北京市委黨校副校長(zhǎng)、教授 殷慶言:我國干部成長(zhǎng)路徑的關(guān)鍵是建立好的體制和機(jī)制,建立好的體制和機(jī)制不能不借鑒人類政治文明的有益成果。在人類歷史發(fā)展中各種文明取長(zhǎng)補(bǔ)短、相互借鑒是一種普遍現(xiàn)象。
借鑒人類政治文明的有益成果,對(duì)我們來說,實(shí)際上主要是借鑒西方政治文明成果的有益成分。對(duì)于這一點(diǎn),有人可能想不通。社會(huì)主義政治文明不是在一片空白地上憑空產(chǎn)生出來的,而是在對(duì)資本主義政治文明進(jìn)行合理揚(yáng)棄的基礎(chǔ)上發(fā)展起來的。盡管西方政治文明具有階級(jí)性,存在明顯的局限性,但是其具體制度、運(yùn)行機(jī)制、方法手段,是沒有階級(jí)性的,正如市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)一樣,社會(huì)主義和資本主義都可以用。
能否借鑒西方政治文明成果的有益成分,關(guān)鍵是擺脫“姓資姓社”的束縛。如果說,在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域,“姓資姓社”的問題大體已經(jīng)解決,那么,在政治方面,“姓資姓社”的疑慮仍然是借鑒西方政治文明有益成分的障礙,需要進(jìn)一步解放思想。
借鑒西方政治文明成果,要有正確的態(tài)度,不能盲目照搬。要把總結(jié)自己的經(jīng)驗(yàn),借鑒外國的政治文明成果,與創(chuàng)新結(jié)合起來,使我們的干部隊(duì)伍展現(xiàn)出更加旺盛的活力,使改革始終得到人民擁護(hù)和支持,更好地堅(jiān)持中國特色社會(huì)主義道路。
再說借鑒什么?首先是降低準(zhǔn)入資格,不拘一格選拔人才。目前世界許多國家選人視野都比較開闊,選人用人比較靈活。如前美國總統(tǒng)國家安全事務(wù)助理布熱津斯基,是著名的波蘭裔美國國際關(guān)系學(xué)者。1953年獲哈佛大學(xué)哲學(xué)博士學(xué)位后,至1977年一直在大學(xué)任教。布熱津斯基也是美國研究國際政治的著名學(xué)者,曾獲美國總統(tǒng)自由勛章,《大棋局》和《大敗局》是其代表作。1977年卡特當(dāng)選美國總統(tǒng)后,任命布熱津斯基為美國總統(tǒng)國家安全事務(wù)助理,并任工資和物價(jià)穩(wěn)定委員會(huì)、能源委員會(huì)和國家安全委員會(huì)成員。布熱津斯基對(duì)蘇聯(lián)和中國的研究有獨(dú)到見解,在美、蘇、中大三角關(guān)系中,力主聯(lián)華制衡蘇聯(lián),是當(dāng)時(shí)卡特政府主要智囊之一,至今仍在美國對(duì)外關(guān)系方面發(fā)揮作用。
眼下我們?cè)诟刹窟x拔上還不同程度存在論資排輩的現(xiàn)象,準(zhǔn)入條件比較嚴(yán),一般要求逐級(jí)提拔,如正處級(jí)干部要從副處級(jí)干部中選拔,副局級(jí)干部要從正處級(jí)干部中挑選,即使在社會(huì)公開選拔國企領(lǐng)導(dǎo)人也按照行政化的準(zhǔn)入條件,這在一定程度上導(dǎo)致了“在少數(shù)人中選人”,不利于有真才實(shí)學(xué)的人脫穎而出。