閻　杰

摘要：在信息化建設突飛猛進的背景下，大事記的編寫在信息、重點、時間、寫法、制度等方面發(fā)生明顯的變化，應當分析這些變化，把握其規(guī)律，以充分發(fā)揮人事記的服務功能。

關鍵詞：大事記編寫變化

作為檔案參考資料之一，大事記是人們了解和研究歷史事件的概貌及其發(fā)展規(guī)律的一種重要信息資源。近年來，在信息化建設突飛猛進的背景下，大事記的編寫發(fā)生明顯的變化。筆者認為，這些變化表現在以下五個方面：

1信息由半封閉型向開放型轉變

這里所說的半封閉，是指以往大事記所載信息除了保密信息之外，存在“四多四少”的現象。即往昔的信息多，當今的信息少；例行公務的信息多，有特殊意義的信息少：領導者活動的信息多。與人民群眾切身利益密切相關的信息少；紙質的信息多，其他載體信息少。究其原因，主要是對信息公開缺乏足夠的認識、必要的宣傳和規(guī)范的管理，在一定程度上將許多本應公之于眾的信息“養(yǎng)在深閨人未識”。目前，隨著信息公開制度的逐步建立，檔案館(富)成為信息查閱的一個重要場所。大事記雖然不像新聞發(fā)布會、公告、公報那樣具有法定的權威，但因其對大事進行實錄而成為信息公開的一種有效方式。“全國人大會議代表的個人信息全部在網上公開”(《30年人大開放大事記》)頗能證明這一點。那么，大事記中信息公開的范圍如何確定?可以這樣處理：中華人民共和國成立以前之事、成立以來已滿30年之事應當向社會公開，成立以來不滿30年之事依據有關規(guī)定并結合具體情況確定：至于現今之事，則按照《中華人民共和國政府信息公開條例》等現行規(guī)定執(zhí)行。此外，還要本著公正、公平、便民的原則，選擇網絡、紙質等使用廣泛的載體，講究科學的方法，依循嚴密的程序，讓單位員工和社會公眾知曉更多的信息。

2重點由記錄歷史型向服務現實型轉變

紀錄歷史是大事記的基本特點，不過，以前的大事記常常是對史實作單純的記錄以供人們查閱而已，而今在讓歷史為現實服務理念的引導下，把大事記作為一種信息資源開發(fā)，努力提高其利用效益。主要有三點：一是圍繞中心工作，從中央到地方，每個歷史時期或階段都有特定的中心工作，大事記的編寫以此為第一要務。比如，深入推進西部大開發(fā)、全面振興東北地區(qū)等老工業(yè)基地是黨中央作出的我國現代化建設的重大戰(zhàn)略部署，大事記也主動為這一中心工作服務，吉林省檔案局組織編寫的《振興吉林老工業(yè)基地要事錄》就是對此進展情況的實錄。二是記述重大事件。重大事件的發(fā)生能引起廣泛關注，通過大事記的勾勒讓人們了解其梗概。例如，《國家電網2008抗冰搶險大事記》記錄了國家電網在2008年初我國南方遭受的冰雪災害時全力投入抗冰搶險攻堅戰(zhàn)的情況；《貝·布托政治生涯大事記》是在巴基斯坦前總理貝·布托遇刺后立即編發(fā)的。三是反映改善民生，民生檔案是新形勢下檔案工作的一個重點。作為民生檔案的組成部分之一。大事記源自于民、服務于民，有關就業(yè)、婚姻、住房、醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障等信息涉及人民群眾的切身利益，把有關要事、實事、好事加以記載，會受到普遍的歡迎。

3時間由遲緩型向快捷型轉變

除了昔日的歷史事件外，當前的工作大事記按年度定期編寫已成慣例，歲末“盤點”大事并非不可，但都是一年一期就顯得滯后了。大事記的信息有時效性，新鮮信息的價值大，陳舊信息的價值則大大降低。因此，只有迅速地把信息傳遞給利用者，才能收到顯效。具體方法就是定期與不定期并重，以最快的速度編寫。在定期方面，打破一年一次的慣例，分為年度、半年、季度、月份、周等多個類別，根據目的、范圍、事項來選定，盡量地縮短時間。如今，按月編寫每月一期漸成風氣，江蘇省、黑龍江省、景德鎮(zhèn)市等政府的大事記均采用此法。這種做法讓人們在較短的時間內了解單位或社會大事，應當推廣。當然，如有必要也可按周編寫，如東縣政府的大事記就是每周一期，在不定期方面，就是遇到特殊情況時，一定要搶時間，盡快編寫。新華社于2008年5月15日發(fā)表的《汶川地震七十二小時大事記》，介紹從5月12日14時28分～15日14時30分汶川大地震的情況，面對突如其來的嚴重自然災害，作者用大事記的形式實錄最初三天的災情及救援，寫得快、發(fā)得快，讓人們及時了解三天來該事件的概況。

4寫法由傳統(tǒng)型向創(chuàng)新型轉變

關于大事記的寫法，長期以來形成了慣用的模式。近來在借鑒已有經驗的基礎上進行新的嘗試。在擬題上，過去多是單標題，如今又出現了雙標題、小標題。如《為全面建設小康社會、開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)新局面而奮斗——黨的十六大以來大事記》就是雙標題，正標題揭示主旨，副標題指明對象、時間和文種：有時也根據文中每件事的主旨或事實加擬小標題，作層旨提示。在正文上，往日一般是按時間順序敘寫，如時間+問題式、時期+問題式，現在除此之外以問題為主線布局的明顯增多。內容復雜的采用問題+時間順序式，先分文件、會議、活動等類別，然后再按時間順序介紹；還有新聞集錦式，將若干問題按性質、范圍排列，至于時間的表述則酌定，如《2007年教育大事記》概述了國家確定教育事業(yè)發(fā)展“十一五”規(guī)劃、中央財政25億元實施高教“質量工程”、遠程教育覆蓋一億多農村中小學生、孔子學院讓世界了解中國等17件大事。在表達上，文字與圖片、表格并陳的情形漸多，二者相互補充，增強了表達效果。此外，浙江、長沙等檔案信息網辟有“歷史上的今天”專欄，著重介紹本地區(qū)當日曾經發(fā)生的要事，其實這是大事記的一種變體，呈現出大事記寫法靈活性、服務方式多樣化的趨勢。

5制度由無序型向規(guī)范型轉變

多年來大事記的編寫基本上處于無序狀態(tài)，寫什么、怎么寫、如何組織等多無具體的規(guī)定，盡管有的檔案工作制度中提及大事記，但過于簡略：也有少數關于大事記的規(guī)定，只用于基層檔案館(室)。隨著檔案工作規(guī)范化管理制度的推行，這種現象有了較大的改變。一些檔案館(室)不僅把大事記列入有關考核標準，而且制定了專門的編寫規(guī)范，《北京市地方稅務局大事記編寫辦法》即是。概括起來，其規(guī)范主要包括：全面、客觀、準確、精練等原則；所記大事是當時影響大且事后影響久遠，有教育、查考價值等標準：機關、事業(yè)單位、企業(yè)等大事記的記載范圍；一事一記、突出大事和要事等要求：序時、紀實等寫法；標題、目錄、前言、正文、注釋、附錄等格式；隨時記載、定期收集、分編、報送、匯編、審核、公布等程序。這些規(guī)范的出臺是良好的開端。需要指出，應當自上而下地制定大事記規(guī)范，國家檔案局適時制定《大事記編制規(guī)范》或《大事記編寫指南》，使之具有普遍的指導意義：各地區(qū)、單位的檔案館(室)據此并結合實際制定辦法，使之具有可操作性。這樣，大事記的編寫便沿著規(guī)范化的軌道運行。

總之，大事記的編寫是隨著信息化建設的進展而不斷變化的。我們要認真分析這些變化，把握其規(guī)律，從而更好地開發(fā)大事記這一信息資源，充分發(fā)揮大事記的服務功能。