婁底市地處湖南省中部，是全國能源原材料基地，也是一個(gè)典型的“因礦建企、因企設(shè)市”的資源型工業(yè)城市，享有世界銻都、百里煤海、現(xiàn)代鋼城、有色金屬之鄉(xiāng)等美譽(yù)，境內(nèi)擁有閃星銻業(yè)有限公司、漣邵礦業(yè)集團(tuán)、漣鋼集團(tuán)等大中型企業(yè)。
　　從上個(gè)世紀(jì)90年代后期開始，隨著資源逐漸枯竭，加之受能源原材料市場價(jià)格因素的影響，經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中長期積累的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)失衡、接續(xù)替代產(chǎn)業(yè)發(fā)展乏力、生態(tài)環(huán)境破壞、社會(huì)問題突出等矛盾日益凸顯。面對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的困境，婁底市委、市政府著力推進(jìn)新型工業(yè)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程，經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型工作取得了顯著成效。
　　從2003年開始，全市GDP連續(xù)5年保持了12%以上的增幅，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展呈現(xiàn)出了“增長加快、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、效益提高、民生改善”的良好態(tài)勢，步入速度、質(zhì)量、結(jié)構(gòu)、效益同步提升的良性發(fā)展軌道。
　　改善民生是促進(jìn)資源型城市可持續(xù)發(fā)展的根本落腳點(diǎn)。2007年，婁底市城鎮(zhèn)居民人均可支配收入10704元，增長19.9%；農(nóng)民人均純收入2873元，增長12%。下崗職工得到妥善安置，勞務(wù)經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展，失業(yè)率嚴(yán)格控制在4.5%以內(nèi)。企業(yè)職工特別是工礦企業(yè)職工養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷和生育保險(xiǎn)覆蓋面不斷擴(kuò)大，城市居民經(jīng)濟(jì)實(shí)用房、廉租房建設(shè)工作和各類困難家庭、弱勢群體的救助幫扶工作成效明顯，基本做到了應(yīng)保盡保，而且保障水平逐年提高。統(tǒng)籌社會(huì)事業(yè)，加快教育強(qiáng)市建設(shè)、創(chuàng)新型婁底建設(shè)，“平安婁底”創(chuàng)建工作深入開展，居民的安全指數(shù)和幸福指數(shù)明顯提高，教育、科技、衛(wèi)生、體育等各項(xiàng)事業(yè)全面進(jìn)步，安全生產(chǎn)、計(jì)劃生育、社會(huì)治安綜合治理等工作先后步入全省、全國先進(jìn)行列。（作者為第十一屆全國人大代表、湖南省婁底市人民政府市長）