借調(diào)干部是機(jī)關(guān)里的一個(gè)特殊群體,雖然其隊(duì)伍龐大,但屬于絕對(duì)的另類,他們的生存狀態(tài)少有人關(guān)注,其生活真實(shí)的一面也鮮為人知。在借調(diào)的日子里,會(huì)發(fā)生什么樣的故事呢?
一個(gè)誰(shuí)也不清楚有多大的群體
何永從某省會(huì)城市一街道辦借調(diào)至區(qū)委組織部半年有余。
2007年8月,該市在全市開展一項(xiàng)名為“查細(xì)節(jié)、擺問題、找原因、補(bǔ)措施、創(chuàng)實(shí)效”的專項(xiàng)活動(dòng),何永被該區(qū)委組織部借調(diào)參與此事,與何永一起被借調(diào)的還有兩位來(lái)自其他街道與鄉(xiāng)鎮(zhèn)的公務(wù)員。
如果按照該市市委組織部的調(diào)研總結(jié),何永的情況是屬于由于中心工作增多而產(chǎn)生的借調(diào)。此外導(dǎo)致借調(diào)產(chǎn)生的還有:機(jī)關(guān)人才短缺、編制限制以及借調(diào)人員自身發(fā)展需要等。
而無(wú)論是哪一種情況,在借調(diào)之初幾乎都有一個(gè)奇異的“合謀”:對(duì)于借調(diào)單位來(lái)說(shuō),既不用發(fā)工資,又無(wú)需承擔(dān)培養(yǎng)責(zé)任,很是實(shí)惠;被借調(diào)單位雖然需要調(diào)整人手接替相應(yīng)崗位,但面對(duì)上級(jí)權(quán)力部門亦無(wú)可奈何,實(shí)在不行,招用臨時(shí)人員也是“流水不腐”。
“合謀”的第三方即為借調(diào)人員自己。研究生畢業(yè)的何永直言:“當(dāng)時(shí)我心里很高興,盡管我樂于在基層工作,但平臺(tái)還是有點(diǎn)低。我也想往上發(fā)展?!?br/> 與何永有類似想法的借調(diào)人員并不少,借調(diào)已經(jīng)被看成是普通公務(wù)員上升的階梯。對(duì)于借調(diào)人員而言,用上幾年時(shí)間,只要抓