雷　蒙

WTO成員普遍表示，在當(dāng)前形勢下，WTO和各成員最應(yīng)該做的就是繼續(xù)保持貿(mào)易開放，自覺抵制保護(hù)主義，并推動(dòng)多哈回合談判盡快取得成功。

國際貿(mào)易的90%是以現(xiàn)金和短期信貸為基礎(chǔ)的。信用證、透支、匯票等各種形式的貿(mào)易融資是保證國際貿(mào)易順暢進(jìn)行的生命線。1997年亞洲金融危機(jī)發(fā)生后，國際大銀行加嚴(yán)了向發(fā)展中國家借貸的條件，如提高利率和手續(xù)費(fèi)用、降低國別限額、縮短還款期等。貿(mào)易融資條件的惡化無疑會(huì)限制貿(mào)易活動(dòng)，從而阻礙經(jīng)濟(jì)增長和發(fā)展。從這個(gè)意義上講，盡管WTO并非金融機(jī)構(gòu)，但對全球性的貿(mào)易融資問題卻無法袖手旁觀。在此背景下，WTO與世界銀行和國際貨幣基金組織共同成立了一個(gè)非正式專家組，邀請地區(qū)性發(fā)展銀行（如歐洲復(fù)興開發(fā)銀行、亞洲開發(fā)銀行）、出口信貸機(jī)構(gòu)（伯爾尼協(xié)會(huì)）和國際大銀行（如匯豐銀行、花旗銀行）等貿(mào)易融資的提供者共同參加。WTO不定期召集該專家組會(huì)議，討論如何應(yīng)對可能的危機(jī)或向發(fā)展中國家增加貿(mào)易融資等問題。

隨著當(dāng)前國際金融危機(jī)的深化與蔓延，11月12日，WTO總干事拉米在日內(nèi)瓦再次召集了貿(mào)易融資專家組會(huì)議。會(huì)議得出以下結(jié)論：第一，金融危機(jī)導(dǎo)致貿(mào)易融資市場狀況惡化，當(dāng)前全球貿(mào)易融資市場流動(dòng)性缺口約為250億美元。第二，金融危機(jī)和世界經(jīng)濟(jì)的放緩導(dǎo)致了對借貸風(fēng)險(xiǎn)的重新評估。也就是說，由于風(fēng)險(xiǎn)增加，銀行機(jī)構(gòu)放貸更加謹(jǐn)慎，企業(yè)融資更加困難。第三，新興經(jīng)濟(jì)體受害最為嚴(yán)重。

此前，國際金融機(jī)構(gòu)、出口信貸機(jī)構(gòu)以及各國家和地區(qū)政府已經(jīng)紛紛采取各種措施，應(yīng)對難關(guān)。世界銀行下屬的國際金融公司將其貿(mào)易融資便利項(xiàng)目的貿(mào)易融資擔(dān)保金額上限由10億美元提高到了15億美元，目前正在研究進(jìn)一步提高到30億美元。伯爾尼協(xié)會(huì)過去12個(gè)月的業(yè)務(wù)量也增加了30%。德國、日本、中國香港等都表示將增加對發(fā)展中國家和地區(qū)的貿(mào)易融資。下一步，國際金融機(jī)構(gòu)、出口信貸機(jī)構(gòu)、各國政府和商業(yè)銀行要共同致力于彌補(bǔ)流動(dòng)性缺口，同時(shí)要改善貿(mào)易融資方面的信息共享、風(fēng)險(xiǎn)評估和數(shù)據(jù)收集機(jī)制，從而更好地檢測事態(tài)的發(fā)展。

WTO內(nèi)與貿(mào)易融資最直接相關(guān)的工作主要有兩方面：第一，2001年WTO成立了貿(mào)易、債務(wù)和金融工作組。該工作組的任務(wù)就是考查貿(mào)易、債務(wù)和金融之間的關(guān)系，探討如何增加發(fā)展中國家解決外債問題的能力，以及加強(qiáng)貿(mào)易政策和金融政策的協(xié)調(diào)，以降低金融和貨幣的不穩(wěn)定對多邊貿(mào)易體系的影響。第二，促貿(mào)援助是多哈回合的有益補(bǔ)充，其目的就是幫助發(fā)展中國家改善貿(mào)易能力，包括解決貿(mào)易融資問題。這兩方面的工作都有必要得到加強(qiáng)。

而WTO成員普遍表示，在當(dāng)前形勢下，WTO和各成員最應(yīng)該做的就是繼續(xù)保持貿(mào)易開放，自覺抵制保護(hù)主義，并推動(dòng)多哈回合談判盡快取得成功。