新時(shí)期中國(guó)的新型時(shí)代主題觀在改革開放的進(jìn)程中形成、堅(jiān)持、深化和發(fā)展。時(shí)代主題的轉(zhuǎn)變是改革開放決策的前提之一,它不僅影響了改革開放的總體規(guī)劃和布局,而且影響著中國(guó)的未來發(fā)展方向。反過來,改革開放的內(nèi)在要求是新時(shí)期時(shí)代主題轉(zhuǎn)變的根本原因,并且改革開放的實(shí)踐及其成果鼓舞著中國(guó)繼續(xù)堅(jiān)持和平與發(fā)展的時(shí)代主題。新時(shí)期時(shí)代主題的轉(zhuǎn)變其實(shí)也是中國(guó)改革開放的重要內(nèi)容與重大成果。
一、時(shí)代主題的轉(zhuǎn)變對(duì)改革開放偉大決策的重大影響
對(duì)于時(shí)代的基本判斷,是觀察和處理國(guó)內(nèi)國(guó)際問題的出發(fā)點(diǎn),是制定對(duì)內(nèi)對(duì)外戰(zhàn)略的根本依據(jù)之一。正是帶著對(duì)時(shí)代和對(duì)自身的新認(rèn)識(shí),中國(guó)開始了改革開放的偉大歷程。
1、對(duì)國(guó)際形勢(shì)判斷的變化是作出改革開放戰(zhàn)略決策的前提之一。黨的十一屆三中全會(huì)作出改革開放的偉大決策,根本原因是我們黨吸取了“文革”的教訓(xùn),正確認(rèn)識(shí)到國(guó)內(nèi)政治經(jīng)濟(jì)的發(fā)展要求。同時(shí),判斷國(guó)際形勢(shì)暫時(shí)和平、近期不發(fā)生戰(zhàn)爭(zhēng),也是決策的必要前提之一。只有在相對(duì)和平的國(guó)際環(huán)境中,中國(guó)才能安心地進(jìn)行國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)建設(shè)。正如鄧小平所說:“這個(gè)判斷,對(duì)我們是非常重要的。首先就是我們能夠安安心心地搞建設(shè),把我們的重點(diǎn)轉(zhuǎn)到建設(shè)上來。沒有這個(gè)判斷,一天誠(chéng)惶誠(chéng)恐的,怎么能夠安心地搞建設(shè)?更不可能搞全面改革。”①在十一屆三中全會(huì)召開前,鄧小平在論述要解放思想、利用外資外貿(mào)發(fā)展經(jīng)濟(jì)時(shí)就說:“現(xiàn)在的國(guó)際條件對(duì)我們很有利。西方資本主義國(guó)家從它們自身的利益出發(fā),很希望我們強(qiáng)大一些?!雹谟纱丝梢?,國(guó)際形勢(shì)的緩和,使中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人認(rèn)為可以集中精力進(jìn)行國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)建設(shè)。
但是,在十一屆三中全會(huì)前后,和平與發(fā)展的時(shí)代主題觀剛剛萌芽,中國(guó)對(duì)于時(shí)代的判斷并沒有根本性的改變,中國(guó)仍然認(rèn)為戰(zhàn)爭(zhēng)不可避免。因此,這時(shí)候中國(guó)的國(guó)內(nèi)建設(shè)很大程度上是一種在戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)前搶時(shí)間增強(qiáng)本國(guó)實(shí)力的思路。鄧小平在1977年指出:“現(xiàn)在我們要爭(zhēng)取一個(gè)比較長(zhǎng)的和平時(shí)間,并要利用這個(gè)時(shí)間,搶這個(gè)時(shí)間,來建設(shè)自己的國(guó)家。這個(gè)時(shí)間可不能喪失,多一年是一年,多五年是五年,有二十年就更好了,我們的目標(biāo)就達(dá)到了,打仗也不怕了。”③隨著中國(guó)改革開放的全面展開,人們生活水平得到切實(shí)的改善,國(guó)家綜合實(shí)力不斷提高,和平與發(fā)展的時(shí)代主題逐漸明朗,以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的改革開放的總體思路逐漸擺脫了“搶時(shí)間”的被動(dòng)感,而成為中國(guó)政府和人民追求國(guó)富民強(qiáng)的一種主動(dòng)選擇。
2、在動(dòng)蕩的國(guó)際環(huán)境中,堅(jiān)持和平與發(fā)展的時(shí)代主題,是改革開放得以深化和全面推進(jìn)的一個(gè)重要原因。20世紀(jì)80年代末90年代初,國(guó)際格局發(fā)生了重大的變化,社會(huì)主義也似乎走入了窮途末路。中國(guó)在改革開放中旗幟鮮明地堅(jiān)持社會(huì)主義道路,堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則,在這個(gè)變化未定的國(guó)際環(huán)境中分外引人注目。時(shí)代對(duì)中國(guó)提出了挑戰(zhàn)。然而中國(guó)并沒有陷入迷茫之中,而是繼續(xù)堅(jiān)持黨的十三大所明確概括的“和平與發(fā)展是時(shí)代的主題”這種觀點(diǎn)。在西方國(guó)家仍然對(duì)中國(guó)進(jìn)行制裁的時(shí)候,鄧小平就明確指出:“對(duì)國(guó)際形勢(shì)還要繼續(xù)觀察,有些問題不是一下子看得清楚,總之不能看成一片漆黑,不能認(rèn)為形勢(shì)惡化到多么嚴(yán)重的地步,不能把我們說成是處在多么不利的地位。實(shí)際上情況并不盡然?!覀兛衫玫拿艽嬖谥?,對(duì)我們有利的條件存在著,機(jī)遇存在著,問題是要善于把握?!雹芑趯?duì)國(guó)際形勢(shì)仍然是和平與發(fā)展的判斷,中國(guó)的大門不但沒有關(guān)上,而且開得更大了。江澤民在黨的十四大報(bào)告中,將改革開放14年來的成就歸功于中國(guó)特色的社會(huì)主義理論,其中重要的一點(diǎn)是:“在社會(huì)主義建設(shè)的外部條件問題上,指出和平與發(fā)展是當(dāng)代世界兩大主題,必須堅(jiān)持獨(dú)立自主的和平外交政策,為我國(guó)的現(xiàn)代化建設(shè)爭(zhēng)取有利的國(guó)際環(huán)境。”⑤如今,改革開放的堅(jiān)定步伐又走過了16年。以胡錦濤為總書記的新一代領(lǐng)導(dǎo)集體仍然堅(jiān)持和平與發(fā)展的時(shí)代主題觀,進(jìn)一步提出了科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的偉大構(gòu)想,將改革開放的戰(zhàn)略提升到了政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)全面發(fā)展的新階段。
3、和平與發(fā)展的時(shí)代主題也影響到中國(guó)改革開放的具體內(nèi)容。首先,以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的主體思路離不開對(duì)國(guó)際局勢(shì)的判斷。鄧小平在1980年指出:“……(戰(zhàn)爭(zhēng))再有五年或者更多時(shí)間,也還是打不起來……這樣,我們的工作就不能還是建立在過去那種估計(jì)的基礎(chǔ)上。備戰(zhàn)經(jīng)費(fèi),可以挪出一部分來搞經(jīng)濟(jì)建設(shè)?!雹拊瓉韺?duì)于戰(zhàn)爭(zhēng)估計(jì)過于嚴(yán)重的一個(gè)后果,就是過度重視國(guó)防建設(shè)和戰(zhàn)備工作,把過多的人力、物力用在國(guó)防和援外方面。而在十一屆三中全會(huì)之后,中國(guó)的國(guó)防開支在國(guó)家財(cái)政總支出中所占的比重,基本呈現(xiàn)逐年下降的趨勢(shì)。十一屆三中全會(huì)以來的歷史表明,在對(duì)國(guó)際局勢(shì)是和平與發(fā)展正確判斷下,中國(guó)堅(jiān)持了國(guó)防建設(shè)和經(jīng)濟(jì)建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展的方針。確保了將發(fā)展經(jīng)濟(jì)、改善人民生活作為全部工作的中心。其次,新型時(shí)代主題觀還影響到中國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)布局。改革開放以前,對(duì)于國(guó)際局勢(shì)是“戰(zhàn)爭(zhēng)和革命”的判斷,曾經(jīng)改變了中國(guó)的整個(gè)經(jīng)濟(jì)布局。20世紀(jì)60、70年代,中國(guó)無(wú)論是農(nóng)、輕、重的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)還是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的地區(qū)格局都立足于準(zhǔn)備打仗。十一屆三中全會(huì)后,在時(shí)代主題觀的漸漸變化的同時(shí),中國(guó)開始實(shí)施“調(diào)整、改革、整頓、提高”八字方針,使產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨于合理。后來隨著改革開放全面展開和不斷深化,中國(guó)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)更趨合理。而在地區(qū)布局方面,改革開放之初中國(guó)首先發(fā)展的是沿海和南方,然后不斷向中國(guó)的中部和西部推進(jìn)。進(jìn)入新世紀(jì)之后,中國(guó)政府又根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新形勢(shì),提出了“西部大開發(fā)”和“振興東北老工業(yè)基地”的區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略,目的是“遵循市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律,突破行政區(qū)劃界限,形成若干帶動(dòng)力強(qiáng)、聯(lián)系緊密的經(jīng)濟(jì)圈和經(jīng)濟(jì)帶”。再次,在新型時(shí)代主題觀的指導(dǎo)下,中國(guó)的外交政策進(jìn)行了相應(yīng)的調(diào)整,中國(guó)對(duì)外援助的方式也發(fā)生了改變,由單純的無(wú)償提供物資或者人員、技術(shù)的援助,發(fā)展為低息貸款和雙邊貿(mào)易等。這也促進(jìn)了中國(guó)對(duì)外經(jīng)濟(jì)關(guān)系的發(fā)展,中國(guó)同發(fā)展中國(guó)家的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系更為密切。和平與發(fā)展不僅是中國(guó)對(duì)于時(shí)代主題的判斷,而且也成了中國(guó)改革開放所追求的目標(biāo)。中國(guó)在謀和平、促發(fā)展的心態(tài)下務(wù)實(shí)工作,期待著在未來能夠和平崛起。2007年10月15日,胡錦濤總書記在中國(guó)共產(chǎn)黨第十七次全國(guó)代表大會(huì)上所作的《高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟,為奪取全面建設(shè)小康社會(huì)新勝利而奮斗》的報(bào)告中,在論述了當(dāng)今世界的發(fā)展變化后指出:“共同分享發(fā)展機(jī)遇,共同應(yīng)對(duì)各種挑戰(zhàn),推進(jìn)人類和平與發(fā)展的崇高事業(yè),事關(guān)各國(guó)人民的根本利益,也是各國(guó)人民的共同心愿。我們主張,各國(guó)人民攜手努力,推動(dòng)建設(shè)持久和平、共同繁榮的和諧世界”。⑦從對(duì)時(shí)代主題是“和平與發(fā)展”的判斷,到推動(dòng)建設(shè)和諧世界的主張,中國(guó)將自己的前途命運(yùn)日益緊密地同世界的前途命運(yùn)聯(lián)系在一起。這是我們黨對(duì)當(dāng)代中國(guó)同外部世界關(guān)系的基本認(rèn)識(shí)和科學(xué)把握。推動(dòng)世界向持久和平與共同繁榮方向發(fā)展,有利于我們堅(jiān)持走和平發(fā)展道路,把我國(guó)改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)順利推向前進(jìn)。
二、改革開放的順利推進(jìn)對(duì)確定時(shí)代主題變化的重大影響
外交是內(nèi)政的延伸。而時(shí)代主題是外交戰(zhàn)略的最高層次,因此,對(duì)時(shí)代主題的判斷,必然受國(guó)內(nèi)政治經(jīng)濟(jì)的影響。新型時(shí)代主題的形成與堅(jiān)持受改革開放的影響主要有以下幾個(gè)方面:
1、中國(guó)改革開放的內(nèi)在要求,改變了審視世界事務(wù)的眼光。經(jīng)歷了10年的“文革”,中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢,人民生活長(zhǎng)期得不到改善,社會(huì)生活極不正常。中國(guó)迫切需要發(fā)展經(jīng)濟(jì),迫切需要改革。而要集中精力進(jìn)行經(jīng)濟(jì)建設(shè),就需要一個(gè)和平的國(guó)內(nèi)國(guó)際環(huán)境。新時(shí)期中國(guó)的外交戰(zhàn)略主要目標(biāo)就是為了營(yíng)造這種和平環(huán)境。另外,中國(guó)要發(fā)展經(jīng)濟(jì),就要向發(fā)達(dá)國(guó)家學(xué)習(xí),并且引進(jìn)國(guó)外資金和技術(shù)。鄧小平就明確指出:“現(xiàn)在我們要發(fā)展經(jīng)濟(jì),關(guān)起門來是不行的。我們不但要引進(jìn)發(fā)達(dá)國(guó)家的資金和技術(shù),也要充分利用各國(guó)的好經(jīng)驗(yàn),并且要把這種經(jīng)驗(yàn)同中國(guó)的實(shí)際結(jié)合起來?!雹噙@種開放的需求,也要求中國(guó)打開外交局面,盡可能多地同其他國(guó)家保持良好的外交關(guān)系。與改革開放前認(rèn)為某些大國(guó)“亡我之心不死”、中國(guó)同它們存在著一決勝負(fù)的對(duì)抗性關(guān)系不同,新的看法是:維護(hù)和平和促進(jìn)發(fā)展是各國(guó)的共同要求,符合各國(guó)的共同利益。中國(guó)不僅與廣大發(fā)展中國(guó)家和中小發(fā)達(dá)國(guó)家存在著共同利益,也和所有大國(guó),存在著諸多利益匯合點(diǎn)。同時(shí)由于冷戰(zhàn)后期與冷戰(zhàn)結(jié)束后的國(guó)際環(huán)境實(shí)際也并未出現(xiàn)全球范圍的戰(zhàn)爭(zhēng)和動(dòng)蕩,因此中國(guó)逐漸形成并堅(jiān)定了和平與發(fā)展的時(shí)代主題觀。
2、作為中國(guó)改革開放的一項(xiàng)重要內(nèi)容,中國(guó)外交政策方面的改革與調(diào)整,改善了中國(guó)的國(guó)際環(huán)境,從而影響了中國(guó)對(duì)于國(guó)際局勢(shì)的判斷。中國(guó)關(guān)于時(shí)代主題的認(rèn)識(shí),在“文革”后期逐漸發(fā)生變化。雖然在20世紀(jì)60年代末70年代初,中國(guó)主要由于對(duì)國(guó)際形勢(shì)判斷比較悲觀,認(rèn)為戰(zhàn)爭(zhēng)(主要根源是蘇聯(lián))迫在眉睫,因而出于國(guó)家安全方面的考慮開始進(jìn)行外交戰(zhàn)略重大調(diào)整,形成了針對(duì)蘇聯(lián)“社會(huì)帝國(guó)主義”的“一條線”戰(zhàn)略。但是這種“一條線”的戰(zhàn)略從客觀上使中國(guó)同美國(guó)等西方國(guó)家開始了中斷多時(shí)的交往。中國(guó)的對(duì)外關(guān)系領(lǐng)域進(jìn)一步拓寬。十一屆三中全會(huì)前后,中國(guó)的外交政策調(diào)整從啟動(dòng)中美正式建交著手,同世界上絕大多數(shù)國(guó)家建立了外交關(guān)系,中國(guó)對(duì)外的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系得到了加強(qiáng),對(duì)外貿(mào)易有很大的發(fā)展??梢哉f“中國(guó)融入現(xiàn)代世界體系的進(jìn)程也同時(shí)被啟動(dòng)了”⑨。中國(guó)同美國(guó)和日本正式建交,同蘇聯(lián)關(guān)系也在20世紀(jì)80年代逐漸實(shí)現(xiàn)正?;?,中國(guó)同周邊國(guó)家的關(guān)系也不斷改善。在這種全方位外交格局逐漸形成的情況下,中國(guó)的朋友多了,敵人少了,原來對(duì)于中國(guó)的戰(zhàn)爭(zhēng)威脅逐漸減弱。中國(guó)對(duì)于國(guó)際形勢(shì)是戰(zhàn)爭(zhēng)還是和平的判斷自然有了改變,戰(zhàn)爭(zhēng)在即的緊迫感隨著外交形勢(shì)的好轉(zhuǎn)而減輕,戰(zhàn)爭(zhēng)可以延緩的樂觀估計(jì)越來越明確。最終在20世紀(jì)80年代中期形成了和平與發(fā)展的時(shí)代主題。并且,由于中國(guó)改變外交戰(zhàn)略,不再以意識(shí)形態(tài)論親疏,也不再和任何大國(guó)和國(guó)家集團(tuán)結(jié)盟,而堅(jiān)持真正的獨(dú)立自主和平外交政策,中國(guó)在80年代末和90年代初的國(guó)際風(fēng)云變幻中,能夠?qū)崿F(xiàn)外交的平穩(wěn)過渡,并沒有因?yàn)槔鋺?zhàn)的結(jié)束而導(dǎo)致自身外交政策和實(shí)踐的混亂。這也就為這一時(shí)期中國(guó)能夠冷靜地分析國(guó)際形勢(shì)、仍然堅(jiān)持和平與發(fā)展的時(shí)代主題準(zhǔn)備了必要條件。如今,經(jīng)過30年的改革開放,中國(guó)正站在一個(gè)新的歷史起點(diǎn)上。正如胡錦濤總書記在黨的十七大報(bào)告中所指出的:“當(dāng)代中國(guó)同世界的關(guān)系發(fā)生了歷史性變化,中國(guó)的前途命運(yùn)日益緊密地同世界的前途命運(yùn)聯(lián)系在一起”,“中國(guó)發(fā)展離不開世界,世界繁榮穩(wěn)定也離不開中國(guó)”。⑩中國(guó)在國(guó)內(nèi)構(gòu)建和諧社會(huì)的政治理想折射在國(guó)際戰(zhàn)略中,就是近年來中國(guó)所提出的和諧世界理念。和平與發(fā)展的時(shí)代主題,在這一理念中得到升華。因此,也可以說和平與發(fā)展的時(shí)代主題的形成和堅(jiān)持,本身也是中國(guó)改革開放的重要內(nèi)容之一。
3、改革開放的成果證實(shí)了“和平與發(fā)展”這一時(shí)代主題判斷的正確性,為中國(guó)繼續(xù)堅(jiān)持新型時(shí)代主題觀提供了有力支持。改革開放不但使中國(guó)增強(qiáng)了自身的綜合國(guó)力,也使中國(guó)融入了世界,成為世界格局中一支強(qiáng)大的和平力量。由于中國(guó)對(duì)世界經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)和國(guó)際影響力的不斷提升,中國(guó)在國(guó)際社會(huì)中日益發(fā)揮出重要建設(shè)性作用。中國(guó)的發(fā)展繁榮帶動(dòng)了周邊和各貿(mào)易伙伴國(guó)家和地區(qū)的繁榮復(fù)蘇,中國(guó)對(duì)外貿(mào)易的擴(kuò)大提高了貿(mào)易伙伴國(guó)家和地區(qū)居民的實(shí)際收入水平。2001年以來,中國(guó)為相關(guān)國(guó)家和地區(qū)創(chuàng)造了約1000萬(wàn)個(gè)就業(yè)機(jī)會(huì),已經(jīng)成為世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的強(qiáng)有力引擎。近些年來,中國(guó)經(jīng)濟(jì)對(duì)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率超過了10%,對(duì)國(guó)際貿(mào)易增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率超過12%。{11}
改革開放以來,中國(guó)政府和人民高舉和平、發(fā)展、合作的旗幟,加強(qiáng)與世界各國(guó)的聯(lián)系,積極參與國(guó)際事務(wù),在謀求自身發(fā)展的同時(shí),以實(shí)際行動(dòng)在世界上發(fā)揮著重要的建設(shè)性作用:中國(guó)同主要大國(guó)建立了不同形式的伙伴關(guān)系,已成為維護(hù)大國(guó)關(guān)系穩(wěn)定的重要力量;中國(guó)積極推進(jìn)同周邊國(guó)家和地區(qū)的交流與合作,已成為周邊國(guó)家的好鄰居、好伙伴;中國(guó)還致力于同廣大發(fā)展中國(guó)家深化傳統(tǒng)友誼,擴(kuò)大務(wù)實(shí)合作,已成為發(fā)展中國(guó)家值得信賴的合作伙伴;中國(guó)積極參與多邊事務(wù),承擔(dān)相應(yīng)國(guó)際義務(wù);中國(guó)積極參與維和行動(dòng),并積極應(yīng)對(duì)全球變暖等生態(tài)環(huán)境問題;中國(guó)參與籌辦奧運(yùn)會(huì)、世博會(huì)等全球體育、文化盛典,成為推動(dòng)世界文化和諧的重要力量??傊?,改革開放后的中國(guó)積極地參與和諧世界建設(shè),已成為國(guó)際格局的一支舉足輕重的和平力量。中國(guó)自身的發(fā)展和在國(guó)際社會(huì)不斷增強(qiáng)的影響力,也驗(yàn)證了中國(guó)新型的時(shí)代主題觀的正確性和積極意義,并堅(jiān)定了中國(guó)對(duì)于世界局勢(shì)是“和平與發(fā)展”時(shí)代主題的分析。
注釋:
①②③⑥⑧中共中央文獻(xiàn)研究室編:《鄧小平年譜》,中央文獻(xiàn)出版社2004年版,第1012、320、533、686、519頁(yè)。
?、堋多囆∑轿倪x》第三卷,人民出版社1993年10月版,第354頁(yè)。
?、葜泄仓醒胛墨I(xiàn)研究室編:《中共十三屆四中全會(huì)以來歷次全國(guó)代表大會(huì)中央全會(huì)重要文獻(xiàn)選編》,中央文獻(xiàn)出版社2002年版,第150頁(yè)。
?、撷狻吨袊?guó)共產(chǎn)黨第十七次全國(guó)代表大會(huì)文件匯編》,人民出版社2007年版,第45、47頁(yè)。
?、嶂泄仓醒朦h史研究室第三研究部編:《中國(guó)改革開放史》,遼寧人民出版社2002年版,第124頁(yè)。
{11}中共中央宣傳部理論局:《理論熱點(diǎn)面對(duì)面2008》,學(xué)習(xí)出版社、人民出版社2008年6月版,第227頁(yè)。
作者單位:中共中央黨史研究室
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