應(yīng)堅(jiān)持以人的重建為中心，通過(guò)分類(lèi)指導(dǎo)的方式，使災(zāi)區(qū)重建成為和諧生活、永續(xù)生態(tài)、效率生產(chǎn)的生活圈
　　
　　災(zāi)后重建任務(wù)繁重、類(lèi)型多樣，我認(rèn)為還是通過(guò)分類(lèi)指導(dǎo)的方式，使災(zāi)區(qū)重建成為和諧生活、永續(xù)生態(tài)、效率生產(chǎn)的生活圈。重建后的這片土地，首先是生活區(qū)，以人為本，以生活為中心，又是生態(tài)區(qū)，還是生產(chǎn)區(qū)。實(shí)現(xiàn)災(zāi)后又好又快重建，應(yīng)注意以下問(wèn)題：
　　
　　以人的重建為中心
　　
　　首先，重建模式上，堅(jiān)持以人的重建為中心。在重建中需要處理好三種關(guān)系：一是人與環(huán)境的關(guān)系，這里的環(huán)境指社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、生態(tài)環(huán)境，受災(zāi)群眾的重建應(yīng)該被放在首位；二是處理好生產(chǎn)、生活、生態(tài)之間的關(guān)系；三是以人的重建為中心的同時(shí)，尊重少數(shù)民族的生活習(xí)慣、文化傳統(tǒng)、尊重文化多樣性。災(zāi)后重建過(guò)程同樣也是傳承和弘揚(yáng)地方文化多樣性的過(guò)程。
　　
　　充分發(fā)揮災(zāi)區(qū)在社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的引擎作用
　　
　　在調(diào)查、研究、規(guī)劃、設(shè)計(jì)的基礎(chǔ)上，充分發(fā)揮災(zāi)區(qū)在社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的引擎作用。將規(guī)劃置于整個(gè)災(zāi)區(qū)城市化、工業(yè)化、城鄉(xiāng)一體化的全局之上去考慮。以長(zhǎng)遠(yuǎn)的眼光做好規(guī)劃、設(shè)計(jì)、重建工作，不應(yīng)該僅僅求速度，更要保質(zhì)量。
　　
　　全球化視角考慮震區(qū)重建
　　
　　在和諧生活、永續(xù)生態(tài)、效率生產(chǎn)的基礎(chǔ)上，考慮當(dāng)?shù)氐膮^(qū)域和人口、經(jīng)濟(jì)布局的同時(shí)，重建中更要融入全球化視角。重建后的災(zāi)區(qū)更應(yīng)當(dāng)是符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求、具有持續(xù)競(jìng)爭(zhēng)力的地區(qū)。該地區(qū)地域遼闊、地形復(fù)雜、人口相對(duì)稀疏，如果搞天女散花式的重建，不利于該地區(qū)發(fā)展。應(yīng)根據(jù)各地災(zāi)情，處理好就地重建和異地重建的關(guān)系；在可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)上保證人口適當(dāng)集中，使當(dāng)?shù)厝嗣衲軌蚍窒硪?guī)模經(jīng)濟(jì)、積聚經(jīng)濟(jì)帶來(lái)的成果。
　　在重建中，不能片面求快，更要從人民生活幸福、當(dāng)?shù)亻L(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的角度來(lái)考慮問(wèn)題。首先是處理好中央和地方的關(guān)系。其次是發(fā)揮好專(zhuān)家在重建中的作用。最后，也是很重要的問(wèn)題，發(fā)揮公眾參與的作用。不能以感情代替理性，一定要堅(jiān)持充分調(diào)查、科學(xué)規(guī)劃，把災(zāi)后重建工作做得更好，真正符合災(zāi)區(qū)實(shí)際，符合群眾需求。（作者為北京大學(xué)中國(guó)區(qū)域研究中心主任、中國(guó)區(qū)域科學(xué)協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)、國(guó)家“十一五”規(guī)劃專(zhuān)家委員會(huì)委員）