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        變資源優(yōu)勢為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢 變文化優(yōu)勢為發(fā)展優(yōu)勢

        2008-12-29 00:00:00徐光春
        人民論壇 2008年10期


          
          實現(xiàn)文化大發(fā)展大繁榮,必須依托豐富的文化資源,按照跨越式發(fā)展的總體戰(zhàn)略和“大中求強”的整體思路。通過文化創(chuàng)新,努力探索因時制宜、因地制宜、因人制宜、多種多樣的適應(yīng)科學(xué)發(fā)展觀要求、符合河南實際、具有河南特色的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展新路子
          
          黨的十七大提出,要堅持社會主義先進(jìn)文化的前進(jìn)方向,興起社會主義文化建設(shè)新高潮,更加自覺、更加主動地推動文化大發(fā)展大繁榮。對于河南來說,推動文化大發(fā)展大繁榮,就是要堅定不移地實現(xiàn)由文化資源大省向文化強省的跨越,堅定不移地建設(shè)文化產(chǎn)業(yè)強省。
          在我國的區(qū)域格局中,河南以文化資源豐厚著稱。河南地處中原,是中華民族主要發(fā)祥地之一,歷史悠久,文化資源豐富,發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)有著得天獨厚的條件。河南是文物大省、戲曲大省,也是民族民間文化資源大省。河南的文化資源內(nèi)涵豐富,底蘊深厚,特色鮮明,對于河南發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)來說,是一筆巨大的文化財富,也是十分稀缺的經(jīng)濟資源。
          創(chuàng)新決定全局,創(chuàng)新決定未來。實現(xiàn)文化大發(fā)展大繁榮,提升河南文化軟實力,提高河南文化產(chǎn)業(yè)區(qū)域競爭力,加快文化產(chǎn)業(yè)強省建設(shè),要求我們必須依托豐富的文化資源,按照跨越式發(fā)展的總體戰(zhàn)略和“大中求強”的整體思路,“八仙過海,各顯神通”。要通過文化創(chuàng)新,努力探索因時制宜、因地制宜、因人制宜、多種多樣的適應(yīng)科學(xué)發(fā)展觀要求、符合河南實際、具有河南特色的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展新路子。因此,我們將重點做好以下十個方面的工作:
          
          深化文化體制改革,走改革推動之路
          大改革才有大活力,大創(chuàng)新才有大發(fā)展。
          加快文化資源大省向文化強省跨越,必須深入推進(jìn)體制創(chuàng)新,進(jìn)一步破除束縛、強化動力、釋放活力。2005年,按照“試點先行、逐步推開”的原則,我們確定了一批文化體制改革試點單位和綜合試點城市,正式啟動了文化體制改革試點工作。在試點的示范帶動下,全省文化體制改革工作取得了明顯成效。事實證明,哪里有改革,哪里就會有大發(fā)展。不改革,就不會有活力;不改革,路子就會越走越窄。今年,全省上下將進(jìn)一步革除影響發(fā)展的體制弊端,解放和發(fā)展文化生產(chǎn)力。
          
          優(yōu)化文化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),走結(jié)構(gòu)調(diào)整之路
          優(yōu)化文化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,增強可持續(xù)發(fā)展能力,是當(dāng)前發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的一項緊迫而重要任務(wù)。只有通過結(jié)構(gòu)調(diào)整,才能優(yōu)化資源配置,提高資源的集約化程度,才能將資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和競爭優(yōu)勢,實現(xiàn)對資源的深度和廣度開發(fā),從而實現(xiàn)河南省文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展由擴大規(guī)模數(shù)量為主的模式向提高質(zhì)量效益為主的模式的轉(zhuǎn)變。一是抓好文化產(chǎn)業(yè)所有制結(jié)構(gòu)調(diào)整。發(fā)展文化產(chǎn)業(yè),光靠政府投入是不行的,也不現(xiàn)實,更要害的是,政府投入不能激發(fā)持久、永續(xù)的活力,必須要進(jìn)行資本運作,尤其要鼓勵和支持非公有資本進(jìn)入非特殊性的文化領(lǐng)域,大力發(fā)展民營文化企業(yè)。二是抓好文化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。要重點發(fā)展新聞出版、廣播影視、文化藝術(shù)等優(yōu)勢文化產(chǎn)業(yè),積極發(fā)展動漫游戲、出版物流、網(wǎng)絡(luò)文化服務(wù)等新興文化產(chǎn)業(yè),大力發(fā)展民間工藝、特色文化產(chǎn)品等民間民俗文化產(chǎn)業(yè)。三是加快文化產(chǎn)業(yè)升級。運用電子出版、數(shù)字影視、網(wǎng)絡(luò)傳輸?shù)痊F(xiàn)代技術(shù)培育和催生新的文化業(yè)態(tài),重點培育和大力發(fā)展以網(wǎng)絡(luò)服務(wù)和信息咨詢、動漫游戲、文化創(chuàng)意為代表的新興文化產(chǎn)業(yè),提高現(xiàn)代新興文化產(chǎn)業(yè)的比重。
          
          培育優(yōu)勢文化產(chǎn)業(yè),走優(yōu)勢突破之路
          發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)不能平均用力,必須依托資源優(yōu)勢,突出重點,培育優(yōu)勢文化產(chǎn)業(yè),用優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)帶動和支撐相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。河南在文化旅游、武術(shù)雜技、民間工藝美術(shù)等一些文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,無論是資源條件、發(fā)展基礎(chǔ)還是市場潛力,都具有明顯的比較優(yōu)勢和可以預(yù)期的經(jīng)濟效益。經(jīng)過努力,完全可以發(fā)展成為在全國具有優(yōu)勢地位的重點產(chǎn)業(yè),從而帶動我省文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,增強我省的文化實力和競爭力。在合理開發(fā)利用和整合文化資源的基礎(chǔ)上,重點發(fā)展傳媒出版、文化旅游、武術(shù)健身、雜技表演、工藝美術(shù)和文博會展等六大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),改變目前“散”、“小”、“弱”的現(xiàn)狀,使弱者變強,強者更強。
          
          建立大型集團(tuán)和產(chǎn)業(yè)集群,走規(guī)模發(fā)展之路
          文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展到一定程度,必然要向規(guī)?;?、集群化的方向發(fā)展,形成產(chǎn)業(yè)積聚效應(yīng)。與世界上大型文化產(chǎn)業(yè)集團(tuán)相比,我們的集團(tuán)還存在規(guī)模小、效益低、資源分散、重復(fù)建設(shè)等問題。要推進(jìn)文化資源配置的現(xiàn)代化、國際化、市場化程度,提高我省文化產(chǎn)業(yè)的集中度,既要培育一批骨干文化企業(yè)和大型文化企業(yè)集團(tuán),又要培養(yǎng)文化產(chǎn)業(yè)集群,發(fā)揮規(guī)模效應(yīng)。要支持國有大型文化企業(yè)跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨媒體經(jīng)營,打造一批有實力、有競爭力和影響力的大型骨干文化企業(yè)和文化企業(yè)集團(tuán),引領(lǐng)和帶動河南文化產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。要培養(yǎng)文化產(chǎn)業(yè)集群,發(fā)揮規(guī)模效應(yīng)。廣電、報業(yè)、出版、網(wǎng)絡(luò)服務(wù)等文化單位要把發(fā)展“內(nèi)容產(chǎn)業(yè)”作為切入點,做強做大,形成一批在國內(nèi)有實力、在國際有影響的影視產(chǎn)業(yè)基地、報業(yè)產(chǎn)業(yè)基地、出版產(chǎn)業(yè)基地、娛樂產(chǎn)業(yè)基地。
          
          引進(jìn)戰(zhàn)略投資者,走資本運作之路
          投資拉動是加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要途徑。文化企業(yè)要發(fā)展,必須借助資本的力量來實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)規(guī)模的迅速擴張;文化產(chǎn)業(yè)要壯大,同樣必須借助資本投資和資本運作。在全球經(jīng)濟文化日益融合的發(fā)展趨勢下,在我國社會主義市場經(jīng)濟條件下,文化產(chǎn)業(yè)要想得到快速發(fā)展,加強資本運作,是我們必須采取的一個發(fā)展戰(zhàn)略。在資本運作方面,要注重引進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略投資者,通過對企業(yè)的資產(chǎn)進(jìn)行剝離、置換、出售、轉(zhuǎn)讓等途徑,積極探索合并、托管、收購、兼并、分立以及風(fēng)險投資等,加強資產(chǎn)重組,加快重點文化企業(yè)集團(tuán)的上市培育工作,促進(jìn)條件成熟的文化企業(yè)上市融資,用資本運作發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)。要管好用好省級文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金,扶持推出一批有影響的重大項目。
          
          抓好文化項目建設(shè),走項目帶動之路
          項目是發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的基本載體。這幾年,河南組織實施重點項目帶動戰(zhàn)略,成效比較明顯。比如“河南奧斯卡電影院線”這一個項目就帶動了全省電影放映業(yè)的迅速發(fā)展。兩年時間內(nèi),不僅占領(lǐng)了河南電影放映市場,而且東到上海、西至烏魯木齊、南到廣州,在全國各大城市建設(shè)了多座星級影城,票房收入超過億元。實踐證明,因地制宜,選準(zhǔn)項目,以項目為載體實現(xiàn)文化產(chǎn)業(yè)的突破和擴張,是發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的有效途徑。我們要繼續(xù)實施重點項目帶動戰(zhàn)略,用項目把文化資源和市場、資本、技術(shù)及人力資源等生產(chǎn)要素有機結(jié)合起來,變“河南制造”為“河南創(chuàng)造”。
          
          精心培育知名品牌,走品牌提升之路
          實施品牌戰(zhàn)略,打造文化精品,是提升文化產(chǎn)業(yè)核心競爭力的關(guān)鍵所在。市場經(jīng)濟條件下,品牌就是市場,品牌就是競爭力,品牌就是效益。我省歷史文化資源比較豐富,有不少文化資源享有盛譽,都是極富價值的“金礦”,關(guān)鍵是如何去開發(fā)利用這些資源,發(fā)揮優(yōu)勢,做出特色,形成品牌。我們要結(jié)合資源優(yōu)勢,著力打造六大系列文化品牌,即以《大河報》、《銷售與市場》、《梨園春》、《武林風(fēng)》等為代表的現(xiàn)代傳媒品牌,以《風(fēng)中少林》、《程嬰救孤》、《禪宗少林·音樂大典》等為代表的演藝品牌,以古都文化、武術(shù)文化、尋根文化、宗教文化等為代表的文化旅游品牌,以南陽玉雕、禹州鈞瓷、洛陽唐三彩、開封汴繡等為代表的傳統(tǒng)工藝美術(shù)品牌,以寶豐魔術(shù)、馬街書會、濮陽周口雜技等為代表的民間演藝品牌,以黃帝故里拜祖大典、中華姓氏文化節(jié)、國際華商文化節(jié)、“中原文化行”等為代表的文化活動品牌,充分挖掘品牌市場價值,開發(fā)衍生產(chǎn)品,拉長產(chǎn)業(yè)鏈,開拓市場,提高份額。
          
          擴大居民文化消費,走消費拉動之路
          
          
          要實現(xiàn)河南文化產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略性崛起,一方面要滿足廣大人民群眾的文化消費需求,另一方面要把群眾潛在的文化消費需求激發(fā)起來。培育居民文化消費習(xí)慣,提高文化消費水平,擴大文化消費,是推動文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要舉措。要研究如何把政府的作用和市場的作用有機結(jié)合起來,培育健康、有序、活躍的文化市場,形成比較完善的文化市場體系,通過多種途徑,運用多種形式,大力宣傳、倡導(dǎo)文化消費新觀念,培養(yǎng)文化消費習(xí)慣,催生一批較為活躍的文化消費主體,引導(dǎo)居民自覺地進(jìn)行文化消費,將潛在的文化消費變?yōu)楝F(xiàn)實的文化消費支出,促進(jìn)文化消費增長,以消費拉動文化產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。
          
          合理開發(fā)文化資源,走可持續(xù)發(fā)展之路
          河南發(fā)展文化產(chǎn)業(yè),必須堅持可持續(xù)發(fā)展。可持續(xù)發(fā)展包括兩個方面,一是相對于外部的文化資源爭奪而言。我們要有緊迫感,加快文化資源的開發(fā)利用,發(fā)展壯大文化產(chǎn)業(yè),積極參與市場競爭。二是相對于內(nèi)部的文化資源的過度開發(fā)來說的。我省的文化資源有的是可以重復(fù)開發(fā)利用的,但有的是不可再生的。即使是那些能夠重復(fù)開發(fā)利用的資源,也不能過濫過散開發(fā)。要進(jìn)一步加大對文化資源的搶救和保護(hù)力度,增強文化資源的永續(xù)利用潛能,把文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展建立在牢固的可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)之上。
          
          實施中原文化“走出去”戰(zhàn)略,走開放驅(qū)動之路
          在經(jīng)濟全球化背景下發(fā)展文化產(chǎn)業(yè),必須用好國際國內(nèi)兩種資源,在占領(lǐng)國內(nèi)市場的同時,積極開拓國際市場。目前我省文化企業(yè)外向度較低,文化產(chǎn)品出口總量較小。在我省出口的近200種文化商品中,出口額上千萬美元的僅4種,出口額上百萬美元的僅10種,數(shù)量和品種均與文化資源大省的地位很不相稱。今后,我們要依托資源優(yōu)勢,采取有效的措施,大力實施“走出去”戰(zhàn)略,積極開展對外文化交流,積極參與國際文化市場競爭,大力發(fā)展外向型文化企業(yè),加大對外文化貿(mào)易,提高河南文化產(chǎn)品和文化服務(wù)的市場競爭力和市場占有率,不斷擴大國際文化市場份額,切實推動中原文化走向世界。
          我們深知,發(fā)展文化產(chǎn)業(yè),建設(shè)文化產(chǎn)業(yè)強省,實現(xiàn)中原文化大發(fā)展大繁榮,不可能一蹴而就,需要積少成多、積土成山、聚沙成塔。在這個意義上,發(fā)展文化產(chǎn)業(yè),實現(xiàn)河南文化產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略性崛起,建設(shè)文化產(chǎn)業(yè)強省,必須依靠河南人民的深度參與和廣泛投入,把人民群眾中蘊藏的巨大文化活力和潛力充分釋放出來。我們堅信,在黨中央的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在河南各級黨委和政府的高度重視下,在全省人民的團(tuán)結(jié)奮斗下,把河南建設(shè)成為文化產(chǎn)業(yè)強省的戰(zhàn)略目標(biāo)一定能夠盡早實現(xiàn),中原崛起的過程也一定是一個軟實力和硬實力同步增強的過程。(作者為中共河南省委書記)

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