摘要：產(chǎn)業(yè)簇群成為時(shí)下政界、學(xué)界和產(chǎn)業(yè)界的熱門話題有其深刻的區(qū)域經(jīng)濟(jì)和發(fā)展經(jīng)濟(jì)背景。伴隨著我國(guó)沿海經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，沿海城市港口物流業(yè)發(fā)展迅速，呈現(xiàn)出產(chǎn)業(yè)聚集現(xiàn)象。本文分析了港口物流簇群的優(yōu)勢(shì)及對(duì)產(chǎn)業(yè)本身及地方經(jīng)濟(jì)的影響，并在此基礎(chǔ)上提出了推進(jìn)沿海城市港口物流簇群的政策構(gòu)想。
　　關(guān)鍵詞：物流；產(chǎn)業(yè)簇群；港口經(jīng)濟(jì)
　　中圖分類號(hào)： F740.4 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A
　　
　　一、港口物流產(chǎn)業(yè)簇群的優(yōu)勢(shì)
　　
　　產(chǎn)業(yè)簇群成為時(shí)下政界、學(xué)界和產(chǎn)業(yè)界的熱門話題有其深刻的區(qū)域經(jīng)濟(jì)和發(fā)展經(jīng)濟(jì)背景。港口作為國(guó)際運(yùn)輸體系的節(jié)點(diǎn)，因國(guó)際貨物的裝卸和轉(zhuǎn)運(yùn)產(chǎn)生了裝卸公司、船運(yùn)公司和陸地運(yùn)輸公司，又因船舶的?？慨a(chǎn)生了船舶燃料給養(yǎng)供給、船舶修理和海運(yùn)保險(xiǎn)，在貨主和船公司之間還形成了無(wú)船承運(yùn)人、貨物代理和報(bào)關(guān)代理等中介公司。隨著現(xiàn)代物流的形成和發(fā)展，圍繞港口的新型企業(yè)則是以物流增值作業(yè)為特色的物流園區(qū)和物流中心。一個(gè)港口城市與國(guó)際物流相關(guān)的企業(yè)林林總總多達(dá)數(shù)千家，物流產(chǎn)值占全國(guó)的比例遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于該城市GDP占全國(guó)的比例。
　　物流產(chǎn)業(yè)在港口城市聚集，尤其是在港口周圍聚集將形成四大優(yōu)勢(shì)：1、物流產(chǎn)業(yè)簇群能夠促進(jìn)物流產(chǎn)業(yè)內(nèi)部的勞動(dòng)分工，不斷提高勞動(dòng)生產(chǎn)率，降低成本，從而使聚集區(qū)內(nèi)的物流服務(wù)具備價(jià)格優(yōu)勢(shì)。譬如，報(bào)關(guān)從貨代分離出來(lái)以后，可以成批量地為數(shù)家公司專門提供報(bào)關(guān)服務(wù)，報(bào)關(guān)成本明顯下降。2、產(chǎn)業(yè)簇群里的企業(yè)為了避免群內(nèi)企業(yè)之間的價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)，必定通過(guò)物流服務(wù)的多樣化以創(chuàng)造差別優(yōu)勢(shì)，創(chuàng)新將成為聚集區(qū)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的主要手段。3、物流企業(yè)在港口周邊的高密度聚集，有利于企業(yè)之間在技術(shù)和產(chǎn)品上的相互模仿，也有利于人才的相互流動(dòng)，造就全區(qū)域物流產(chǎn)品的增加和服務(wù)質(zhì)量的提高。4、港口物流產(chǎn)業(yè)簇群對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展具有顯著的擴(kuò)散作用，港口物流的高效率和低成本將促進(jìn)臨港工業(yè)的形成和擴(kuò)展，進(jìn)而帶動(dòng)與海洋相關(guān)的貿(mào)易、保險(xiǎn)、金融和法律等高層次服務(wù)業(yè)的聚集。但是，不同港口城市在物流產(chǎn)業(yè)的聚集程度上存在著明顯的差異。眾多物流企業(yè)圍繞港口而居，只能說(shuō)是物流產(chǎn)業(yè)簇群的雛形。具有建港條件的地方并不都能以港興市，曾經(jīng)聞名遐邇的國(guó)際大港沉寂為默默無(wú)聞的地方小港也不是罕見(jiàn)的個(gè)例(譬如葡萄牙的里斯本港、西班牙的塞維爾港)。所以結(jié)合我國(guó)港口物流產(chǎn)業(yè)簇群實(shí)際狀況，對(duì)其產(chǎn)業(yè)組織理論研究十分必要。
　　
　　二、港口物流簇群的產(chǎn)業(yè)組織
　　
　　產(chǎn)業(yè)簇群使眾多企業(yè)毗鄰而居，這就必然有一種相向的企業(yè)間結(jié)構(gòu)模式。那么，碼頭裝卸企業(yè)、運(yùn)輸企業(yè)、物流園區(qū)以及其他港口服務(wù)企業(yè)之間是什么關(guān)系，這種關(guān)系是否有益于彼此的存在和發(fā)展，這也是我們研究物流產(chǎn)業(yè)能否集群、續(xù)存和繁榮的關(guān)鍵問(wèn)題。
　　從業(yè)務(wù)聯(lián)系和企業(yè)規(guī)模來(lái)考量，港口周圍的物流企業(yè)群體應(yīng)該屬于椎型產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)，碼頭裝卸公司在產(chǎn)業(yè)鏈條的上游并因其資本密集和產(chǎn)量巨大而為核心企業(yè)，其他中小物流企業(yè)在產(chǎn)業(yè)鏈條的下游并圍繞核心企業(yè)在港口周圍區(qū)域內(nèi)椎型聚集。所謂椎型產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)是指具有直接上下游產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)系，并以某個(gè)大企業(yè)或核心企業(yè)為中心的企業(yè)群在某一特定地理區(qū)域內(nèi)的簇群。
　　椎型產(chǎn)業(yè)聚集中的成功范例似乎有一些共同的前提條件，即核心企業(yè)是非壟斷陛企業(yè)，且核心企業(yè)處于產(chǎn)業(yè)鏈條的下游，比其他的中小企業(yè)更接近最終用戶。與此不同，我國(guó)港口物流產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)且陨嫌纹髽I(yè)——港口裝卸公司為核心企業(yè)的，而且受歷史形成的管理體制制約，我國(guó)的港口企業(yè)未能實(shí)行有效的政企分離，裝卸公司具有明顯的行政壟斷性質(zhì)。美國(guó)馬薩諸塞大學(xué)教授吉恩?泰勒爾在其《產(chǎn)業(yè)組織理論》一書(shū)中指出：“當(dāng)上游企業(yè)具有壟斷性時(shí)，通過(guò)縱向一體化，使得上下游業(yè)務(wù)緊密連接，有更大的利潤(rùn)空間向客戶讓利?！睆某杀竞臀锪饕惑w化的視角看來(lái)，產(chǎn)業(yè)縱向一體化(如裝卸與海運(yùn)一體化)對(duì)貨主企業(yè)是有利的。但是，泰勒爾同時(shí)指出，當(dāng)上游壟斷企業(yè)與下游競(jìng)爭(zhēng)性企業(yè)實(shí)行縱向一體化時(shí)，極有可能通過(guò)拒絕交易或內(nèi)部?jī)?yōu)惠價(jià)格等手段使其他的下游企業(yè)在價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)中敗北。試想，被上游壟斷企業(yè)排除在一體化外的企業(yè)因無(wú)法存活而紛紛退出產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)時(shí)，會(huì)不會(huì)形成一個(gè)物流產(chǎn)業(yè)的壟斷鏈條呢?屆時(shí)物流服務(wù)產(chǎn)品的多樣化、差異化和創(chuàng)新化如何延續(xù)呢?因此，在不限制甚至鼓勵(lì)縱向一體化時(shí)，要盡量避免壟斷鏈的形成，要設(shè)計(jì)適當(dāng)?shù)闹贫仁沟美掀髽I(yè)易于存活、新企業(yè)的進(jìn)入不難，保持足夠的企業(yè)數(shù)量構(gòu)成競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)，以維系物流產(chǎn)業(yè)的聚集，從而使得物流價(jià)值鏈做寬做長(zhǎng)成為可能。
　　在港口間競(jìng)爭(zhēng)日益激烈的今天，以自然優(yōu)勢(shì)為初始條件的物流產(chǎn)業(yè)簇群能否成型、延續(xù)甚至繁榮，不僅影響這個(gè)產(chǎn)業(yè)本身的命運(yùn)，還將影響其相關(guān)產(chǎn)業(yè)的存在與發(fā)展，并對(duì)地方經(jīng)濟(jì)的興衰產(chǎn)生影響，有關(guān)產(chǎn)業(yè)簇群對(duì)發(fā)展中國(guó)家或地區(qū)競(jìng)爭(zhēng)力的影響，美國(guó)學(xué)者波特教授的觀點(diǎn)非常經(jīng)典：“貧困國(guó)家由于缺乏發(fā)展完善的簇群，在世界市場(chǎng)上只能憑借廉價(jià)的勞動(dòng)力和自然資源參與競(jìng)爭(zhēng)。要超越這一階段，發(fā)展功能完善的簇群是必不可少的”因此，政府應(yīng)對(duì)港口城市產(chǎn)業(yè)簇群的一般規(guī)律和物流產(chǎn)業(yè)簇群的特殊規(guī)律深入研究，正確建立港口物流政策，完善港口物流管理體制，從而為推動(dòng)港口物流產(chǎn)業(yè)群的健康發(fā)展提供科學(xué)依據(jù)和政策支持。
　　
　　三、推進(jìn)沿海城市港口物流簇群的政策建議
　　
　　通過(guò)對(duì)我國(guó)主要沿海城市已出臺(tái)的政策的分析，針對(duì)我國(guó)港口物流發(fā)展中的問(wèn)題，結(jié)合港口物流產(chǎn)業(yè)蔟群的特殊規(guī)律進(jìn)行如下政策建議:
　?。?）善制度環(huán)境、建立健全港口物流管理體制。制度環(huán)境主要是指融資制度、產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓制度、人才使用制度、市場(chǎng)準(zhǔn)入或退出制度、社會(huì)保障制度等。由于上述制度改革尚未到位，企業(yè)根據(jù)經(jīng)濟(jì)合理性原則對(duì)物流資源的再配置就會(huì)受到阻礙。港口物流發(fā)展涉及眾多政府職能部門，由于對(duì)港口物流認(rèn)識(shí)不盡相同，缺乏統(tǒng)一協(xié)調(diào)。
　?。?）立延伸港口物流產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈的戰(zhàn)略規(guī)劃。研究證明，產(chǎn)業(yè)在地理上的簇群應(yīng)該具備的重要條件是產(chǎn)品或服務(wù)具有較長(zhǎng)的價(jià)值鏈。較長(zhǎng)的價(jià)值鏈為分工合作提供了基礎(chǔ)，也為新企業(yè)的進(jìn)入創(chuàng)造了充足的空間。新企業(yè)的不斷進(jìn)入是企業(yè)集群獲取持續(xù)性競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的關(guān)鍵。但是，目前我國(guó)的國(guó)際物流產(chǎn)業(yè)鏈條還比較短，缺少能夠創(chuàng)造差異化服務(wù)的充足環(huán)節(jié)。貨物途經(jīng)港口大多是借“道”而行，而少有借“地”增值。當(dāng)港口物流成為生產(chǎn)環(huán)節(jié)或銷售環(huán)節(jié)不可分割的組成部分時(shí)，其創(chuàng)造的價(jià)值增值要遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于單一的運(yùn)輸活動(dòng)，政府應(yīng)深入研究，提高認(rèn)識(shí)，建立延伸港口物流產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈的戰(zhàn)略規(guī)劃。
　　(3)上游壟斷、建立良好的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。我國(guó)港口物流產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)且陨嫌纹髽I(yè)——港口裝卸公司為核心企業(yè)的，而且受歷史形成的管理體制制約，我國(guó)的港口裝卸公司具有明顯的行政壟斷性質(zhì)。因上游企業(yè)的壟斷使得排除在一體化外的企業(yè)因無(wú)法存活而紛紛退出產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)時(shí)，從而形成物流產(chǎn)業(yè)的壟斷鏈條，減弱了競(jìng)爭(zhēng)性，影響物流服務(wù)產(chǎn)品的多樣性和創(chuàng)新性，因此，政府打破上游壟斷，維系物流產(chǎn)業(yè)的聚集，建立良好的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，從而使得物流價(jià)值鏈做寬做長(zhǎng)。
　?。?）礎(chǔ)設(shè)施及港口配套服務(wù)建設(shè)政策。政府應(yīng)積極促進(jìn)港口物流發(fā)展三大平臺(tái)--物流政策平臺(tái)、物流設(shè)施平臺(tái)、物流信息與技術(shù)平臺(tái)的建設(shè)，三大平臺(tái)在港口物流發(fā)展過(guò)程中起著載體的作用。近些年，我國(guó)沿海省市現(xiàn)有的物流基礎(chǔ)設(shè)施和配套服務(wù)建設(shè)有了很大的發(fā)展，但還比較落后。如何通過(guò)制定相關(guān)政策，從政策層面上推動(dòng)三大平臺(tái)的搭建，是各地港口物流產(chǎn)業(yè)簇群發(fā)展面臨的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。
　　作者單位：河北理工大學(xué)經(jīng)管學(xué)院
　　
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