之所以成為高質(zhì)量師資的集散地,一方面在于大學(xué)自身?yè)碛谐渥愕目蒲薪?jīng)費(fèi),是優(yōu)秀人才脫穎而出、實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值、服務(wù)社會(huì)的平臺(tái),另一方面在于教師管理和分配制度對(duì)優(yōu)秀人才能產(chǎn)生極大的吸引力。美國(guó)著名研究型大學(xué)師資隊(duì)伍管理模式的首要特點(diǎn)是實(shí)行完全意義上的聘任制。
一、崗位設(shè)置情況
美國(guó)大學(xué)教師主要分教授、副教授、助理教授和講師幾種。大學(xué)教師的聘用終身制、試用制和聘任制同時(shí)并行,講師和助理教授是有任期的,而副教授、教授的身份得到保障,可以在大學(xué)任教到退休,也就是所謂的終身制。為了確保大學(xué)的學(xué)問(wèn)自由和教師經(jīng)濟(jì)生活安定,美國(guó)大學(xué)普遍實(shí)施教授終身制,它是大學(xué)為了保障教師質(zhì)量以及進(jìn)行有效的師資隊(duì)伍建設(shè)的一個(gè)重要特點(diǎn)。
美國(guó)大學(xué)教師崗位完全是根據(jù)學(xué)校發(fā)展要求來(lái)設(shè)置的,每個(gè)學(xué)校沒(méi)有固定的指標(biāo)。如賓夕法尼亞大學(xué)教師職位設(shè)置主要有以下三點(diǎn)依據(jù):一是社會(huì)需要和學(xué)科發(fā)展需要。社會(huì)需要在很大程度上是通過(guò)學(xué)生選課的情況反映出來(lái)的,勞動(dòng)力就業(yè)市場(chǎng)信息影響學(xué)生的選課情況,而學(xué)生的選課情況又影響教師職位的設(shè)置。二是可以獲得的經(jīng)費(fèi)。研究系列的研究人員拿不到研究課題,爭(zhēng)取不到研究經(jīng)費(fèi),就得不到聘任。三是歷史的因素。美國(guó)大學(xué)一般都有悠久的歷史,在職位設(shè)置方面都有自己的傳統(tǒng),這些傳統(tǒng)很多都得以保存下來(lái)。
哈佛大學(xué)、芝加哥大學(xué)等大學(xué)都將教學(xué)系列和研究系列的教師聘用完全分離。進(jìn)入教學(xué)系列的教師通過(guò)奮斗可以爭(zhēng)取到終身教授職位,學(xué)校明確要求教學(xué)系列的教師不僅要承擔(dān)教學(xué)任務(wù),還要進(jìn)行科學(xué)研究。而進(jìn)入研究系列的研究人員,不可能奮斗到終身職位,只簽定聘任合同。
二、聘用政策及程序
美國(guó)高校均采用面向社會(huì)公開招聘的形式招攬人才,尤其是對(duì)教授的聘任極具公開性。高校通常利用專業(yè)報(bào)紙、雜志、互聯(lián)網(wǎng)等刊登招聘廣告,面向美國(guó)社會(huì)甚至全世界招聘人才。招聘廣告對(duì)各種崗位都明確描述了崗位職責(zé)、任職要求以及選擇標(biāo)準(zhǔn),有的還明確了職務(wù)工資和相應(yīng)的待遇,盡可能向應(yīng)聘者公開各崗位任職應(yīng)享受的權(quán)利和應(yīng)承擔(dān)的義務(wù)。學(xué)校通過(guò)對(duì)應(yīng)聘者進(jìn)行廣泛的評(píng)估和選拔,在競(jìng)爭(zhēng)中選賢任能。
如賓夕法尼亞大學(xué)對(duì)教師的聘任權(quán)分為兩個(gè)層次,其程序也相應(yīng)不同。對(duì)教授、副教授、助理教授等常任教師的聘任,各學(xué)院在批準(zhǔn)的崗位設(shè)置內(nèi)提出具體人選方案,報(bào)校長(zhǎng)和教務(wù)長(zhǎng)。校長(zhǎng)和教務(wù)長(zhǎng)認(rèn)可后作為他們的意見,報(bào)校理事會(huì)統(tǒng)一批準(zhǔn)。對(duì)助理教授以下教師的聘任,一般由校長(zhǎng)和教務(wù)長(zhǎng)授權(quán)各學(xué)院院長(zhǎng)自行開展。各學(xué)院由教師組成人事